LoP के लिए राहुल गांधी के नाम पर क्यों लगी मुहर, अब जिम्मेदारी भी अधिक
औपचारिक तौर पर पिछले 10 साल में लोकसभा में नेता प्रतिपक्ष नहीं था. हालांकि कांग्रेस की 99 सीट के साथ तस्वीर बदल चुकी है. राहुल गांधी अब उस भूमिका में नजर आएंगे.
Rahul Gandhi News: कांग्रेस पार्टी ने मंगलवार (24 जून) देर रात घोषणा की कि राहुल गांधी लोकसभा में विपक्ष के नेता होंगे। कांग्रेस महासचिव (संगठन) केसी वेणुगोपाल ने संवाददाताओं को बताया कि कांग्रेस संसदीय दल की अध्यक्ष सोनिया गांधी ने लोकसभा के प्रोटेम स्पीकर भर्तृहरि महताब को पत्र लिखकर नियुक्ति की जानकारी दी है।यह निर्णय कांग्रेस कार्य समिति (सीडब्ल्यूसी) द्वारा सर्वसम्मति से पारित प्रस्ताव के एक पखवाड़े बाद आया है, जिसमें उत्तर प्रदेश के रायबरेली निर्वाचन क्षेत्र से वर्तमान सांसद राहुल से आग्रह किया गया था कि वे उस पद को स्वीकार करें, जो पिछले एक दशक से कांग्रेस को नहीं मिला है। 2014 और 2019 के लोकसभा चुनावों में, कांग्रेस लोकसभा की कुल 543 सांसदों की संख्या का 10 प्रतिशत सीटें जीतने में विफल रही थी - जो किसी पार्टी को विपक्ष के नेता (एलओपी) को नामित करने के लिए आवश्यक है।
संवैधानिक पदार्पण
राहुल द्वारा इस पद को स्वीकार करने से वे कैबिनेट रैंक के साथ एक संवैधानिक और प्रशासनिक पद पर आसीन होंगे, जो उनके दो दशक लंबे राजनीतिक करियर में पहली बार होगा, जिसकी शुरुआत 2004 में उत्तर प्रदेश की अमेठी सीट से सांसद के रूप में उनके सफल चुनावी पदार्पण से हुई थी। पिछले दो दशकों में, नेहरू-गांधी वंशज ने ऐसे किसी भी पद को ग्रहण करने के प्रस्तावों को सख्ती से खारिज कर दिया था, जिसमें तत्कालीन प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह द्वारा उन्हें 2004 और 2014 के बीच मंत्री के रूप में यूपीए सरकार में शामिल होने का सार्वजनिक आह्वान भी शामिल था।
लोकसभा सांसद के रूप में अपने पांचवें कार्यकाल में, राहुल प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ-साथ भाजपा-आरएसएस गठबंधन के सबसे तीखे और तीखे आलोचकों में से एक के रूप में उभरे हैं। विपक्ष के नेता का पद स्वीकार करने का उनका फैसला न केवल उनकी अपनी पार्टी के लिए बल्कि हाल ही में संपन्न लोकसभा चुनावों के परिणामों को देखते हुए भाजपा के लिए भी एक महत्वपूर्ण राजनीतिक मोड़ पर आया है।
लोकसभा के नतीजों ने भाजपा को काफी कम जनादेश के साथ सत्ता में वापस ला दिया है; 2014 में मोदी के प्रधानमंत्री की कुर्सी पर चढ़ने के बाद पहली बार संसद के निचले सदन में भगवा संगठन साधारण बहुमत के निशान से नीचे आ गया है। चुनावों में कांग्रेस का आंशिक चुनावी पुनरुद्धार भी देखा गया, जो 2014 में 44 लोकसभा सीटों के अपने सबसे निचले स्तर पर सिमट गई थी और 2019 में मुश्किल से 52 सीटों तक बढ़ी थी, लेकिन हाल के चुनावों में 99 सीटों के साथ वापस आ गई।
विपक्ष की वापसी
एनडीए के 293 सीटों पर सिमटने और कांग्रेस के नेतृत्व वाले इंडिया ब्लॉक के 237 सीटों के आंकड़े तक पहुंचने के साथ ही, चुनाव परिणामों ने लोकसभा में सत्ता पक्ष और विपक्ष के संख्यात्मक बल के बीच एक दशक से चले आ रहे बड़े अंतर को भी काफी हद तक पाट दिया है।कांग्रेस और व्यापक विपक्ष के चुनावी पुनरुत्थान का एक प्रमुख कारण, बढ़ती बेरोजगारी, अनियंत्रित खुदरा मुद्रास्फीति जैसे मुद्दों के कारण, प्रतीत होता है कि अजेय मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा से मतदाताओं का मोहभंग होना था, तथा यह डर भी था कि भगवा पार्टी को एक और प्रचंड बहुमत मिलने से सामान्य रूप से संविधान पर और अधिक हमले हो सकते हैं, तथा विशेष रूप से दलितों, आदिवासियों और अन्य पिछड़े वर्गों को प्रदान किए गए आरक्षण पर भी हमला हो सकता है।
इनमें से प्रत्येक मुद्दा न केवल तीखे चुनाव प्रचार के दौरान बल्कि लंबे समय से भाजपा के खिलाफ राहुल के अभियान का केंद्रबिंदु रहा है। कांग्रेस नेता ने इन्हें अपनी अखिल भारतीय भारत जोड़ो यात्रा और भारत जोड़ो न्याय यात्रा का केंद्र बिंदु भी बनाया था।
अगर 18 वीं लोकसभा के पहले सत्र के पहले दो दिनों को कोई संकेत माना जाए तो ये मुद्दे मोदी सरकार के खिलाफ विपक्ष के हथियार का बड़ा हिस्सा बने रहेंगे। भारतीय ब्लॉक के नेताओं, खास तौर पर कांग्रेस के नेताओं का मानना है कि संयमित आलोचना करने में अपनी जन्मजात अक्षमता के बावजूद राहुल गांधी लोकसभा में मोदी सरकार के खिलाफ विपक्ष के हमले का नेतृत्व करने के लिए सबसे उपयुक्त स्थिति में होंगे।
राहुल क्यों हैं विपक्ष के नेता पद के लिए उपयुक्त?
कांग्रेस के मीडिया विंग के प्रमुख पवन खेड़ा ने द फेडरल से कहा, "राहुल गांधी मोदी और भाजपा के खिलाफ पूरे विपक्ष में सबसे बहादुर आवाज रहे हैं। वह सरकार की ज्यादतियों और विफलताओं को उजागर करने से नहीं डरते। कई मुद्दों पर... कोविड महामारी के दौरान प्रवासी संकट से निपटने में सरकार की विफलता, बेरोजगारी को नियंत्रित करने में विफलता, मणिपुर में हिंसा या यहां तक कि NEET के मुद्दे पर, राहुल की चेतावनियाँ भविष्यसूचक साबित हुईं, लेकिन क्योंकि मोदी सरकार ने उनकी या किसी भी विपक्षी नेता की सलाह पर ध्यान देने से इनकार कर दिया, इसलिए जनता को नुकसान उठाना पड़ा। राहुल के विपक्ष के नेता के रूप में और विपक्ष की बढ़ी हुई बेंच स्ट्रेंथ के साथ, भारत के आम लोगों की चिंताओं को लोकसभा में सुना जाएगा और मोदी सरकार संसद को जनविरोधी कानूनों से नहीं दबा पाएगी।"
विपक्ष के नेता का पद स्वीकार करके राहुल ने विभिन्न समितियों की उच्च तालिका में भी अपनी जगह पक्की कर ली है, जिनका काम केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) और प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) जैसी केंद्रीय जांच एजेंसियों सहित महत्वपूर्ण संस्थानों के प्रमुखों का चयन करना है। विपक्ष ने बार-बार इन एजेंसियों पर सरकार के हाथों की कठपुतली बनकर काम करने का आरोप लगाया है। राहुल लोकपाल और एनएचआरसी प्रमुख का चयन करने वाली समिति में भी होंगे।
ऐसी सभी समितियों में सत्ता का संतुलन सरकार के पक्ष में झुका हुआ है क्योंकि उनमें विपक्ष का एकमात्र प्रतिनिधि लोकसभा का विपक्ष का नेता (या कुछ मामलों में राज्यसभा का विपक्ष का नेता, वर्तमान में कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे) होता है। हालांकि, उनमें राहुल की मौजूदगी - और भी महत्वपूर्ण बात, मोदी शासन की बेबाक आलोचना करने की उनकी आदत - चयन प्रक्रिया में कुछ कठोरता ला सकती है या कम से कम यह सुनिश्चित कर सकती है कि अगर सरकार किसी संदिग्ध नियुक्ति को रद्द करती है, तो विपक्ष की असहमति को मजबूती से दर्ज किया जाएगा और उसका प्रसार किया जाएगा।
अनुपस्थित रहने का ट्रैक रिकॉर्ड
राजनीतिक मुद्दों पर भाजपा की नब्ज परखने और सरकार के खिलाफ तीखी आलोचना करने की राहुल की क्षमता विपक्ष को फायदा पहुंचाएगी, खासकर ऐसे समय में जब मोदी की प्रधानमंत्री की कुर्सी की स्थिरता चंद्रबाबू नायडू और नीतीश कुमार जैसे सनकी सहयोगियों पर निर्भर है। हालांकि, कांग्रेस नेता को यह भी ध्यान रखना होगा कि विपक्ष के नेता के रूप में उनकी भूमिका सरकार की आलोचना करने और चयन समितियों में बैठने से कहीं अधिक है।
पिछले 20 सालों से सांसद के तौर पर राहुल का लोकसभा में ट्रैक रिकॉर्ड बहुत अच्छा नहीं रहा है। अपनी मां सोनिया के विपरीत, जो तब तक सदन की कार्यवाही में नियमित रूप से शामिल होती रहीं जब तक कि उनके खराब स्वास्थ्य ने उन्हें ऐसा करने से नहीं रोका, नेहरू-गांधी परिवार के वंशज लोकसभा में बहुत कम ही आते हैं।17 वीं लोकसभा के पूरे कार्यकाल के दौरान उनकी उपस्थिति 51 प्रतिशत रही जो राष्ट्रीय औसत 79 प्रतिशत से काफी कम थी।
पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च द्वारा एकत्रित किए गए डेटा से पता चलता है कि 2014 से 2019 के बीच, जबकि सांसदों ने लोकसभा में कुल बहसों में से औसतन 46 प्रतिशत में भाग लिया, राहुल ने केवल आठ में भाग लिया। इसी तरह, उन्होंने सरकार से सवाल पूछने में बहुत कम रुचि दिखाई (प्रश्नकाल के दौरान); राष्ट्रीय औसत 210 के मुकाबले उन्होंने केवल 99 सवाल प्रस्तुत किए।
इंडिया ब्लॉक के एक वरिष्ठ नेता ने द फेडरल को बताया कि अक्सर जब राहुल लोकसभा में किसी बहस में शामिल होते थे, तो वे "अपनी बारी आने से कुछ क्षण पहले सदन में आते थे और कुछ ही देर बाद चले जाते थे; वे शायद ही कभी किसी बहस में शामिल होते थे और सरकार या विपक्ष के अन्य सदस्यों, जिनमें उनकी अपनी पार्टी के सदस्य भी शामिल थे, की प्रतिक्रिया सुनने में भी बहुत कम रुचि दिखाते थे।"
सामाजिक और राजनीतिक कौशल
यदि राहुल सचमुच सदन में सरकार को उसी तत्परता और ताकत के साथ कठघरे में खड़ा करना चाहते हैं, जैसा कि वे संसद के बाहर और सोशल मीडिया साइट एक्स पर करते हैं, तो विपक्ष के नेता के रूप में उन्हें लोकसभा में और अधिक नियमित रूप से जाना होगा। विपक्ष के नेता के रूप में राहुल को लोकसभा की प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के बारे में भी खुद को बेहतर ढंग से शिक्षित करने की आवश्यकता होगी; कुछ ऐसा जिसके बारे में उन्होंने अक्सर खराब समझ दिखाई है।
हालांकि, लोकसभा की नियम पुस्तिका की बारीकियों को समझने में उन्हें अन्य सांसदों और अपने स्वयं के सचिवालयी कर्मचारियों से मदद मिलेगी, लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं कि इससे भी अधिक महत्वपूर्ण मामला है, जिस पर एक राजनीतिज्ञ के रूप में राहुल के कौशल का परीक्षण अक्सर किया जाएगा, जबकि वह विपक्ष के नेता के रूप में अपनी भूमिका का निर्वहन करेंगे।
यह सर्वविदित है कि सोनिया या खड़गे के विपरीत, राहुल में दोनों ही बातें नहीं हैं, प्रमुख सहयोगी दलों के वरिष्ठ नेताओं के साथ व्यक्तिगत तालमेल और उनकी निष्ठा को नियंत्रित करने की ताकत। हालाँकि अपनी यात्राओं के परिणामस्वरूप और इंडिया ब्लॉक के गठन के बाद से, राहुल को अपने आप में एक राजनीतिक नेता के रूप में अधिक खुले तौर पर स्वीकार किया जाता है, फिर भी वह ममता बनर्जी या शरद पवार को अपने राजनीतिक निर्णयों का निर्विवाद रूप से समर्थन करने के लिए आकर्षित करने से बहुत दूर हैं।
इसके अलावा, राहुल को उन सामाजिक-राजनीतिक मामलों में जिद्दी माना जाता है, जिनमें वे व्यक्तिगत रूप से जुड़े हुए हैं या राजनेता के रूप में वे जो व्यक्तिगत विकल्प चुनते हैं। इस तरह की जिद के क्लासिक उदाहरण तब देखने को मिले, जब राहुल ने 2019 के चुनावों में अपनी पार्टी की हार के बाद कांग्रेस अध्यक्ष का पद छोड़ दिया; एक ऐसा फैसला जिसने कांग्रेस को गहरे संगठनात्मक संकट में डाल दिया, या जब उन्होंने राफेल घोटाले और मोदी पर “चौकीदार चोर है” के तंज को अपने 2019 के चुनाव अभियान का केंद्रीय विषय बनाया, जबकि पार्टी के कई सहयोगियों ने इसकी सलाह नहीं दी थी।
आम सहमति बनाना जरूरी
राहुल के साथ कभी करीब से काम कर चुके एक वरिष्ठ कांग्रेस नेता ने द फेडरल से कहा, “राहुल को इस बात का बहुत पक्का अंदाजा है कि उन्हें क्या सही लगता है और क्या गलत; यह उन्हें बहुत अडिग बनाता है, यह उन्हें एक ईमानदार राजनेता या आदर्शवादी बना सकता है, लेकिन यह ऐसा गुण नहीं है जो एक अच्छे विपक्ष के नेता के लिए जरूरी है... एक विपक्ष के नेता के तौर पर उन्हें भारत के सभी 230 से अधिक सांसदों को साथ लेकर चलना होगा; अगर वह उनसे कहते हैं कि आम सहमति की कमी के बावजूद वह किसी चीज के साथ आगे बढ़ेंगे क्योंकि उन्हें लगता है कि यह सही काम है, तो वे सोचेंगे कि मोदी जिस तरह से भाजपा चलाते हैं और राहुल जिस तरह से भारत के सहयोगियों के साथ व्यवहार करना चाहते हैं, उसमें कोई अंतर नहीं है।”
तृणमूल कांग्रेस के एक नेता ने द फेडरल को बताया कि ममता और राहुल के बीच संबंधों में "काफी सुधार हुआ है", लेकिन राहुल की "पहले काम करने और बाद में सलाह-मशविरा करने" की आदत से भारत के भीतर मतभेद पैदा हो सकते हैं। इस नेता ने बताया कि लोकसभा अध्यक्ष के चुनाव में भाजपा के ओम बिरला के खिलाफ अपने वरिष्ठ सांसद के सुरेश को मैदान में उतारने का कांग्रेस का फैसला "राहुल का विचार" था और "जिस तरह से यह किया गया वह विपक्षी एकता के लिए अच्छा संकेत नहीं है"।
तृणमूल ने लोकसभा अध्यक्ष पद के लिए चुनाव लड़ने के कांग्रेस के फैसले पर आपत्ति जताई थी। तृणमूल नेता अभिषेक बनर्जी और सुदीप बंदोपाध्याय ने कांग्रेस पर "एकतरफा कार्रवाई" करने का आरोप लगाया और कहा कि उनकी पार्टी से "इस मामले पर सलाह नहीं ली गई।"सूत्रों ने बताया कि खड़गे ने बनर्जी और तृणमूल के अन्य नेताओं को फोन किया और उसके बाद राहुल ने भी इसी तरह की बात की, जिससे मामला शांत हो गया। तृणमूल नेता ने कहा, "एलओपी के तौर पर उन्हें सभी की राय लेनी होगी, आम सहमति बनानी होगी और फिर फैसला लेना होगा कि क्या इसे भारत के विचार के तौर पर पेश किया जाना है, अन्यथा समस्याएं होंगी।"
