अमित शाह ने पुराने विरोध प्रदर्शनों की जांच का आदेश क्यों दिया?, पूर्व IPS अधिकारी यशोवर्धन आज़ाद से समझिए

'द फेडरल' ने पूर्व आईपीएस अधिकारी और सुरक्षा विशेषज्ञ यशोवर्धन आज़ाद से बात की। चर्चा का विषय था केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह का यह कथित निर्देश कि पुलिस अनुसंधान एवं विकास ब्यूरो (BPRD) को 1974 के बाद से देश में हुए सभी बड़े प्रदर्शनों का अध्ययन करना चाहिए। इसमें यह सवाल उठा कि क्या ऐसा अध्ययन आंदोलनों से निपटने की क्षमता बढ़ा सकता है या यह लोकतांत्रिक स्वतंत्रताओं को कमजोर कर सकता है।

आप गृह मंत्री के इस निर्देश को कैसे देखते हैं कि 1974 के बाद हुए प्रदर्शनों का अध्ययन किया जाए?

इरादा साफ़ नहीं है। रिपोर्ट्स से लगता है कि इसका मकसद एक मानक SOP (स्टैंडर्ड ऑपरेटिंग प्रोसीजर) बनाकर आंदोलनों को रोकना है। लेकिन मुझे समझना मुश्किल लगता है कि एक SOP कैसे प्रदर्शनों को रोक सकता है, क्योंकि हर आंदोलन अलग होता है। सामान्यत: खुफिया एजेंसियां किसी भी आंदोलन के आकार, मकसद, मांगों, फंडिंग और शामिल लोगों की जानकारी जुटाती हैं। यह सब जानकारी पहले से उपलब्ध होती है। शायद चिंता “स्वार्थी हितों” या विदेशी ताकतों को लेकर हो, लेकिन इस तरह की निगरानी तो पहले से ही होती है।

कुछ लोग इसे लोकतांत्रिक स्वतंत्रता पर खतरे के रूप में देख रहे हैं, खासकर किसानों और पहलवानों के आंदोलनों के प्रबंधन को देखते हुए। क्या इसमें खतरे का संकेत है?

खास तौर पर नहीं। कार्यकर्ताओं पर दबाव हमेशा से रहा है, चाहे वह महिला पहलवानों का आंदोलन हो या फिर किसान कानूनों का विरोध। यह प्रवृत्ति नई नहीं है। मुझे नहीं पता कि यह अध्ययन अधिकारियों को और कठोर बनाएगा या नहीं, लेकिन असहमति को पहले भी कई बार सख्ती से निपटाया गया है। अगर सरकार यह देखना चाहती है कि किसानों या CAA विरोधी आंदोलनों में विदेशी हस्तक्षेप था या नहीं, तो उसकी जानकारी पहले से मौजूद है। मुझे शक है कि यह अभ्यास कुछ नया जोड़ पाएगा।

रिपोर्ट्स के अनुसार, BPRD कारणों, पैटर्न और "पर्दे के पीछे" सक्रिय ताकतों का विश्लेषण करेगा। क्या सरकार नेपाल जैसी स्थिति या ‘वोट चोरी’ अभियान को रोकना चाहती है?

यह स्वाभाविक है कि जब पड़ोसी देशों में छात्र आंदोलनों से सरकारें गिरती हैं, तो कोई भी सरकार सतर्क हो जाती है। नेपाल के प्रदर्शनों ने भ्रष्टाचार और कुप्रशासन उठाकर सरकार को हिला दिया। लेकिन व्यापक सर्वेक्षण से ज़्यादा प्रभावी खुफिया काम यह होगा कि छात्रों, व्यापारियों, नागरिक समाज और गरीबों की जनभावनाओं को समझा जाए और नीति के ज़रिए तुरंत जवाब दिया जाए।

प्रधानमंत्री मोदी ने कभी कुछ प्रदर्शनकारियों को "आंदोलनजीवी" कहा था। क्या एक SOP कार्यकर्ताओं को निशाना बना सकती है?

कार्यकर्ताओं को हिरासत में लेने के लिए किसी SOP की ज़रूरत नहीं है। "आंदोलनजीवी" किसी भी लोकतंत्र का हिस्सा होते हैं। उन्हें सिर्फ अपनी आवाज उठाने पर बंद नहीं किया जाना चाहिए। पुलिस के पास पहले से ही प्रमुख आंदोलनों, उनके प्रतिभागियों, फंडिंग स्रोतों और गिरफ्तारियों की फाइलें होती हैं। मुझे नहीं लगता कि BPRD इसके अलावा कुछ नया कर पाएगा, सिवाय डेटा को ग्राफ या प्रेजेंटेशन में बदलने के।

प्रवर्तन निदेशालय (ED) या वित्तीय खुफिया इकाई (FIU) जैसी एजेंसियों को क्यों शामिल किया जा रहा है?

शायद वे खुफिया जानकारी जुटाने को जमीनी प्रतिक्रिया से मिला रहे हैं। लेकिन असल ज़रूरत है जमीनी स्तर से भरोसेमंद और गहराई वाली जानकारी की—रिपोर्टों की बेहतर निगरानी और त्वरित नीति प्रतिक्रिया की। छात्रों, व्यापारियों या हाशिये के समूहों की चिंताओं को जानना वित्तीय जांच से कहीं अधिक उपयोगी है।

मंत्रालय पुराने केस फाइलों को फिर खोल सकता है। क्या इससे पुराने कार्यकर्ताओं को निशाना बनाया जा सकता है?

संभव है। कुछ मामलों को जो प्रदर्शनों के बाद ठंडे बस्ते में डाल दिया गया था, फिर से खोला जा सकता है। इससे नाराज़गी पैदा होगी। मेरी सलाह यही होगी कि पुराने विवादों को मत छेड़िए। लोकतंत्र सबसे बेहतर तब काम करता है जब बातचीत और संवाद हो, न कि पुराने घाव कुरेदकर या “स्टासी-स्टाइल” फाइलें रखकर।

क्या यह कदम पुलिस और एजेंसियों को ज़्यादा सतर्क रहने का संदेश है?

पुलिस हमेशा प्रदर्शनों के प्रति सतर्क रहती है। ज़िला प्रमुख तुरंत कारणों का आकलन करते हैं, नेताओं से मिलते हैं और निर्धारित स्थान तय करते हैं। अगर कोई संदेश है तो बस इतना कि सतर्क रहो। गृह मंत्री को ऐसा कहने का पूरा अधिकार है।

विस्तृत जानकारी और समिति के गठन को देखते हुए आप इसे किस तरह से देखते हैं?

अगर मकसद सिर्फ़ आंदोलनों का इतिहास दर्ज करना है तो ठीक है। लेकिन अगर इसे नागरिकों या कार्यकर्ताओं के ख़िलाफ़ इस्तेमाल किया गया तो यह लोकतंत्र को कमजोर करेगा। बेहतर यह होगा कि जनता की शिकायतें समय रहते दूर की जाएँ, न कि पुराने फाइलों और कठोर तरीकों पर भरोसा किया जाए।