बजट सत्र के हंगामेदार रहने के आसार, विपक्ष की सरकार पर MGNREGA और SIR को लेकर दबाव बढ़ाने की रणनीति
पहले चरण में केवल आठ बैठकें होने के कारण यह हंगामा बजट सत्र के दूसरे चरण में भी जारी रह सकता है, जो 2 अप्रैल तक चलेगा।
आगामी बजट सत्र के दौरान संसद में भारी हंगामे के आसार हैं। कांग्रेस के नेतृत्व वाला INDIA गठबंधन प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली NDA सरकार को कई मुद्दों पर घेरने की तैयारी में है। इनमें महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) और विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) उसके प्रमुख हथियार होंगे। चूंकि बजट सत्र के पहले चरण में केवल आठ बैठकें होंगी, इसलिए यह हंगामा दूसरे चरण में भी जारी रहने की संभावना है, जो 2 अप्रैल तक चलेगा।
कुल 30 बैठकों वाला बजट सत्र, जिसमें बीच में अवकाश भी होगा, बुधवार (28 जनवरी) को राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू के दोनों सदनों को संबोधित करने के साथ शुरू होगा। सत्र का पहला चरण 13 फरवरी तक चलेगा, जबकि दूसरा चरण 9 मार्च से 2 अप्रैल तक आयोजित होगा।
टैरिफ और अरावली समेत अन्य मुद्दे
विपक्ष की रणनीति को समझने के लिए द फेडरल ने विपक्षी खेमे के कई नेताओं से बातचीत की। इससे संकेत मिलता है कि गठबंधन सरकार को कई मुद्दों पर घेरने की तैयारी में है, जिनमें एमजीएनरेगा और SIR सबसे ऊपर हैं।
कांग्रेस के वरिष्ठ नेता और सांसद मणिकम टैगोर, जो पार्टी के लोकसभा व्हिप भी हैं, ने द फेडरल से कहा,“इस सत्र का पहला चरण बहुत लंबा नहीं होने वाला है। लेकिन हमें जो भी अवसर मिलेंगे, निश्चित तौर पर ये मुद्दे हमारी प्राथमिकता में रहेंगे।”
उन्होंने कहा कि इन दोनों मुद्दों के अलावा, अमेरिका द्वारा भारत पर लगाए जा रहे टैरिफ और अरावली पहाड़ियों से जुड़े सवाल भी कांग्रेस द्वारा उठाए जाएंगे।
दूसरा चरण हो सकता है ज्यादा गर्म
राज्यसभा के एक अन्य वरिष्ठ कांग्रेस सांसद ने द फेडरल से कहा कि असली गर्माहट सत्र के दूसरे चरण में दोनों सदनों में देखने को मिलेगी। उन्होंने नाम न छापने की शर्त पर कहा, “पहले चरण में हमारे पास केवल आठ बैठकें हैं। इसमें राष्ट्रपति का अभिभाषण और बजट पेश किया जाना शामिल है। समय बहुत ज्यादा नहीं होगा, लेकिन हम SIR और MGNREGA दोनों मुद्दे जरूर उठाएंगे।”
हालांकि, इस नेता की चिंता यह भी है कि कई सांसद, खासकर असम, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु, केरल और पुडुचेरी जैसे चुनावी राज्यों से आने वाले सांसद, चुनाव प्रचार में व्यस्त रहेंगे।
उन्होंने स्वीकार किया, “ऐसे में संसद के भीतर सरकार के खिलाफ उतना दबाव बना पाना मुश्किल हो सकता है, जितना हम चाहते हैं।”
INDIA गठबंधन एकजुट
समाजवादी पार्टी के एक वरिष्ठ नेता ने द फेडरल से कहा कि एमजीएनरेगा और SIR दोनों ही उनकी पार्टी और पार्टी प्रमुख अखिलेश यादव के लिए बेहद अहम मुद्दे हैं।
सपा नेता ने कहा, “हम संसद में अन्य विपक्षी दलों के साथ मिलकर इस बात पर जोर देंगे कि SIR को और ज्यादा पारदर्शी बनाया जाए।”
उन्होंने बताया कि यह मुद्दा इसलिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि उत्तर प्रदेश में इस साल अप्रैल में स्थानीय निकाय चुनाव होने हैं, जिसके बाद अगले साल विधानसभा चुनाव प्रस्तावित हैं।
राष्ट्रीय जनता दल (RJD) के वरिष्ठ नेता मनोज झा ने द फेडरल से कहा कि उनकी पार्टी की प्राथमिकता भी एमजीएनरेगा और SIR दोनों मुद्दों को उठाने की होगी।
उन्होंने कहा,“SIR के खिलाफ विरोध पहले से चल रहा है। हम इसे उठा रहे हैं और इस संसद सत्र में भी उठाएंगे। हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि चुनावी राज्यों में हमारे INDIA गठबंधन के सहयोगियों को वैसा ही समर्थन मिले, जैसा उन्होंने बिहार चुनावों के दौरान हमें दिया था।”
मनोज झा ने यह भी कहा कि विपक्ष यह सुनिश्चित करेगा कि एमजीएनरेगा को बहाल किया जाए और VB-G RAM G को वापस लिया जाए।
उन्होंने कहा कि इन मुद्दों पर INDIA गठबंधन पूरी तरह एकजुट है।
चुनाव से पहले कोई ढील नहीं
RJD नेता मनोज झा ने यह भी कहा कि चूंकि यह बजट सत्र है, इसलिए उनका फोकस आय असमानता पर भी रहेगा।
उन्होंने कहा,“हम इस सरकार से पूछेंगे कि आय असमानता को दूर करने के लिए उसकी क्या योजना है। बेरोजगारी एक बड़ा मुद्दा है। संघीय ढांचे में राज्यपाल जिस तरह की भूमिका निभा रहे हैं, वह लोकतंत्र में नहीं होनी चाहिए। देश के समग्र सामाजिक-सांस्कृतिक माहौल को लेकर भी सवाल हैं, जहां किसी व्यक्ति को उसकी पहचान के आधार पर निशाना बनाया जाता है। ये सभी मुद्दे हैं।”
सीपीआई (एम) के एक पदाधिकारी ने भी द फेडरल से कहा कि पार्टी एमजीएनरेगा की बहाली चाहती है, जिसके लिए उसने तमिलनाडु, केरल और आंध्र प्रदेश समेत कई राज्यों में देशभर में विरोध प्रदर्शन किए हैं।
उन्होंने कहा,“हमारा फोकस एमजीएनरेगा और SIR दोनों मुद्दों को उठाने पर रहेगा। केरल विधानसभा चुनाव नजदीक हैं और हम कोई ढील नहीं दे सकते।”
एमजीएनरेगा–G RAM G बहस
विपक्ष VB-G RAM G (विकसित भारत – गारंटी फॉर रोज़गार एंड आजीविका मिशन – ग्रामीण) अधिनियम के खिलाफ विरोध कर रहा है, जिसने पिछले साल के अंत में एमजीएनरेगा की जगह ले ली थी।
खासतौर पर कांग्रेस ने महात्मा गांधी का नाम हटाए जाने को राष्ट्रपिता का अपमान और उनकी विरासत को सार्वजनिक स्मृति से मिटाने की कोशिश बताया है।
विपक्ष का तर्क है कि नए कानून के तहत मजदूरी का 60 प्रतिशत हिस्सा केंद्र सरकार वहन करेगी, जबकि 40 प्रतिशत बोझ राज्यों पर पड़ेगा। इसके विपरीत, एमजीएनरेगा के तहत मजदूरी का 100 प्रतिशत खर्च केंद्र सरकार उठाती थी। विपक्ष के मुताबिक, नया कानून इस योजना को कमजोर कर देगा, क्योंकि कई राज्य इतना वित्तीय बोझ उठाने की स्थिति में नहीं होंगे।
VB-G RAM G के तहत गारंटीड कार्य दिवसों की संख्या 100 से बढ़ाकर 125 कर दी गई है, लेकिन विपक्ष का कहना है कि इससे योजना की प्रकृति बदल जाती है। यह मांग-आधारित “कानूनी काम के अधिकार” से हटकर बजट सीमा वाली “आपूर्ति-आधारित” योजना बन जाती है, जिससे यह श्रमिक के अधिकार के बजाय सरकार की इच्छा पर निर्भर हो जाती है।
अधिक केंद्रीकृत नियंत्रण
विपक्ष का मानना है कि नया कानून केंद्र सरकार को यह अधिकार देता है कि वह तय करे कि किन राज्यों को फंड मिलेगा और कहां परियोजनाएं चलाई जाएंगी। एमजीएनरेगा को खत्म किए जाने के विरोध में नई दिल्ली में हुई कांग्रेस वर्किंग कमेटी (CWC) की बैठक में कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने कहा कि नया कानून पंचायतों की ताकत छीन लेता है।
विपक्ष ने नए कानून में शामिल “60 दिन के ठहराव” के प्रावधान का भी विरोध किया है। उनका कहना है कि इससे सरकार को कृषि के व्यस्त मौसम के दौरान कानूनी रूप से 60 दिनों तक काम रोकने का अधिकार मिल जाता है।
कांग्रेस ने इस कानून को वापस लेने और मूल एमजीएनरेगा को बहाल करने की मांग को लेकर 10 जनवरी से देशव्यापी “एमजीएनरेगा बचाओ संग्राम” शुरू किया है।
NRC के रूप में छिपा SIR?
इसके अलावा, चुनाव आयोग की SIR प्रक्रिया को लेकर विपक्ष का आरोप है कि इसका इस्तेमाल चुनिंदा तरीके से उन समुदायों के मतदाताओं के नाम हटाने के लिए किया जा रहा है, जो पारंपरिक रूप से विपक्षी दलों का समर्थन करते हैं। इनमें अल्पसंख्यक, अनुसूचित जाति (SC) और अनुसूचित जनजाति (ST) समुदाय शामिल हैं।
हाल ही में हुए बिहार विधानसभा चुनावों के दौरान राहुल गांधी ने चुनाव आयोग की इस प्रक्रिया को “वोट चोरी” करार दिया था।
विपक्ष की ये चिंताएं पश्चिम बंगाल और असम जैसे चुनावी राज्यों में भी उठाई गई हैं। विपक्ष का दावा है कि SIR दरअसल “अवैध घुसपैठियों” की पहचान के नाम पर कुछ खास वर्गों को निशाना बनाने के लिए राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) की प्रक्रिया को छिपे रूप में लागू किया जा रहा है।
विपक्ष ने यह मुद्दा भी उठाया है कि बुजुर्ग नागरिकों और महिलाओं को अपनी नागरिकता साबित करने के लिए सुनवाई केंद्रों पर घंटों लंबी कतारों में खड़ा होना पड़ रहा है।
इसके अलावा, विपक्ष ने मसौदा मतदाता सूची में कई अनियमितताओं की ओर भी इशारा किया है। इनमें एक ही घर के पते पर कई मतदाताओं का पंजीकरण शामिल है। विपक्ष का यह भी कहना है कि इतनी बड़ी कवायद के लिए तीन महीने की समय-सीमा नाकाफी है, जिससे बूथ लेवल अधिकारियों (BLOs) पर भारी दबाव पड़ता है और गलतियों की आशंका बढ़ जाती है।
