संसद का नया गणित तैयार? महिला आरक्षण पर सरकार की तेज रणनीति

करीब ढाई साल पहले संसद से नारी शक्ति वंदन अधिनियम (महिला आरक्षण कानून) पास कराने के बाद, अब केंद्र सरकार इसे जल्द लागू करने के लिए कानून में संशोधन की तैयारी में जुट गई है। उस समय विपक्ष ने इस कानून के लागू होने की अनिश्चित समयसीमा को लेकर कड़ी आलोचना की थी।

सोमवार (23 मार्च) को केंद्रीय गृह मंत्री Amit Shah ने विपक्ष के कुछ नेताओं—जैसे Asaduddin Owaisi, Supriya Sule और Midhun Reddy—से संपर्क किया। उन्होंने प्रस्ताव रखा कि लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिला आरक्षण को 2027 की जनगणना से अलग कर दिया जाए, ताकि इसे जल्दी लागू किया जा सके।

सूत्रों के अनुसार, शाह ने विपक्षी नेताओं से कहा कि सरकार सितंबर 2023 के कानून में संशोधन कर 2029 के लोकसभा चुनाव तक, या उससे पहले ही, महिला आरक्षण लागू करना चाहती है। इसके साथ ही सरकार लोकसभा की कुल सीटें 543 से बढ़ाकर 816 करने पर भी विचार कर रही है, जिनमें से 273 सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी।

संसद में जल्द आ सकते हैं संशोधन विधेयक

शाम को शाह ने एनडीए सहयोगी दलों के नेताओं के साथ बैठक कर इस योजना की जानकारी दी। सूत्रों के मुताबिक, केंद्र सरकार इस हफ्ते ही कैबिनेट से मंजूरी लेकर बजट सत्र के दौरान ये संशोधन विधेयक संसद में पेश कर सकती है। मौजूदा सत्र 2 अप्रैल को समाप्त होना है, इसलिए इन्हें 27 मार्च तक पेश किया जा सकता है।

पिछले एक महीने से सरकार और विपक्ष के बीच इस मुद्दे पर अनौपचारिक बातचीत चल रही थी, लेकिन अब तक सहमति नहीं बन पाई है। खासतौर पर विपक्षी गठबंधन INDIA के कई दल, जिनमें कांग्रेस भी शामिल है, सोमवार की बातचीत से दूर रहे।

विपक्ष ने उठाए परामर्श और पारदर्शिता के सवाल

कांग्रेस अध्यक्ष Mallikarjun Kharge ने पहले ही सरकार से मांग की थी कि महिला आरक्षण लागू करने के लिए स्पष्ट समयसीमा तय की जाए। उन्होंने यह भी सुझाव दिया था कि प्रस्तावित संशोधनों पर चर्चा के लिए सर्वदलीय बैठक बुलाई जाए, लेकिन सरकार ने इस सुझाव को नहीं माना।विपक्ष के एक सांसद के अनुसार, सरकार सर्वदलीय बैठक से इसलिए बच रही है ताकि विपक्ष एकजुट रणनीति न बना सके। साथ ही, सरकार के अचानक तेजी दिखाने के पीछे की मंशा पर भी सवाल उठाए जा रहे हैं।

महिला आरक्षण पर तीन प्रमुख सवाल

जब 2023 में यह विधेयक लाया गया था, तब विपक्ष ने तीन मुख्य मुद्दे उठाए थे। महिला आरक्षण को जनगणना और परिसीमन (Delimitation) से क्यों जोड़ा गया? ओबीसी महिलाओं के लिए अलग से कोटा (कोटा के भीतर कोटा) क्यों नहीं है? लागू करने की स्पष्ट समयसीमा क्या होगी? अब सरकार इन तीन में से कम से कम दो सवालों का समाधान करने की कोशिश कर रही है।

2011 जनगणना के आधार पर लागू हो सकता है आरक्षण

सूत्रों के अनुसार, सरकार चाहती है कि 2029 के चुनाव से पहले ही महिला आरक्षण लागू हो जाए। इसके लिए 2027 की जनगणना के अंतिम आंकड़ों का इंतजार करने के बजाय 2011 की जनगणना और मौजूदा मतदाता डेटा को आधार बनाया जा सकता है।एक वरिष्ठ भाजपा मंत्री ने संकेत दिया कि चुनाव आयोग द्वारा चलाए जा रहे मतदाता सूची संशोधन से पर्याप्त आंकड़े मिल जाएंगे, जिससे आरक्षण लागू करने का ढांचा तैयार किया जा सकेगा।

परिसीमन पर राज्यों की चिंताओं को दूर करने की कोशिश

सरकार की योजना है कि लोकसभा सीटों की संख्या बढ़ाकर 816 कर दी जाए, लेकिन राज्यों के बीच सीटों का प्रतिशत अनुपात वही रखा जाए जो अभी है। इससे तमिलनाडु, केरल, तेलंगाना जैसे राज्यों की चिंताएं कम हो सकती हैं, जो आबादी के आधार पर सीटों के पुनर्वितरण का विरोध करते रहे हैं।इन राज्यों का तर्क है कि जनसंख्या के आधार पर सीटें तय करना उन राज्यों के साथ अन्याय होगा जिन्होंने जनसंख्या नियंत्रण में बेहतर प्रदर्शन किया है।

ओबीसी कोटा पर टकराव बरकरार

हालांकि, सरकार के ओबीसी महिलाओं के लिए अलग कोटा देने की संभावना कम ही है। समाजवादी पार्टी के एक वरिष्ठ सांसद के अनुसार, 2027 की जनगणना में जातिगत आंकड़े आने के बाद सरकार के लिए यह मांग ठुकराना मुश्किल हो जाएगा। यही वजह है कि सरकार अभी जल्दबाजी में संशोधन लाना चाहती है।

विपक्ष के लिए राजनीतिक मजबूरी

विपक्षी दलों के सामने भी दुविधा है। एक कांग्रेस सांसद के मुताबिक, वे जानते हैं कि सरकार इसे राजनीतिक लाभ के लिए ला रही है, लेकिन इसका विरोध करना उनके लिए मुश्किल है, क्योंकि ऐसा करने पर उन्हें “महिला विरोधी” कहा जा सकता है। महिला आरक्षण को जल्द लागू करने की सरकार की कोशिशें तेज हो गई हैं, लेकिन इसके साथ राजनीतिक रणनीति, राज्यों की चिंताएं और ओबीसी कोटा जैसे मुद्दे अब भी बहस के केंद्र में हैं। आने वाले दिनों में संसद में इस पर तीखी चर्चा देखने को मिल सकती है।