शक्तिकांत दास की पीएमओ में अप्रत्याशित एंट्री, आखिर क्या है इसका मतलब
इस कदम से देश की नौकरशाही के उच्च स्तरों के बीच सरकारी नौकरियों में सेवानिवृत्ति के बाद की नौकरियों के प्रति आकर्षण बढ़ सकता है।
Shaktikant Das News: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के अतिरिक्त या दूसरे प्रधान सचिव के रूप में शक्तिकांत दास की नियुक्ति ने वास्तव में दिल्ली के नौकरशाही, राजनीतिक और सत्ता के दायरे में और इसके दायरे से बाहर भी लोगों की भौंहें चढ़ा दी हैं। इसका कारण यह है कि यह अभूतपूर्व है, क्योंकि पीके मिश्रा पहले से ही प्रधान सचिव के रूप में प्रधानमंत्री कार्यालय (Prime Minister Office) का नेतृत्व कर रहे हैं। यह कदम मोदी प्रशासन को उनके पूर्ववर्तियों की तुलना में अधिक शीर्षस्थ बनाने जा रहा है। और, चूंकि दास को भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के गवर्नर के रूप में उनकी सेवानिवृत्ति के बाद और उससे पहले केंद्र सरकार में सचिव के रूप में नियुक्त किया गया था, इसलिए यह कदम देश की नौकरशाही के उच्च स्तरों के बीच सरकार में सेवानिवृत्ति के बाद की नौकरियों के लिए आकर्षण को मजबूत कर सकता है।
प्रतिबद्ध नौकरशाही
इससे एक “प्रतिबद्ध नौकरशाही” बनने की आशंका हो सकती है, जिसमें राजनीतिक कार्यपालिका के महत्वपूर्ण कदमों को उस तरह के आलोचनात्मक, शांत और निष्पक्ष दृष्टिकोण या मूल्यांकन की कमी हो सकती है, जिसके वे नौकरशाही के विशेषज्ञों से शुरू होने से पहले हकदार हो सकते हैं। यह एक ज्ञात तथ्य है कि इन दिनों, पीएमओ सबसे महत्वपूर्ण नीति और प्रशासनिक निर्णय लेता है, न कि संबंधित मंत्रालय।इसके अलावा, अब मंत्रालयों को पीएमओ की पसंद के अधिकारियों से भरा हुआ माना जाता है। अधिकांश सरकारी सचिवों के बारे में कहा जाता है कि वे सीधे पीएमओ को रिपोर्ट करते हैं। हाल के दिनों में, काफी सचिवों को सेवानिवृत्ति की आयु पूरी करने के बाद भी लगातार विस्तार दिया गया। ऐसा कथित तौर पर पीएमओ के इशारे पर किया गया था। अन्य बातों के अलावा, इसने नौकरशाही के दूसरे पायदान पर फंसे लोगों को पदोन्नति के अवसर को अवरुद्ध कर दिया।
एक पूर्व कैबिनेट सचिव और एक पूर्व केंद्रीय गृह सचिव उन लोगों में शामिल हैं जिन्हें हाल के दिनों में बार-बार सेवा विस्तार दिया गया। ठहराव की भावना मामले की जानकारी रखने वाले लोग बताते हैं कि मोदी सरकार के पिछले या दूसरे कार्यकाल तक अधिकारियों में ठहराव की भावना आम बात हो गई थी। राज्य कैडर के कई अधिकारी जो प्रतिनियुक्ति पर केंद्र में आए थे, वे अक्सर अपने राज्यों में वापस जाना चाहते थे क्योंकि उन्हें दिल्ली में जमे रहने से उनकी संभावनाएं खत्म हो रही थीं और कम से कम यह कहा जा सकता है कि कुछ अधिकारियों में काम के प्रति एक तरह की उदासीनता भी पैदा हो रही थी।
संचार की फीडबैक श्रृंखला यदि कमांड की नहीं - इसकी वजह से कमजोर हुई। उदाहरण के लिए, भारत 2022 में गर्मियों की शुरुआत में बिजली उत्पादन के लिए कोयले की आपूर्ति में कमी के बारे में जागा, और केवल जल्दबाजी में की गई कार्रवाई ही आगामी गर्मियों के महीनों के दौरान चरम मांग की अवधि के दौरान बिजली उत्पादन और आपूर्ति में संभावित व्यवधान को रोक सकती थी।
संक्षेप में, बात यह है कि यह सब शक्तिशाली पीएमओ की नाक के नीचे हुआ, जो अब अपने शीर्ष पदों को नया स्वरूप देने के लिए एक और प्रमुख सचिव को शामिल करके इसमें और अधिक ताकत जोड़ देगा। अन्य बातों के अलावा, इस विचार से आज की सत्ता संरचना के शीर्ष पर कमांड संरचना को दोगुना करने का जोखिम हो सकता है, जब तक कि दो प्रमुख सचिवों के कार्यों को स्पष्ट रूप से सीमांकित नहीं किया जाता है और दोनों मौजूदा अधिकारी अच्छी तरह से काम कर सकते हैं।
यह इसलिए भी अधिक महत्वपूर्ण है क्योंकि यह कदम तत्कालीन प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के तहत एनडीए-I शासन के दौरान हुई घटनाओं के बिल्कुल विपरीत है। वाजपेयी के पीएम बनने के कुछ समय बाद तक, ब्रजेश मिश्रा और शक्ति सिन्हा ने पीएमओ के शीर्ष अधिकारियों के रूप में एक साथ काम किया, लेकिन अंततः सिन्हा विश्व बैंक में शामिल हो गए।
