ओम बिरला विपक्ष के मोशन से बच गए, लेकिन निष्पक्षता पर शक बरकरार
पार्टी के काम करने के आरोपों से लेकर सांसदों के रिकॉर्ड सस्पेंशन तक, इस बहस ने लोकसभा की कार्यवाही में निष्पक्षता को लेकर परेशान करने वाले सवाल उठाए।
Motion Against Om Birla : भारतीय संसदीय इतिहास के सबसे कड़वे और तीखे अध्यायों में से एक बुधवार (11 मार्च) की शाम को तब लिखा गया, जब विपक्ष द्वारा लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला को पद से हटाने के लिए लाया गया प्रस्ताव ध्वनि मत से पराजित हो गया। सदन की कार्यवाही में अत्यधिक कड़वाहट और बढ़ती शत्रुता के बीच इस प्रस्ताव पर मतदान हुआ। विपक्ष ने यह प्रस्ताव अध्यक्ष के "खुले तौर पर पक्षपाती" आचरण और सदन की कार्यवाही के संचालन के खिलाफ शिकायतों की एक लंबी सूची (Litany of grievances) के साथ पेश किया था। विपक्षी दलों का मुख्य उद्देश्य देश के सामने यह संदेश देना था कि लोकतंत्र के इस सबसे ऊंचे मंदिर का पीठासीन अधिकारी अब एक तटस्थ मध्यस्थ नहीं रहा है। उनके अनुसार, अध्यक्ष अब निष्पक्ष होने के बजाय कार्यपालिका के 'रबर स्टांप' की तरह काम कर रहे हैं। हालांकि संख्या बल के हिसाब से विपक्ष के पास इस प्रस्ताव को पास कराने का बहुमत नहीं था, लेकिन इस चर्चा ने सदन के भीतर मौजूद गहरे अविश्वास और संसदीय मर्यादाओं के गिरते स्तर को पूरी तरह उजागर कर दिया है। 13 घंटे से अधिक समय तक चली इस बहस ने यह साफ कर दिया कि सत्ता पक्ष और विपक्ष के बीच की दूरियां अब उस मोड़ पर पहुंच गई हैं जहाँ से वापसी मुश्किल नजर आती है।
अध्यक्ष का प्रत्यक्ष बचाव से इनकार और पद का उपयोग
भारत के संविधान के अनुसार, लोकसभा अध्यक्ष को अपने ऊपर लगे आरोपों के खिलाफ बचाव का अधिकार प्राप्त था। नियमों के तहत वह बहस के दौरान सदन में उपस्थित रहकर अपनी बात रख सकते थे, लेकिन ओम बिरला ने इस अधिकार का प्रयोग नहीं करने का विकल्प चुना। जब 10 फरवरी को विपक्ष ने इस प्रस्ताव का नोटिस दिया था, तभी से बिरला ने सदन की अध्यक्षता करना छोड़ दिया था। लेकिन गुरुवार (12 मार्च) को दोपहर 12 बजे वह अचानक वापस लौटे। उन्होंने सदन में एक ऐसा भाषण दिया जो बचाव कम और आत्म-प्रशंसा वाला 'विजय भाषण' अधिक लग रहा था। यह बेहद चौंकाने वाला था कि उन्होंने संवैधानिक शक्तियों के तहत चर्चा में भाग लेकर अपना पक्ष नहीं रखा, लेकिन अगले दिन कुर्सी का उपयोग करते हुए 28 मिनट तक अपनी निष्पक्षता का गुणगान किया। उन्होंने उन लोगों को भी फटकार लगाई जिन्होंने उनके आचरण पर सवाल उठाए थे। यह व्यवहार विपक्ष के उन आरोपों को और बल देता है कि बिरला लोकसभा की कार्यप्रणाली और नियमों के प्रति सम्मान की कमी रखते हैं।
सत्ता पक्ष की रणनीति और नेहरू का दुर्लभ गुणगान
केंद्र सरकार के पास यह बड़ा अवसर था कि वह विपक्ष के आरोपों का तथ्यों के साथ जवाब देती। सरकार संसदीय लोकतंत्र में अध्यक्ष के पद की गरिमा और उन आदर्शों को राजनीति से ऊपर रख सकती थी, लेकिन उसने ऐसा नहीं किया। गृह मंत्री अमित शाह, किरेन रिजिजू और रविशंकर प्रसाद जैसे दिग्गजों ने विपक्षी हमले का जवाब देने के लिए वही पुराने हमले और कटाक्ष दोहराए जो पिछले 12 वर्षों से हर बहस में सुनाई देते हैं। खासकर नेता विपक्ष राहुल गांधी को ही निशाना बनाया गया। हालांकि, इस दौरान एक विडंबना यह रही कि भाजपा ने देश के पहले प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू की बार-बार प्रशंसा की। भाजपा, जो आमतौर पर नेहरू को अपना प्रमुख 'विलन' मानती है, उन्होंने नेहरू के उन शब्दों का सहारा लिया जो उन्होंने 1954 में पहले अध्यक्ष जीवी मावलंकर के खिलाफ आए प्रस्ताव पर कहे थे। भाजपा के लिए नेहरू के वे पुराने शब्द आज अपने बचाव के लिए सबसे मजबूत हथियार साबित हुए।
संसद के भीतर विश्वास का गंभीर संकट
13 घंटे की चर्चा का नतीजा किसी के लिए भी सरप्राइज नहीं था। इंडिया (INDIA) ब्लॉक के पास संख्या बल की कमी थी। लेकिन इस प्रस्ताव की सफलता को केवल हार-जीत के नजरिए से नहीं देखा जा सकता। असली सवाल यह है कि क्या जनता अब भी अपने प्रतिनिधियों और सदन के संरक्षक (स्पीकर) पर यह भरोसा कर सकती है कि वे पक्षपाती राजनीति से ऊपर उठेंगे? दो दिनों की इस चर्चा ने इस सवाल का जवाब 'ना' में दिया है। टीडीपी सांसद लावु श्री कृष्ण देवरायलु ने इसे "बिना सार का तमाशा" और "जवाबदेही के नाम पर पाखंड" करार दिया। इसके बावजूद, विपक्षी सांसदों द्वारा लगाए गए आरोपों में प्रथम दृष्टया मेरिट नजर आती है, जिस पर सत्ता पक्ष के सांसदों ने सुविधाजनक चुप्पी साधे रखी या केवल इधर-उधर की बातें कीं।
राहुल गांधी बनाम अध्यक्ष: शिष्टाचार का अभाव
गृह मंत्री अमित शाह ने राहुल गांधी को सदन की कार्यवाही में उनकी कम भागीदारी और नियमों के प्रति अनादर के लिए जमकर फटकार लगाई। उन्होंने राहुल गांधी के नेता विपक्ष के तौर पर रवैये को 'लापरवाह' कहा। शाह का तर्क था कि राहुल गांधी महत्वपूर्ण विधायी बहसों के दौरान सदन से अनुपस्थित रहते हैं और अन्य विपक्षी सांसदों को सुनने का धैर्य नहीं रखते। हालांकि, इस सिक्के का दूसरा पहलू यह है कि जब भी नेता विपक्ष सदन में बोलने का प्रयास करते हैं, उन्हें अध्यक्ष या सत्ता पक्ष द्वारा अक्सर बाधित किया जाता है। लोकसभा की कार्यवाही का अनुसरण करने वाला कोई भी व्यक्ति देख सकता है कि राहुल गांधी के भाषणों में सबसे ज्यादा हस्तक्षेप खुद ओम बिरला की ओर से होता है, भले ही राहुल नियमों के तहत बोल रहे हों। पूर्ववर्ती अध्यक्षों ने पिछले नेता विपक्षों को जो सम्मान दिया था, वह अब सदन में नजर नहीं आता।
महिला सांसदों पर लांछन और सुरक्षा के दावे
विपक्ष ने बिरला पर महिला सांसदों के खिलाफ अपमानजनक टिप्पणी करने का भी गंभीर आरोप लगाया। पिछले महीने राष्ट्रपति के अभिभाषण के दौरान बिरला ने संकेत दिया था कि कांग्रेस की महिला सांसदों ने प्रधानमंत्री मोदी पर हमले की योजना बनाई थी। उन्होंने दावा किया था कि "विश्वसनीय सूचना" के आधार पर उन्होंने मोदी को सदन से दूर रहने की सलाह दी थी। केसी वेणुगोपाल, आनंद भदौरिया और महुआ मोइत्रा ने इस दावे की सच्चाई पर सवाल उठाए। वेणुगोपाल ने पूछा कि यदि ऐसी कोई सूचना थी, तो सुरक्षा एजेंसियों को इसकी रिपोर्ट क्यों नहीं दी गई? गुरुवार को अपने बयान में बिरला ने इन सवालों का कोई स्पष्ट जवाब नहीं दिया, बल्कि अपने आरोपों को और अधिक संभलकर दोहराया, लेकिन उनके पास इन दावों की पुष्टि के लिए कोई सबूत नहीं था।
नियमों का चयनात्मक प्रवर्तन और पक्षपात
विपक्ष का एक प्रमुख विरोध आठ सांसदों के निलंबन को लेकर भी था। सरकार का कहना है कि सदन में अमर्यादित व्यवहार सहन नहीं किया जाएगा। लेकिन क्या यह नियम केवल विपक्ष के लिए है? बिरला के कार्यकाल में सत्ता पक्ष के सांसदों द्वारा भद्दी टिप्पणियां करना और प्रधानमंत्री के आने-जाने पर धार्मिक व चाटुकारिता वाले नारे लगाना नियमित बात हो गई है। भाजपा सांसद रमेश बिधूड़ी ने सदन में दानिश अली को अपशब्द कहे, लेकिन उन पर कोई कार्रवाई नहीं हुई। यहाँ तक कि गृह मंत्री अमित शाह खुद सदन में असंसदीय भाषा का प्रयोग करते हुए वीडियो में कैद हुए हैं, लेकिन अध्यक्ष की ओर से उन्हें कभी कोई फटकार नहीं मिली। यह दोहरा मापदंड संसद की निष्पक्षता पर सवाल खड़े करता है।
निलंबन का शिखर और गिरते संसदीय मानदंड
ओम बिरला ने अब तक के सबसे अधिक सांसदों को निलंबित करने का रिकॉर्ड बना लिया है। 2019 से अब तक उन्होंने 120 सांसदों को निलंबित किया है, जिसमें 2023 में 100 सांसदों का सामूहिक निलंबन शामिल है। तुलनात्मक रूप से देखें तो सुमित्रा महाजन के समय 73, मीरा कुमार के समय 47 और सोमनाथ चटर्जी के समय केवल 5 निलंबन हुए थे। इस दो दिवसीय चर्चा के बाद भी सदन में कोई सुलह नजर नहीं आ रही है। अध्यक्ष ने पश्चिम एशिया में युद्ध और तेल संकट जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा की मांग को फिर से खारिज कर दिया है। सदन पुरानी कड़वाहट के साथ आगे बढ़ रहा है, लेकिन जनता के प्रतिनिधित्व की जीत हुई है या नहीं, यह प्रश्न अनुत्तरित है।
Next Story