MGNREGA से महात्मा गांधी को हटाने पर राजनीति में क्यों भड़का है तूफान ?
भाजपा के नवीनतम नाम परिवर्तन कदम मनरेगा का नाम बदलकर पूज्य बापू ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना करना ने भाषा की राजनीति, संघवाद और ‘महात्मा गांधी’ के साथ भाजपा की बेचैनी पर एक व्यापक मोर्चा खोल दिया है।
एक बड़े ग्रामीण रोज़गार प्रोग्राम को बेहतर बनाने के कई तरीके हैं: मज़दूरी बढ़ाना, काम के दिन बढ़ाना, पेमेंट को आसान बनाना, लीकेज कम करना, ऑडिटिंग को मज़बूत करना। शहरों, रेलवे स्टेशनों, द्वीपों वगैरह का नाम बदलने की शौकीन BJP सरकार ने, हालांकि, महात्मा गांधी नेशनल रूरल एम्प्लॉयमेंट गारंटी एक्ट (MGNREGA) का नाम बदलकर पूज्य बापू ग्रामीण रोज़गार गारंटी योजना करके वेलफेयर रिफॉर्म में एक नया मुकाम हासिल किया है।
नाम बदलने के साथ – जिसके तहत केंद्र संसद के चल रहे विंटर सेशन में पूज्य बापू ग्रामीण रोज़गार गारंटी बिल, 2025 पेश करेगा – कुछ बदलाव भी किए गए हैं: गारंटी वाले काम के दिन 100 से बढ़कर 125 हो सकते हैं और कुछ खास प्रस्तावों में मिनिमम मज़दूरी बढ़ाकर 240 रुपये की जा सकती है। लेकिन ये सब नाम के नीचे ही दब गए हैं। सरकार का शायद सच में ग्रामीण मज़दूरों के अधिकारों को बेहतर बनाने का इरादा रहा हो; बदकिस्मती से, नाम बदलने ने सब कुछ ऐसे दबा दिया है जैसे किराए के अपार्टमेंट में बहुत नीचे लटका हुआ झूमर।
सरकार का दावा है कि वह सिर्फ़ गांधी को 'सम्मान' दे रही है, जो दिल को छू लेने वाली बात है, जब तक कोई यह नहीं देखता कि सम्मान में 'महात्मा गांधी' को हटाकर उसकी जगह 'पूज्य बापू' नाम रखना शामिल है। इतिहास में सबसे ज़्यादा इंटरनेशनल लेवल पर सम्मानित भारतीय के नाम पर बनी ग्रामीण रोज़गार स्कीम को देखने और यह नतीजा निकालने के लिए कि असली समस्या — बुनियादी कमी — "महात्मा गांधी" शब्दों का होना है, सच में एक खास तरह की पॉलिटिकल कल्पना की ज़रूरत होती है।
लेकिन BJP की लीडरशिप वाली केंद्र सरकार, जो असली और मनगढ़ंत दोनों तरह के खतरों को लेकर अलर्ट है, ने भाषा की एक चालाकी की है: "बापू" को संस्कृत में इस्तेमाल होने वाले आम सम्मानसूचक शब्द "पूज्य" के साथ रखा है, "महात्मा गांधी" को हटा दिया है, और उम्मीद की है कि पर्दे के पीछे हो रही सोच वाली फेंगशुई पर किसी का ध्यान न जाए। विपक्ष कसम खाता है कि यह खुद महात्मा गांधी से नहीं, बल्कि इस असहज बात से है कि उनका सरनेम उनके सबसे कम पसंदीदा पॉलिटिकल परिवार का भी है।
देश की याद में गांधी को फिर से बसाना
कांग्रेस MPs ने नाम बदलने को गांधी को लोगों की जुबान से हटाने की एक और कोशिश बताया है, जैसे सरकार बड़े पैमाने पर कोई सर्च-एंड-रिप्लेस ऑपरेशन चला रही हो: गांधी को ढूंढो, उनकी जगह कल्चर के हिसाब से साफ़ न होने वाला कोई दूसरा नाम रखो। जयराम रमेश जानना चाहते थे, एक ऐसे आदमी की तरह जो यह सवाल कई बार पूछ चुका है, कि सरकार को “महात्मा गांधी” शब्द पर क्या नैतिक एतराज़ हो सकता है।
केसी वेणुगोपाल ने कहा कि यह गांधी को देश की सोच से, खासकर गांवों से, मिटाने की एक और कोशिश है। माणिक ठाकुर तो और भी सीधे थे: उन्होंने कहा कि गांधी को “पूज्य बापू” कहना न सिर्फ़ गलत है, बल्कि शरारत जैसा भी है। आखिर, भारत में ऐसे आध्यात्मिक लोगों की कोई कमी नहीं है जो “बापू” को मानते हैं, और उनके नाम पर रखे गए पॉलिटिकल प्रोग्राम कन्फ्यूजन पैदा करते हैं, खासकर उन ब्यूरोक्रेट के लिए जो यह याद रखने की कोशिश कर रहे हैं कि किस डिपार्टमेंट में किस दिन किस बापू को सम्मानित किया जा रहा है।
हाल के सालों में, BJP की आलोचना करने वालों ने पार्टी की पब्लिक इमेज और बातचीत में एक पैटर्न की ओर इशारा किया है, जिससे पता चलता है कि वह ‘गांधी’ ब्रांड को लेकर असहज है, जो एक फैमिली नेम है और सीधे कांग्रेस लीडरशिप से जुड़ा है। विपक्षी नेताओं ने तर्क दिया है कि यह बेचैनी इस सोच से पैदा होती है कि “गांधी” सरनेम में अभी भी पॉलिटिकल कैपिटल है जो कांग्रेस को फायदा पहुंचा सकता है, खासकर चुनावी राजनीति में, और सत्ताधारी पार्टी इसे साइडलाइन करके ऐसे दूसरे ऐतिहासिक लोगों को रखना चाहेगी जो उसकी सोच से ज़्यादा जुड़े हों।
इसके अलावा, ऑफिशियल इवेंट्स और सरकारी ऑफिसों की ऐसी तस्वीरें भी खूब शेयर की गई हैं जिनमें महात्मा गांधी की अहमियत कम दिखाई गई है या जहां विनायक दामोदर सावरकर या सरदार पटेल जैसे दूसरे आज़ादी के नायकों को ज़्यादा दिखाया गया है, इस बदलाव को आलोचना करने वालों ने एक बड़े कल्चरल और पॉलिटिकल बदलाव के हिस्से के तौर पर देखा है। इनमें से कुछ मामलों ने इस आलोचना को और पक्का किया है कि मौजूदा लीडरशिप देश की यादों को अलग-अलग सिंबल के आस-पास रखना चाहती है और कांग्रेस की विरासत से सबसे ज़्यादा जुड़े लोगों से दूर रखना चाहती है।
तमिलनाडु का जवाब
तमिलनाडु ने इस मौके का फ़ायदा उठाते हुए दिल्ली को याद दिलाया कि उसने हिंदी थोपने पर एतराज़ जताने की कला में दशकों लगाए हैं, और कोई भी नाम बदलना इतना छोटा नहीं है कि उसकी नज़र से बच जाए। DMK के प्रवक्ता TKS एलंगोवन ने ऐलान किया कि केंद्र की स्कीमें तमिल बोलने वालों को पहले से ही “अजीब” लगती हैं। एलंगोवन ने यह जाना-पहचाना सवाल भी उठाया: संस्कृत को फिर से ज़िंदा करने के लिए फंड आसानी से क्यों मिल जाते हैं, लेकिन तमिल, तेलुगु, कन्नड़, मलयालम, या किसी भी दूसरी भाषा के लिए शायद ही कभी, जो बिना केंद्र की मदद के ठीक-ठाक चलती हैं? उनका नतीजा साफ़ था: BJP सिर्फ़ हिंदी और संस्कृत को ही अच्छे इन्वेस्टमेंट के तौर पर मानती है; बाकी सब चुनावी सजावट हैं। उनका मुख्य तर्क: अगर आप देश की एकता चाहते हैं, तो शायद यह सोचना बंद कर दें कि हिंदी आपकी पहली संतान है और बाकी सब आपके चचेरे भाई-बहन हैं।
लिंग्विस्ट देइवा सुंदरम नैनार ने एकेडमिक तरीके से बेबाक बातें कहीं। उन्होंने कहा, “ज़्यादातर ऐसे नाम तो लोगों के मुँह में भी नहीं आते।” एक वाक्य में उस आबादी की निराशा को बयां किया गया है जिससे आधिकारिक कामों के लिए बार-बार व्यंजन समूहों को बनाने की उम्मीद की जाती है। उनका चेन्नई का उदाहरण - गर्म पानी पाने के लिए "गरम पानी" मांगना पड़ता है - एक बहुभाषी देश की रोज़मर्रा की मुश्किलों को पूरी तरह से दिखाता है, जिस पर ऐसे लोग शासन करते हैं जो ऐसा व्यवहार करते हैं जैसे भाषा की राजनीति 1950 में खत्म हो गई हो।
नैना ने बात को और आगे बढ़ाते हुए कहा कि संविधान खुद हिंदी को एक संरचनात्मक फायदा देता है, एक ऐसी पदानुक्रम जो सिस्टम में ही शामिल है। उन्होंने तर्क दिया कि तमिलनाडु ने "शास्त्रीय भाषा" के सजावटी खिताब से ही संतोष कर लिया, जिससे केंद्र को इसे एक सांस्कृतिक ट्रॉफी के रूप में पेश करने और इस तरह असली भाषाई समानता को संबोधित करने से बचने का मौका मिला। उनकी पुरानी यादों में एक तीखा संदेश था जब उन्होंने जवाहरलाल नेहरू के उस आश्वासन को याद किया कि हिंदी को अनिच्छुक राज्यों पर थोपा नहीं जाएगा, एक ऐसा वादा जिसका अब उस लहजे में ज़िक्र किया जाता है जो आमतौर पर खत्म हो चुकी वारंटी के लिए इस्तेमाल होता है।
इस बीच, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी के राज्य सचिव, वीरपांडियन ने UGC के नवीनतम निर्देश का हवाला देकर बहस का दायरा बढ़ाया, जिसमें विश्वविद्यालयों में तीसरी भाषा की आवश्यकता है, जिसमें हिंदी और संस्कृत एक बार फिर पसंदीदा भाषाओं के रूप में उभरी हैं। उनके लिए, यह उन उपायों के धीरे-धीरे लेकिन लगातार जमा होने का हिस्सा है जो भाषा को शिक्षा के माध्यम से बदलकर युद्ध के मैदान का हथियार बना देते हैं।
टैगोर, महात्मा और TMC
भाषाई तनाव सिर्फ कल्याणकारी योजनाओं के नामकरण तक ही सीमित नहीं है। हाल के संसदीय सत्रों में एक नया पैटर्न देखने को मिला है: बिलों के शीर्षक हिंदी या संस्कृत में होते हैं जबकि टेक्स्ट पूरी तरह से अंग्रेजी में रहता है। विपक्षी सांसदों ने आपत्ति जताई है, यह तर्क देते हुए कि यह अनुच्छेद 348 का उल्लंघन करता है, जिसके अनुसार कानून अंग्रेजी में होने चाहिए। सरकार शांत आत्मविश्वास के साथ जवाब देती है, जैसे कि धीरे से सभी को याद दिला रही हो कि शीर्षक काफी हद तक सजावटी होते हैं और इसलिए ऐसी संवैधानिक चिंता से मुक्त हैं।
लेकिन विरोधाभास साफ है: भारत, जो 22 अनुसूचित भाषाओं और कई और अनौपचारिक रूप से फल-फूल रही भाषाओं का घर है, अब द्विभाषी सिज़ोफ्रेनिया वाले कानून पेश कर रहा है: एक संस्कृत शीर्षक, अंग्रेजी खंड, और एक पूरी तरह से अलग बोली में एक राजनीतिक उप-पाठ। आलोचक इसे "हिंदिकरण" कहते हैं। हालांकि, समर्थक इसे "सांस्कृतिक दावा" कहते हैं।
इसी पृष्ठभूमि में ऐतिहासिक तर्क बातचीत में फिर से प्रवेश करता है। गांधी सिर्फ एक राष्ट्रीय व्यक्ति नहीं थे; वह एक अंतरराष्ट्रीय प्रतीक थे, और उनका खिताब "महात्मा" हवा से नहीं आया था। 1915 में रवींद्रनाथ टैगोर द्वारा इस शब्द के जानबूझकर इस्तेमाल ने इसे एक नैतिक शक्ति दी जो एक सदी से भी अधिक समय तक बनी रही। अब उस टाइटल को हटाने का मतलब है, जैसा कि तृणमूल कांग्रेस (TMC) का तर्क है, देश की यादों में से एक धागे को चुपके से काट देना।
TMC के ऑफिशियल X हैंडल ने सरकार पर बंगाल की हर चीज़ को खारिज करने का आरोप लगाया: उसकी सांस्कृतिक गहराई, उसकी बौद्धिक विरासत, उसका आत्म-सम्मान, और - सबसे ज़्यादा भड़काने वाली बात - उसका राजनीतिक साहस। पार्टी ने सुझाव दिया कि मौजूदा सरकार को टैगोर का नैतिक ढांचा असुविधाजनक लगता है, और गांधी की विरासत तो और भी ज़्यादा। TMC के अनुसार, सरकार को बंगाल की सांस्कृतिक विरासत से "एलर्जी" है।
नाम बदलने की लागत
अपनी तरफ से, सरकार इस हंगामे से हैरान दिखती है। उसके नज़रिए से, "पूज्य बापू" जोड़ना सम्मान का प्रतीक है, न कि इतिहास बदलने की कोशिश। आखिर, "बापू" स्नेहपूर्ण, आसानी से बोला जाने वाला और व्यापक रूप से इस्तेमाल किया जाने वाला नाम है। अधिकारी ज़ोर देते हैं कि काम के दिनों और मज़दूरी में बढ़ोतरी ही असली मायने रखती है। वे कहते हैं कि नाम तो सिर्फ़ एक रस्म है, एक प्रशासनिक दिखावा। लेकिन यह तर्क तब कमज़ोर पड़ जाता है जब कोई देखता है कि सरकार औपचारिक चीज़ों पर कितना ध्यान देती है। एक ऐसे देश में जहाँ स्मारकों, इमारतों और स्टेडियमों के नाम लगातार बदले जाते हैं, जनता को यह जांचने की आदत हो गई है कि क्या कोई जगह अभी भी उसी नाम से जानी जाती है जो पिछले हफ़्ते था।
केंद्र के समर्थक तर्क देते हैं कि गांधी का चेहरा करेंसी पर है, उनकी मूर्तियाँ सड़कों पर हैं, और उनके जीवन के बारे में पढ़ना अनिवार्य है। इस पर विपक्ष जवाब देता है कि गांधी को सिर्फ़ सजावट की चीज़ बना देना ही असली चिंता है। डर यह नहीं है कि गांधी पूरी तरह से गायब हो जाएँगे, बल्कि यह है कि उन्हें एक ऐसे तटस्थ प्रतीक में बदल दिया जाएगा जिससे वह राजनीतिक बेचैनी खत्म हो जाएगी जिसका वे कभी प्रतिनिधित्व करते थे।
इस पल का व्यंग्य तब अपने चरम पर पहुँच जाता है जब कोई नाम बदलने के व्यावहारिक परिणामों पर विचार करता है। ग्रामीण मज़दूरों को जल्द ही ऐसे फॉर्म पर साइन करने होंगे जिसमें एक ऐसा टाइटल होगा जो इतना लंबा होगा कि उसके लिए एक अलग कॉलम की ज़रूरत पड़ेगी। पंचायत अधिकारियों को यह समझाना होगा कि पूज्य बापू ग्रामीण रोज़गार गारंटी योजना, असल में, वही कार्यक्रम है जिससे उन्हें सालों से फायदा मिल रहा है, सिवाय इसके कि अब इसका भाषाई मेकओवर हो गया है जो पहले सिर्फ़ पौराणिक सीरियल के लिए होता था। और राज्य सरकारों को पोस्टर, बैनर, ऑफिस स्टेशनरी और कल्याण प्रशासन के अन्य सभी सामानों को फिर से डिज़ाइन करना होगा।
यह कोई छोटा काम नहीं है। नाम बदलने के कामों में लागत आती है - डिज़ाइन लागत, छपाई लागत, वितरण लागत, प्रशिक्षण लागत - जिनमें से किसी का भी ज़िक्र सार्वजनिक ब्रीफिंग में नहीं किया जाता है। रीडिजाइन पर खर्च किया गया हर रुपया, असल सैलरी पर खर्च न किया गया रुपया है। लेकिन ऐसे तर्क शायद ही कभी राजनीतिक माहौल में काम आते हैं, जहाँ सिर्फ़ प्रतीकवाद और दिखावा ही मायने रखता है।
इस बीच, भाषा के विद्वान अकादमिक टिप्पणी के रूप में सलाह जारी कर रहे हैं। वे पूछते हैं कि क्या नया नाम आसानी से समझा जा सकता है, उच्चारण करने योग्य है, और अनुवाद करने योग्य है। वे यह भी पूछते हैं कि क्या कोई तमिल, कन्नड़, मणिपुरी, असमिया, या मराठी बोलने वाला व्यक्ति इसे रोज़ाना की बातचीत में आसानी से इस्तेमाल कर सकता है।
एक राष्ट्रीय शौक के तौर पर नाम बदलना
नाम बदलने को एक बार की घटना मानना एक स्थापित पैटर्न को नज़रअंदाज़ करना होगा: केंद्र सरकार को रेलवे स्टेशनों से लेकर शहरों और आयोगों तक, हर चीज़ का नाम बदलने का शौक हो गया है। राज भवन लोक भवन बन जाता है, PMO सेवा तीर्थ बन जाता है, और जल्द ही उम्मीद है कि संसद का भी नाम बदलकर ऐसा रख दिया जाएगा जिसके लिए एक आधिकारिक संक्षिप्त नाम मूल नाम से भी लंबा होगा।
पहले, हमने देखा कि कैसे इलाहाबाद प्रयागराज बन गया, फैजाबाद अयोध्या बन गया, मुगलसराय जंक्शन पंडित दीन दयाल उपाध्याय जंक्शन के नाम से जाना जाने लगा, और गुड़गांव गुरुग्राम बन गया, जो गुरु द्रोणाचार्य को एक सम्मान था, जिसे शहर भीमराव अंबेडकर, सरदार पटेल और अन्य लोगों के साथ अपनाने की कोशिश कर रहा है। दिल्ली की रेस कोर्स रोड का नाम बदलकर लोक कल्याण मार्ग कर दिया गया। इस संदर्भ में, MGNREGA का नाम बदलना कम आश्चर्यजनक और ज़्यादा एक अनिवार्यता लगता है, जो संस्कृतिकृत नामकरण के युग में प्रवेश का एक अनुष्ठान है।
भारत में भाषा इतिहास, पहचान और लोगों द्वारा साझा की गई यादों का एक बैंक है। एक राष्ट्रीय योजना का नाम बदलना लाखों लोगों की भावनात्मक भावनाओं को बदलना है। और जब नाम बदलना एक भाषाई परंपरा की ओर झुकता है, तो बातचीत जल्दी ही अर्थ से संप्रभुता की ओर चली जाती है। सरकार को लगता है कि नाम बदलना एक हानिरहित काम है, घर के कामकाज जैसा मामला है। लेकिन घर का काम, जैसा कि हर घर जानता है, तब राजनीतिक हो सकता है जब कोई हर कुछ हफ़्तों में लिविंग रूम को फिर से व्यवस्थित करने का फैसला करता है और ज़ोर देता है कि हर कोई नया बैठने का नक्शा सीखे।
नया नाम शायद संसद में पास हो जाएगा, ब्रोशर पर छप जाएगा, और धीरे-धीरे आधिकारिक शब्दावली में शामिल हो जाएगा। लेकिन क्या यह आम लोगों की शब्दावली में शामिल होगा, यह पूरी तरह से एक अलग मामला है। भारत में आधिकारिक नामों को छोटे, आसानी से याद होने वाले संक्षिप्त नामों में बदलने का लंबा इतिहास रहा है। इस बात की बहुत ज़्यादा संभावना है कि पूज्य बापू ग्रामीण रोज़गार गारंटी योजना आखिरकार PB-GRGY जैसी किसी चीज़ में बदल जाएगी, जो एक कल्याणकारी कार्यक्रम से ज़्यादा एक अंतरिक्ष यान जैसा लगता है। लेकिन इस मज़ाक के पीछे एक गंभीर सवाल है: क्या यह नाम बदलने से कोई फ़ायदा होगा, या सिर्फ़ नाम लंबा होगा? क्या यह गांधी का सम्मान करता है, या उन्हें कमज़ोर करता है? क्या यह गवर्नेंस को ज़्यादा समावेशी बनाता है, या ज़्यादा केंद्रीकृत? और क्या कोई वेलफेयर स्कीम भाषा का दिखावा करने के लिए होती है या रोज़ी-रोटी का ज़रिया? जब नाम को लेकर धूल छंट जाएगी, तो ग्रामीण रोज़गार अभी भी नामों पर नहीं, बल्कि बजट, पारदर्शिता, समय पर पेमेंट और राजनीतिक इच्छाशक्ति पर निर्भर करेगा। स्कीम का असर इसलिए नहीं बदलेगा क्योंकि किसी ने इसकी ब्रांडिंग में "पूज्य बापू" जोड़ दिया है। भारत के मज़दूरों को मज़दूरी की परवाह है, सम्मान की नहीं। उन्हें पानी के स्रोतों को फिर से चालू करने, बांधों की मरम्मत करने, सड़कों को मज़बूत करने की ज़रूरत है। दुनिया भर की संस्कृत भी हाज़िरी रजिस्टर नहीं भर सकती।