जबकि कम से कम कहने के लिए हिरासत केंद्रों की स्थिति बहुत खराब है, बड़ा सवाल यह है कि दोनों देशों के बीच औपचारिक निर्वासन संधि की अनुपस्थिति में भारत अवैध बांग्लादेशी निवासियों को कैसे निर्वासित करेगा, भले ही दोनों पक्षों के बीच 2013 में एक प्रत्यर्पण समझौता हुआ था? प्रक्रिया अस्पष्टता में डूबी हुई है।
बांग्लादेश के साथ कोई संधि नहीं
तत्कालीन गृह राज्य मंत्री किरेन रिजिजू ने 2018 में संसद को बताया, “भारत में अवैध रूप से प्रवेश करने वाले अपने नागरिकों के प्रत्यावर्तन के संबंध में बांग्लादेश सरकार के साथ कोई विशिष्ट संधि या समझौता नहीं है प्रत्यर्पण लंबित रहने तक, पकड़े गए अवैध प्रवासियों को हिरासत केंद्रों में रखा जाता है। विभिन्न राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में अवैध प्रवासी घोषित किए गए और हिरासत केंद्रों में हिरासत में लिए गए लोगों की संख्या के बारे में विवरण केंद्रीय रूप से नहीं रखा जाता है।” दिल्ली से - या देश में कहीं भी किसी अन्य FRRO इकाई से, बांग्लादेश के लिए अवैध अप्रवासी द्वारा लिया गया मार्ग - स्पष्ट नहीं है। यदि कोई औपचारिक प्रत्यर्पण नहीं है, तो लोगों को भारतीय अधिकारियों से बांग्लादेश के अधिकारियों को कैसे सौंपा जाता है? ह्यूमन राइट्स वॉच के एशिया डिवीजन की उप निदेशक मीनाक्षी गांगुली बताती हैं: “भारत को बांग्लादेश सरकार के साथ दस्तावेज साझा करने की आवश्यकता होगी, जिससे उसके नागरिकों की पहचान की पुष्टि हो सके।” यह स्पष्ट नहीं है कि ऐसा हो रहा है या नहीं। यह भी पढ़ें: AAP अवैध रोहिंग्याओं की मदद करती है, बांग्लादेशी उन्हें वोट बैंक के रूप में इस्तेमाल करने के लिए दिल्ली में बसाते हैं: भाजपा
विवादित बिंदु
इसके बजाय, राइट्स एंड रिस्क एनालिसिस ग्रुप (RRAG) के मानवाधिकार कार्यकर्ता सुहास चकमा, जिन्होंने वर्षों से पूर्वोत्तर भारत में मानवाधिकार ज्यादतियों को सूचीबद्ध किया है, इस बात से सहमत हैं कि कोई भी नहीं जानता कि यह प्रणाली कैसे काम करती है। “संभावना है कि लोगों को बस पहचाने गए क्रॉसिंग पॉइंट्स पर छोड़ दिया जाता है और उन्हें पार करने के लिए कहा जाता है। एक बार दूसरी तरफ पहुंचने के बाद वे भारत की समस्या नहीं रहते,” वे कहते हैं।
4,096 किलोमीटर लंबी भारत-बांग्लादेश सीमा पर मुख्य क्रॉसिंग पॉइंट हैं:
पेट्रापोल-बेनापोल: सबसे व्यस्त क्रॉसिंग पॉइंट, जहां से सालाना लगभग 2.5 मिलियन लोग सीमा पार करते हैं। यह भारत का सबसे व्यस्त एकीकृत चेक पोस्ट (आईसीपी) भी है, जहां सालाना 2.5 बिलियन डॉलर का द्विपक्षीय व्यापार होता है।
भारत-बांग्लादेश मैत्री द्वार: तमाबिल (बांग्लादेश) और दावकी (भारत) के बीच स्थित है।
रेल क्रॉसिंग: भारतीय और बांग्लादेश रेलवे नेटवर्क के बीच पांच परिचालन इंटरचेंज पॉइंट हैं: पेट्रापोल (भारत) - बीनपोल (बांग्लादेश); गेडे (भारत)-दर्शन (बांग्लादेश), और हल्दीबाड़ी (भारत)-चिलाहाटी (बांग्लादेश)
'मानवीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है'
ढाका में रहने वाले अबू हेना रज्जाकी, जो बांग्लादेश के सर्वोच्च न्यायालय में अधिवक्ता और बांग्ला फाउंडेशन के मुख्य कार्यकारी हैं, कहते हैं: "यह अच्छी बात है कि भारत दोनों देशों के लोगों के बीच संबंधों को मजबूत करना चाहता है, लेकिन अप्रवासियों को बांग्लादेश में वापस धकेलना शायद इसके लिए सबसे अच्छा तरीका नहीं है। हम वापस आने वाले प्रवासियों को नहीं मारेंगे, लेकिन वे निश्चित रूप से हमारे देश पर बोझ होंगे।"
... यूपीए सरकार के दौरान, तत्कालीन केंद्रीय गृह राज्य मंत्री श्रीप्रकाश जायसवाल ने जुलाई 2004 में संसद को बताया था: "12 मिलियन अवैध बांग्लादेशी घुसपैठिए भारत में रह रहे थे।" बाद में, रिजिजू ने यह आंकड़ा लगभग 20 मिलियन बताया। नवीनतम निर्वासन अभियान ने राष्ट्रीय राजधानी में कई झुग्गी बस्तियों को - विशेष रूप से अच्छी खासी बंगाली भाषी आबादी वाले - खतरे में डाल दिया है। दिल्ली के रंगपुरी निवासी शाहिदुल हसन ने इस रिपोर्टर को बताया कि वह समय रहते आधार कार्ड दिखाने में सक्षम होने के कारण निर्वासन शिविर से बाल-बाल बच गया। उसी क्षेत्र के आठ अन्य लोग, जो आधार कार्ड नहीं दिखा सके, उन्हें 29 दिसंबर, 2024 को उठा लिया गया। दिल्ली की झुग्गियों की आबादी स्रोत के आधार पर 2 मिलियन से 4.5 मिलियन के बीच होने का अनुमान है। दिल्ली मानव विकास रिपोर्ट (2006) ने गणना की कि दिल्ली की 45% आबादी झुग्गी-झोपड़ियों में रहती है, जिसमें अनौपचारिक बस्तियाँ, अवैध बस्तियाँ और अनधिकृत कॉलोनियाँ शामिल हैं, जबकि राज्यसभा के अनुमान के अनुसार राष्ट्रीय राजधानी में 675 झुग्गी-झोपड़ियों में रहने वाले झुग्गी-झोपड़ियों में रहने वाले लोगों की संख्या 15.5 लाख है।
रोहिंग्या मुस्लिम शरणार्थी
भारत में बांग्लादेशियों का प्रवास, जो कि काफी हद तक इतिहास का अवशेष है, हमेशा से एक राजनीतिक मुद्दा रहा है, जिसे मुख्य रूप से भाजपा ने उछाला है, जिसने दावा किया है कि कांग्रेस ने उन्हें वोट बैंक के रूप में इस्तेमाल किया है।
यह मुद्दा, जो हमेशा चुनाव के समय राजनीतिक रूप से जीवंत हो जाता है, रोहिंग्या मुस्लिम शरणार्थियों के आने से और भी जटिल हो गया है, जो दिल्ली में कई स्थानों पर रहते हैं, लेकिन मुख्य रूप से दक्षिण-पूर्व दिल्ली के कालिंदी कुंज शिविर में केंद्रित हैं, जहाँ वे ज़कात फ़ाउंडेशन की ज़मीन पर टेंट में रहते हैं। 2021 में आग लगने से उनके शिविर के नष्ट हो जाने के बाद शरणार्थी इस स्थान पर चले गए। वे पीने, स्वच्छता और घरेलू ज़रूरतों के लिए पानी के टैंकरों पर निर्भर हैं। फिर मदनपुर खादर है, जो दिल्ली में रोहिंग्या शरणार्थियों की बस्ती है जो हैंडपंप और मोटर पंप से भूजल का उपयोग करती है। यह बस्ती कचरा डंपिंग और सीवेज ड्रेनेज साइट के बगल में स्थित है, जो पर्यावरण और स्वास्थ्य संबंधी चुनौतियों का सामना करती है। इसके बाद श्री राम कॉलोनी है, जो उत्तर-पूर्वी दिल्ली का एक घनी आबादी वाला इलाका है, जहाँ रोहिंग्या शरणार्थी परिवार कई सालों से रह रहे हैं। हालाँकि, दिल्ली के सरकारी स्कूलों में दाखिला लेने की कोशिश करते समय उनके बच्चों को दस्तावेज़ों की समस्या का सामना करना पड़ता है। यह भी पढ़ें: ग्राउंड रिपोर्ट | झारखंड में भाजपा की 'बांग्लादेशियों' की तलाश 2.5 लाख लोगों के लिए वरदान बन गई
एक जटिल मुद्दा
50 से अधिक वर्षों से अल्पसंख्यक रोहिंग्या मुसलमान बौद्ध बहुल म्यांमार में उत्पीड़न और भेदभाव से बचने के लिए बांग्लादेश और भारत सहित पड़ोसी देशों में भाग गए हैं। लेकिन भारत में हाल के वर्षों में, रोहिंग्या शरणार्थियों को अवैध प्रवेश के लिए पुलिस द्वारा हिरासत में लिया गया है और निर्वासन की धमकी दी गई है। 2019 के UNHCR के अनुमान के अनुसार, भारत में 40,000 से ज़्यादा रोहिंग्या शरणार्थी हैं, जिनमें से लगभग 22,000 UN एजेंसी के साथ पंजीकृत हैं। शरणार्थी ज़्यादातर छोटे-मोटे काम करते हैं और जर्जर झुग्गी-झोपड़ियों वाली कॉलोनियों में रहते हैं।
साफ़ है कि इस सब की राजनीति से अलग, अवैध प्रवास इस देश में एक जटिल और कठिन मुद्दा बना हुआ है, जिसका रास्ता काफ़ी हद तक राजनेताओं और उनके एजेंडे द्वारा निर्धारित किया जाता है।
