मोदी 3.0 का पहला साल, इस तरह एनडीए के घटक दलों पर जमाई धाक

पिछले साल 9 जून को, जब नरेंद्र मोदी ने प्रधानमंत्री के रूप में तीसरे कार्यकाल के लिए शपथ ली, तो कई लोगों ने सोचा कि वे एक मुश्किल गठबंधन की उलझन भरी स्थिति से निपटने में कितने सफल होंगे। 2014 में प्रधानमंत्री बनने के बाद पहली बार, या यूं कहें कि गुजरात के मुख्यमंत्री बनने के बाद 2001 में चुनावी राजनीति में प्रवेश करने के बाद, मोदी को अब सही मायने में गठबंधन का नेतृत्व करना था।

जून 2024 तक, उनकी सरकार को अस्थिर सहयोगियों द्वारा अस्थिर किए जाने के सवाल ने मोदी को कभी परेशान नहीं किया था क्योंकि उन्होंने हमेशा ऐसी सरकारों का नेतृत्व किया था जिनमें उनकी भाजपा को अपने दम पर बहुमत प्राप्त था; अन्य एनडीए सहयोगियों की संख्यात्मक ताकत या चुनावी ताकत कोई मायने नहीं रखती थी। अब, अचानक, भाजपा की 240 सीटों की घटी हुई संख्या ने मोदी के पद पर बने रहने को जेडी(यू) के नीतीश कुमार और टीडीपी के एन चंद्रबाबू नायडू जैसे अप्रत्याशित सहयोगियों की दया पर निर्भर कर दिया है। एनडीए के छोटे घटक दल जैसे चिराग पासवान की लोजपा-आरवी, जयंत चौधरी की आरएलडी, अनुप्रिया पटेल की अपना दल और जीतन राम मांझी की हम भी बदलाव के लिए मोदी और भाजपा के लिए अपरिहार्य प्रतीत हुए।

कमजोर मोदी

सत्ता के बदले हुए समीकरण मोदी के तीसरे कार्यकाल के लिए मंत्रिपरिषद की संरचना में भी स्पष्ट थे। पिछले दशक में मोदी ने सहयोगियों को मंत्री पद बहुत सख्ती से बांटे थे। अपने पहले कार्यकाल के अंत में, उनके 71 सदस्यीय मंत्रिपरिषद में भाजपा के सहयोगियों के केवल पांच सदस्य थे। पांच साल बाद, 72 सदस्यीय मंत्रिपरिषद में यह संख्या घटकर केवल दो रह गई। 9 जून, 2024 को अपने तीसरे कार्यकाल की शुरुआत करते हुए, मोदी ने 72 सदस्यीय मंत्रिपरिषद में सहयोगियों को कैबिनेट रैंक के पांच सहित 11 पद की पेशकश की। सहयोगियों के लिए मोदी की असामान्य उदारता उनकी अपनी आवश्यकता से पैदा हुई थी शायद कमजोरी से भी। विपक्ष के इंडिया ब्लॉक ने दलितों, आदिवासियों और पिछड़ी जातियों को भाजपा से दूर करने के उद्देश्य से अपने तीखे संविधान बचाओ नारे पर सवार होकर, एक दशक में पहली बार भगवा पार्टी को लोकसभा में 272 सीटों के बहुमत के निशान से 32 सीटें नीचे खींच लिया था।

भाजपा को सबसे बड़ा नुकसान उत्तर प्रदेश और महाराष्ट्र में हुआ था, दोनों ही राज्यों में इन ऐतिहासिक रूप से उत्पीड़ित और पिछड़े समुदायों ने पार्टी को छोड़ दिया था और वे इंडिया ब्लॉक के साथ जुड़ गए थे। बिहार में, जहां इंडिया की चुनौती को काफी हद तक टाल दिया गया था, अधिकांश भाजपा और अन्य एनडीए उम्मीदवारों की जीत का अंतर पिछले दो चुनावों की तुलना में कम हो गया। यह कोई आश्चर्य नहीं था कि जब मोदी और उनके मंत्रियों को शपथ दिलाई जा रही थी, विपक्ष ने तीसरे सीधे लोकसभा चुनाव में हार के बावजूद, गिलास को आधा भरा हुआ मानना ​​चुना।

इंडिया ब्लॉक के नेताओं ने अपनी हार को नैतिक और वैचारिक जीत दोनों के रूप में प्रस्तुत किया, जबकि मोदी की जीत का मजाक उड़ाया क्योंकि वे चार सौ पार (400 से अधिक) सीटों के बड़े लक्ष्य से 160 सीटों से चूक गए दिल्ली के सत्ता के गलियारों में कुछ लोग सोच रहे थे कि नीतीश और नायडू में से कौन मोदी की पकड़ से पहले निकलेगा, जबकि अन्य लोग इस बात पर अटकलें लगा रहे थे कि मोदी आखिरकार किस हद तक गिरकर जीत हासिल करेंगे। एक महीने बाद, जब वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने मोदी के तीसरे कार्यकाल का पहला केंद्रीय बजट पेश किया, तो जवाब कुछ हद तक स्पष्ट हो गया। हालांकि न तो नीतीश के बिहार और न ही नायडू के आंध्र प्रदेश को विशेष श्रेणी का दर्जा और वित्तीय पैकेज मिला, जिसके लिए जेडी(यू) और टीडीपी ने कड़ी पैरवी की थी, लेकिन दोनों राज्यों को पर्याप्त मात्रा में सहायता दी गई।

बिहार ने बजट में सबसे बड़ा हिस्सा हासिल किया, जिसमें परियोजनाओं और योजनाओं के लिए लगभग 1 लाख करोड़ रुपये का वित्तीय परिव्यय निर्धारित किया गया - जो इस साल भाजपा की दिल्ली सरकार द्वारा पेश किए गए कुल बजट के बराबर है। बेशक, यह भारी भरकम इनाम इसलिए भी था क्योंकि इस पूर्वी राज्य में इस साल के अंत में चुनाव होने हैं, लेकिन संकेत साफ थे कि मोदी की नजर सिर्फ वोट जीतने पर ही नहीं बल्कि अपने सहयोगियों को भी जीतने पर थी।

मोदी ने सुनिश्चित किया कि प्रमुख परियोजनाएं और योजनाएं उन क्षेत्रों के लिए निर्धारित की गईं जहां से पासवान की एलजेपी-आरवी, मांझी की हम और जेडी (यू) बिहार के भीतर अपने-अपने चुनावी समर्थन प्राप्त करते हैं। यह बात भी किसी से छिपी नहीं थी कि इस पहल ने उन जाति समूहों को भी अपनी ओर आकर्षित किया जो दो महीने पहले एनडीए से दूर हो गए थे।

यूपी में भी मोदी ने इसी तरह की रणनीति अपनाई। आर्थिक और सामाजिक रूप से पिछड़े पूर्वी यूपी के मिर्जापुर से पिछड़ी जाति की नेता अनुप्रिया पटेल को पिछली दो सरकारों में मंत्री बनाए जाने की आदत हो गई थी, शुरुआत से नहीं बल्कि उनके राज्य में चुनाव से कुछ महीने पहले - पहली बार जुलाई 2016 में और फिर जुलाई 2021 में। इस बार, अपनी पार्टी से एकमात्र सांसद होने के बावजूद, पटेल को उसी दिन मंत्री बनाया गया जिस दिन मोदी ने पीएम के रूप में शपथ ली।

स्पष्ट रूप से, अपने तीसरे कार्यकाल की शुरुआत से ही, मोदी ने सुनिश्चित किया कि हिंदी पट्टी के प्रमुख राज्यों यूपी और बिहार में उनके सहयोगियों को कोई मौका न मिले। बराबरी का गठबंधन नहीं जहां तक ​​महाराष्ट्र में मोदी के सहयोगियों की बात है, एक समय कलंकित रहे शिवसेना के एकनाथ शिंदे और एनसीपी के अजित पवार, जिन्होंने भाजपा के साथ गठबंधन करने के लिए अपनी मूल पार्टियों को तोड़कर अपने सारे पाप धो लिए थे, 2024 के अंत में उनके राज्य में एनडीए की अप्रत्याशित जीत और इसके साथ मिली सत्ता में हिस्सेदारी, फिलहाल उनकी वफादारी हासिल करने के लिए काफी है।

व्यक्तिगत और सामूहिक रूप से, पिछले साल के इन प्रयासों के साथ-साथ मोदी द्वारा देशव्यापी जाति जनगणना को मंजूरी देने के बदले रुख - एक मांग जिसका सार्वजनिक रूप से अनुप्रिया पटेल, चिराग पासवान, जयंत चौधरी, नीतीश, मांझी, आदि ने समर्थन किया था, जबकि भाजपा ने अतीत में समान रूप से मुखर प्रतिरोध किया था और उससे सहयोगियों को अनुशासित करने में लाभ दिया है। इतना ही नहीं, आगामी बिहार चुनावों में अपनी पार्टी की चुनावी संभावनाओं के लिए वास्तविक और शक्तिशाली खतरे के बावजूद, नीतीश ने चुपचाप झुककर सरकार को वक्फ संशोधन विधेयक पारित करवा दिया। सहयोगियों को सावधान रहने की जरूरत है फिर भी, इस सारी दोस्ती से परे, राजनीतिक टिप्पणीकारों का मानना ​​है कि ऐसे कई कारण हैं, जिनकी वजह से भाजपा के सहयोगियों को मोदी की चालों से सावधान रहना चाहिए।

लखनऊ के वरिष्ठ पत्रकार शरत प्रधान ने द फेडरल से कहा, पिछले एक साल में मोदी ने जो कुछ भी किया है, उससे ऐसा लग सकता है कि उन्होंने सहयोगियों को खुश रखने के लिए अपनी शैली के खिलाफ काम किया है, लेकिन इन दलों के लिए उनसे सावधान रहने के कई ठोस कारण हैं। उन्होंने कहा, उनके ज़्यादातर सहयोगी जानते हैं कि उनकी चुनावी सफलता मोदी से जुड़ी है; अपने दम पर अनुप्रिया पटेल या जयंत चौधरी यूपी में एक भी सीट नहीं जीत पाएंगे। नीतीश और चिराग का अपना आधार है, लेकिन मोदी के कारण उन्हें मिलने वाले अतिरिक्त वोटों से भी उन्हें चुनावी फ़ायदा होता है। इस हद तक, उनके बीच एक तरह का सहजीवी संबंध है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि यह बराबरी का गठबंधन है।

प्रधान ने आगे बताया कि बीजेपी, ख़ास तौर पर मोदी के नेतृत्व में, एक अतृप्त विस्तारवादी एजेंडा है; इसके सभी फ़ैसले और नीतियां इसी एजेंडे से निकलती हैं और इसलिए, सहयोगियों को खुद से यह सवाल पूछने की ज़रूरत है कि बीजेपी कब तक उनके गढ़ों में विस्तार करने की कोशिश करेगी और क्या ऐसा कुछ है जो वे इसे रोकने के लिए कर सकते हैं।

गोरखपुर विश्वविद्यालय में प्रोफेसर और पूर्वांचली राजनीति के गहन पर्यवेक्षक चित्तरंजन मिश्रा का मानना ​​है कि पूर्वी उत्तर प्रदेश में अनुप्रिया पटेल और बिहार में चिराग पासवान द्वारा मोदी के सामने पूर्ण आत्मसमर्पण, आत्म-संरक्षण और आत्म-प्रचार के मिश्रण में निहित है और उन्होंने आगाह किया कि बिहार में इस राजनीति में सबसे बड़ा नुकसान नीतीश कुमार को होगा।

मिश्रा ने द फेडरल से कहा, "नीतीश को छोड़कर, यूपी और बिहार में भाजपा के सभी सहयोगी विशिष्ट जाति समूहों को ध्यान में रखते हैं; भाजपा उन्हें मंत्री पद देकर खुश रख रही है, लेकिन वह उनका इस्तेमाल उनके समुदायों पर अपनी स्वतंत्र पकड़ बढ़ाने के लिए भी कर रही है।" उन्होंने कहा कि अनुप्रिया को अपने पक्ष में रखने से मोदी के लिए एक और चालाक उद्देश्य भी पूरा होता है, उन्होंने बताया कि उपमुख्यमंत्री केशव प्रसाद मौर्य सहित भाजपा के अन्य पिछड़ी जाति के नेताओं के साथ, अपना दल प्रमुख नियमित रूप से उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ पर निशाना साधते हैं, जिनके प्रधानमंत्री के साथ असहज समीकरण कोई रहस्य नहीं हैं।

मिश्रा ने कहा, "हर कुछ महीनों में, आप देखेंगे कि अनुप्रिया या उनकी पार्टी का कोई व्यक्ति यूपी में बिगड़ती कानून-व्यवस्था या पिछड़ी जातियों और दलितों पर अत्याचार के बारे में कुछ कहता है और संकेत देता है कि इन खामियों के लिए योगी जिम्मेदार हैं। फिर मौर्य जैसे लोग अनुप्रिया की बात दोहराने के लिए कूद पड़ते हैं... इससे दिल्ली खुश रहती है।

बिहार का ट्विस्ट

अगर अनुप्रिया का इस्तेमाल यूपी में बीजेपी के अपने ही एक नेता को परेशान करने के लिए किया जा रहा है, तो पड़ोसी बिहार में भी जाहिर तौर पर एक समान रणनीति का इस्तेमाल किया जा रहा है, लेकिन इसमें एक ट्विस्ट है, एक सहयोगी का इस्तेमाल दूसरे को कमजोर करने के लिए किया जा रहा है।

पटना स्थित राजनीतिक विश्लेषक अरुण कुमार ने द फेडरल से कहा, “बीजेपी जानती है कि बिहार एनडीए में लंबे समय तक वरिष्ठ साझेदार बनने का एकमात्र तरीका जेडी(यू) का आधार कम करना है। 2020 के चुनावों में, बीजेपी ने जेडी(यू) को नुकसान पहुंचाने के लिए चिराग पासवान का इस्तेमाल किया और इस चुनाव में चिराग उन निर्वाचन क्षेत्रों को चाहते हैं जो पारंपरिक रूप से जेडी(यू) के कोटे में हैं। “यही कारण है कि चिराग केंद्रीय राजनीति छोड़कर बिहार चुनाव लड़ने को तैयार हैं। यह भाजपा के अनुकूल है क्योंकि यह एनडीए को राज्य की राजनीति में एक विश्वसनीय दलित चेहरा देकर (आरजेडी नेता) तेजस्वी यादव और राहुल गांधी की दलित और पिछड़ी जाति की पहुंच को कम कर सकता आप इसे जिस भी तरह से देखें, बड़ा लाभ भाजपा को होगा।

मोदी की दया पर जेडी (यू) नेताओं का एक वर्ग यह भी मानता है कि बिहार में मोदी की रणनीति का एक बड़ा हिस्सा पिछले लगभग 25 वर्षों से नीतीश द्वारा रखे गए राजनीतिक आधार को हड़पना शामिल है। हालांकि, पिछले एक दशक में बिहार में एनडीए और ग्रैंड अलायंस के बीच उनके द्वारा किए गए लगातार उलटफेर और उनके स्वास्थ्य के बारे में अटकलों के कारण उनकी व्यक्तिगत चुनावी विश्वसनीयता काफी कम हो गई है, सूत्रों का कहना है कि नीतीश अब "काफी हद तक मोदी की दया पर हैं"। जेडी (यू) के एक वरिष्ठ नेता ने फेडरल को बताया कि बिहार को विशेष वित्तीय पैकेज देने, संविधान की 9वीं अनुसूची के तहत बढ़े हुए बिहार आरक्षण को सूचीबद्ध करने और "वक्फ संशोधन अधिनियम के समस्याग्रस्त प्रावधानों" को कम करने के लिए मोदी पर दबाव बनाने में नीतीश की असमर्थता - अवसरवादी नेता जो महसूस करते हैं कि मोदी के पक्ष में होने से उनके अपने राजनीतिक हित सधते हैं, भले ही इससे जेडी (यू) को एक पार्टी के रूप में कोई मदद न मिले। अगर जेडी (यू) बिहार चुनावों में खराब प्रदर्शन करती है, तो ये नेता जल्दी से भाजपा में चले जाएंगे।

मोदी ने नीतीश-नायडू बैसाखी पर लंगड़ाते हुए प्रधानमंत्री के रूप में अपने तीसरे कार्यकाल में प्रवेश किया हो सकता है। एक साल बाद, जबकि उन्हें अभी भी एक स्थिर सरकार चलाने के लिए इन सहयोगियों की आवश्यकता है, ऐसा लगता है कि उन्होंने अपने पिछले दो कार्यकालों की तरह स्थिर गति हासिल कर ली है।

हम अपने लेख में बताएंगे कि क्या मोदी के तीसरे कार्यकाल में एनडीए दक्षिणी किले को भेद पाएगा?