अवैध प्रवासी संकट: प्रवासियों की वापसी से भारत-बांग्लादेश संबंधों में तनाव

बांग्लादेश का एक मजबूत अर्थव्यवस्था के रूप में उभरना भारत के तुलनात्मक रूप से कम विकसित पूर्वी और पूर्वोत्तर राज्यों पर सकारात्मक प्रभाव डालने की क्षमता रखता है। यूनुस के नेतृत्व वाली अंतरिम सरकार के दौरान भारतीय राजनयिक प्रतिष्ठानों पर हुए हमलों के बाद लगाए गए वीजा प्रतिबंधों के कारण कोलकाता के खुदरा (रिटेल), होटल और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों को बांग्लादेशी ग्राहकों का जो नुकसान हुआ है, उसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता।

दूसरी ओर, बांग्लादेश के बढ़ते उद्योगों को निर्यात की बढ़ती मात्रा को संभालने के लिए भारत के तेजी से विस्तार करते बंदरगाह बुनियादी ढांचे (पोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर) तक पहुंच की आवश्यकता होगी—एक ऐसी सुविधा जिसे उसने तब खो दिया जब भारत ने यूनुस के नेतृत्व वाली अंतरिम सरकार की अस्पष्ट शत्रुता पर अपनी प्रतिक्रिया दी थी। लेकिन अगर राजनीतिक संबंध शत्रुता के कगार पर हों, तो सुचारू आर्थिक और व्यापारिक संबंध फल-फूल नहीं सकते।

यदि अगस्त 2024 में शेख हसीना को सत्ता से बेदखल किए जाने के बाद बांग्लादेश में हिंदुओं और बौद्धों जैसे धार्मिक अल्पसंख्यकों पर सुनियोजित हमलों के कारण राजनीतिक तापमान बहुत नीचे गिर गया था, तो अब भारत द्वारा पहचाने गए अवैध बांग्लादेशी प्रवासियों को वापस भेजने (पुशबैक) के प्रयासों के कारण स्थिति नियंत्रण से बाहर होने की कगार पर पहुंच गई है।

पिछले कुछ दिनों में, भारतीय और बांग्लादेशी सीमा रक्षकों को सीमा पर स्पष्ट रूप से आमने-सामने के रुख में देखा गया है। सोशल मीडिया पर ऐसे वीडियो की बाढ़ आ गई है जिनमें परिवारों को 'नो मैन्स लैंड' (दोनों देशों के बीच की सीमा रेखा) में फंसे और दोनों पक्षों के बीच फंसे हुए दिखाया गया है। स्थानीय लोग भी गुस्से में अपने सीमा रक्षकों के पीछे खड़े नजर आ रहे हैं, जिससे तनाव और बढ़ गया है।

इस असहजता की छाया भारतीय और बांग्लादेशी सीमा बलों की हालिया वार्षिक बैठक पर भी साफ दिखाई दी। बैठक के अंत में दोनों प्रतिनिधिमंडलों द्वारा संबोधित की जाने वाली पारंपरिक संयुक्त प्रेस कॉन्फ्रेंस को रद्द कर दिया गया, जो टेबल पर हुई कम-सौहार्दपूर्ण बातचीत का संकेत देती है। बॉर्डर गार्ड्स बांग्लादेश (बीजीबी) के एक वरिष्ठ अधिकारी ने इस लेखक को बताया कि हालांकि वे अवैध प्रवासियों को वापस लेने के खिलाफ नहीं हैं, लेकिन इस वापसी (रिपेट्रिएशन) के लिए स्थापित प्रक्रियाओं का पालन किया जाना चाहिए, जिसमें विवरणों का आदान-प्रदान और सत्यापन के लिए पर्याप्त समय शामिल हो। अधिकारी ने कहा कि सीमा पार जबरन धकेलने (पुशबैक या पुश-इन) की कार्रवाई पूरी तरह से अस्वीकार्य है।

मार्च से अब तक पश्चिम बंगाल की कई चौकियों (आउटपोस्ट) के जरिए कम से कम 2,980 "अवैध" बांग्लादेशी प्रवासियों को वापस भेजा जा चुका है।

बीएसएफ (BSF) के सूत्रों द्वारा दिए गए आंकड़ों से पता चलता है कि 19 मई के बाद से कम से कम 1,930 "अवैध" बांग्लादेशी प्रवासियों को वापस भेजा गया, जब पश्चिम बंगाल के मुख्यमंत्री शुभेंदु अधिकारी ने पहली बार "डिटेक्ट, डिलीट और डिपोर्ट" (पहचानो, हटाओ और निकालो) नीति की घोषणा की थी। एक प्रमुख भारतीय समाचार वेबसाइट ने एक वरिष्ठ बीएसएफ अधिकारी के हवाले से कहा, "19 मई से 10 जून के बीच भारत में अवैध रूप से रह रहे कम से कम 1,930 बांग्लादेशी नागरिकों को पश्चिम बंगाल की चौकियों से वापस भेजा गया।"

लेकिन मुख्यमंत्री शुभेंदु अधिकारी ने 7 जून को दावा किया कि पिछले एक महीने में बांग्लादेश के 4,800 "अवैध घुसपैठियों" को, जो नागरिकता (संशोधन) अधिनियम (CAA) के दायरे में नहीं आते हैं, बांग्लादेश डिपोर्ट किया गया है। पश्चिम बंगाल में भाजपा के सत्ता में आने के बाद सीमावर्ती जिलों में बनाए गए कई "होल्डिंग सेंटर्स" में कई सौ लोगों को रखा गया था।

यह इस बात का संकेत है कि प्रवासियों को वापस भेजने की यह प्रक्रिया जारी रहने वाली है क्योंकि पश्चिम बंगाल सरकार का इन केंद्रों में अवैध प्रवासियों को रखने का कोई इरादा नहीं है, जिसे पश्चिम बंगाल के वरिष्ठ मंत्री दिलीप घोष ने मीडिया के साथ अपनी बातचीत में स्पष्ट कर दिया था। घोष ने कहा कि उनकी सरकार इस प्रक्रिया में तेजी लाने के प्रयास में अवैध प्रवासियों को "होल्डिंग सेंटर्स" से जल्द से जल्द बीएसएफ को सौंपने का इरादा रखती है।

पश्चिम बंगाल और असम में भाजपा के हालिया चुनाव अभियान के मुख्य मुद्दों में से एक बांग्लादेश से आने वाले अवैध प्रवासियों की पहचान करना और उन्हें डिपोर्ट करना था। इस मुद्दे ने भाजपा को विशेष रूप से बांग्लादेश सीमा पर या उसके करीब स्थित लगभग 120 निर्वाचन क्षेत्रों में बड़ा चुनावी लाभ दिलाने में मदद की। निरंतर जनसांख्यिकीय परिवर्तन (डेमोग्राफिक चेंज) के बारे में भाजपा के तर्क को मतदाताओं का भारी समर्थन मिला।

यही कारण है कि मुख्यमंत्री शुभेंदु अधिकारी के पहले फैसलों में से एक उन क्षेत्रों में सीमा पर बाड़ लगाने (फेंसिंग) और नई सीमा चौकियां स्थापित करने के लिए जमीन सौंपना था, जहां बीएसएफ ने इसकी जरूरत महसूस की थी। इन क्षेत्रों में भूमि अधिग्रहण का काम पहले ममता बनर्जी के नेतृत्व वाली टीएमसी सरकार के "सीमा प्रबंधन के प्रति उदासीन दृष्टिकोण" के कारण अटका हुआ था।

हालांकि, इस काम में दिखाई जा रही जल्दबाजी के कारण प्रवासियों की पहचान में स्पष्ट गलतियां भी हो सकती हैं। पिछले साल दिसंबर में, सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद भारतीय अधिकारियों को गृहिणी सोनाली खातून और उनके नाबालिग बच्चे को वापस लाना पड़ा था, जिन्होंने बांग्लादेश की जेल में तीन महीने बिताए थे। अपनी वापसी के एक महीने के भीतर ही उन्होंने एक बच्चे को जन्म दिया। लेकिन सोनाली के पति अभी भी बांग्लादेश की जेल में हैं और यह अभी साफ नहीं है कि उन्हें कितनी जल्दी वापस लाया जा सकेगा।

बांग्लादेश में बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) के नेतृत्व वाली नई सरकार ने अब तक भारत के साथ संबंधों को सामान्य बनाने के संकेत दिए हैं। लेकिन भले ही बीएनपी के पास संसद में स्पष्ट बहुमत है, उसे विपक्ष में काफी मजबूत होकर उभरी जमात-ए-इस्लामी का सामना करना पड़ रहा है, जिसने फरवरी के चुनावों में 68 सीटें जीती हैं। यह देखते हुए कि यह उनकी पिछली सर्वश्रेष्ठ 18 सीटों की तुलना में एक बहुत बड़ी छलांग है, प्रधानमंत्री तारिक रहमान की बीएनपी सरकार इसे किसी भी तरह हल्के में नहीं ले सकती।

अपने लगभग दो साल के कार्यकाल के दौरान, मुहम्मद यूनुस की अंतरिम सरकार ने जमात-ए-इस्लामी और अन्य कट्टरपंथी ताकतों को बढ़ावा दिया था। जमात-ए-इस्लामी द्वारा जीती गई 68 सीटों में से 51 सीटें पश्चिम बंगाल की सीमा से लगे निर्वाचन क्षेत्रों में हैं। इसलिए यह बिल्कुल स्पष्ट है कि यदि भारत अपनी डिपोर्टेशन प्रक्रिया जारी रखता है, तो तारिक रहमान की सरकार पर इसका विरोध करने के लिए घरेलू स्तर पर दबाव काफी बढ़ जाएगा। इससे सीमा पर तनाव और गहरा सकता है जो द्विपक्षीय संबंधों को पूरी तरह से पटरी से उतार सकता है।

ऐसे में एक चतुर व्यवसायी से राजनेता बने दिनेश त्रिवेदी के सामने ढाका में भारत के दूत के रूप में एक बेहद चुनौतीपूर्ण कार्य होगा, वह भी एक ऐसे समय में जब दोनों देशों के संबंध अपने सबसे अच्छे दौर में नहीं हैं। उनका मिलनसार व्यक्तित्व और बंगाली भाषा पर उनकी पकड़ निश्चित रूप से उनके राजनयिक अनुभव की कमी को पूरा करने के लिए पर्याप्त है, लेकिन वे केवल यही उम्मीद कर सकते हैं कि सीमा पर बढ़ता तनाव उनके काम को और अधिक जटिल न बनाए।

ऐसा नहीं है कि क्षितिज पर उम्मीद की कोई किरण नहीं है। बांग्लादेश में जन्मे ऑस्ट्रेलियाई अरबपति रॉबिन खुदा ने 2030 तक भारत में ₹3 लाख करोड़ (30 अरब अमेरिकी डॉलर) से अधिक के निवेश की योजना की घोषणा की है। ब्लैकस्टोन (Blackstone) द्वारा समर्थित खुदा की हाइपरस्केल डेटा सेंटर कंपनी 'एयरट्रंक' का कहना है कि वह एआई (AI) और क्लाउड कंप्यूटिंग की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए देश भर में 5 गीगावाट (GW) की क्षमता विकसित करेगी।

बांग्लादेशी मूल के कई प्रवासी, जो अपने देश के निवेश माहौल को लेकर अनिश्चित हैं, वे भी खुदा के नक्शेकदम पर चल सकते हैं। अगर पश्चिम बंगाल की नई भाजपा सरकार समझदारी दिखाए, तो वह खुदा जैसे बड़े निवेशकों को अपने राज्य में आकर्षित कर सकती है, जिसे इस समय बड़े निवेशों की सख्त जरूरत है।

मुख्यमंत्री शुभेंदु अधिकारी और उद्योग मंत्री तापस रॉय, जो कभी सिंगूर और नंदीग्राम में ममता बनर्जी के उद्योग-विरोधी आंदोलन के करीबी सहयोगी थे, उनके लिए समय की मांग को पहचानना बेहद जरूरी होगा। रॉय ने कार्यभार संभालने के बाद इसके साफ संकेत भी दिए जब उन्होंने कहा कि अगर रतन टाटा आज जीवित होते, तो वे उनसे मिलने के लिए दौड़ पड़ते।

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