Vivek Katju

हाथ में हथकड़ी-पांव में बेड़ी, क्या यह है भारत- अमेरिका की दोस्ती?


हाथ में हथकड़ी-पांव में बेड़ी, क्या यह है भारत- अमेरिका की दोस्ती?
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जिस तरह से अमेरिका ने बिना दस्तावेज वाले भारतीयों को भेजा क्या वो उचित है। सबसे बड़ा सवाल ह कि क्या खुद को राष्ट्रवादी कहने वाली मोदी सरकार अमेरिका के सामने इस मुद्दे को उठाएगी।

Illegal Immigrants in US: 5 फरवरी को अमृतसर में एक अमेरिकी सैन्य विमान 104 भारतीय नागरिकों को लेकर उतरा, जो या तो अवैध रूप से अमेरिका में घुसे थे या अपने वीजा की अवधि खत्म होने के बाद भी वहां रुके थे और इसलिए उनका वहां रहना भी अवैध था। हर देश को यह आग्रह करने का अधिकार है कि वहां प्रवेश करने और रहने वाले सभी विदेशी उसके कानूनों के अनुसार ऐसा करें। इसलिए, अमेरिका द्वारा अवैध रूप से रह रहे विदेशियों की पहचान करने और उन्हें उनके मूल देश वापस भेजने के लिए कार्रवाई करने पर कोई आपत्ति नहीं हो सकती है। हालांकि, ऐसा करते समय अमेरिका को - अन्य सभी देशों की तरह - अंतरराष्ट्रीय अभ्यास और मानदंडों के अनुसार ऐसा करना होगा।

अंतरराष्ट्रीय प्रथा का उल्लंघन
जिस तरह से इन 104 भारतीयों को भारत लाया गया, वह इन अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं का शर्मनाक उल्लंघन था। वास्तव में, यह अमेरिका के इस दावे का भी उल्लंघन था कि यह एक ऐसा देश है जहां सभी व्यक्तियों के अधिकार सुरक्षित हैं। तथ्य यह है कि अवैध रूप से रह रहे लोगों को वापस भेजने का वर्तमान तरीका राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प (Donald Trump) की छवि को एक मजबूत राजनीतिक नेता के रूप में पेश करना सुनिश्चित करने के लिए हो रहा है, जो राष्ट्रपति चुनाव अभियान के दौरान दिए गए आश्वासन को पूरी तरह से पूरा कर रहे हैं। उन्होंने तब बार-बार इस बात पर जोर दिया था कि वे अवैध अप्रवासियों से छुटकारा पाएंगे और यह भी सुनिश्चित करेंगे कि अवैध अप्रवास को रोका जाए।ट्रम्प अप्रवास विषय पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखे हुए हैं।

4 फरवरी को इजरायल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के साथ अपनी प्रेस कॉन्फ्रेंस में, जहां उन्होंने गाजा के लिए अपनी विचित्र योजना का खुलासा किया, ट्रम्प ने यह भी कहा “यहां अमेरिका में, हमने विदेशी आतंकवादियों, जिहादियों और हमास समर्थकों को हमारी धरती से निर्वासित करने की प्रक्रिया शुरू कर दी है, ठीक वैसे ही जैसे हमारे पास ऐसे लोग हैं जो बेहद दुष्ट हैं। और हम उन्हें अपने देश से बाहर भेज रहे हैं। वे जेलों से आए थे। वे मानसिक संस्थानों और पागलखानों से आए थे। और उन्हें हमारे देश में फेंक दिया गया था। वे गिरोह के सदस्य हैं। और हम उन्हें इतनी संख्या में बाहर निकाल रहे हैं कि कोई भी वास्तव में विश्वास नहीं कर सकता। और हर एक देश उन लोगों को वापस ले रहा है। उन्होंने कहा कि वे उन्हें कभी वापस नहीं लेंगे। और वे सभी उन्हें वापस ले रहे हैं। और वे उन्हें बहुत खुशी से वापस ले रहे हैं।

अमेरिका का शर्मनाक व्यवहार
निश्चित रूप से, 104 भारतीयों को जिस सैन्य उड़ान के जरिए अमृतसर लाया गया, वह यह दर्शाता है कि अमेरिकी अधिकारियों ने उनके साथ आतंकवादियों या कट्टर अपराधियों जैसा व्यवहार किया। समाचार रिपोर्टों के अनुसार, उस विमान में 11 क्रू मेंबर्स के अलावा 45 अमेरिकी अधिकारी भी मौजूद थे। इन अधिकारियों में से एक बड़ी संख्या में सशस्त्र अमेरिकी सुरक्षा कर्मी शामिल रहे होंगे। यह भी पुष्टि करता है कि उनके साथ गंभीर अपराधियों जैसा व्यवहार किया गया, जबकि वास्तविकता यह है कि उनमें से अधिकांश बेहतर जीवन के सपने को पूरा करने के लिए अमेरिका गए होंगे।

इस सपने को पाने के लिए उन्होंने मानव तस्करों को लाखों रुपये दिए होंगे। उन्होंने अपनी जमीनें बेच दी होंगी या गिरवी रखी होंगी, यहां तक कि अपनी पत्नियों या माताओं के गहने भी बेच दिए होंगे। अमेरिका पहुंचने के दौरान उन्होंने भारी कठिनाइयों का सामना किया होगा। यह सब उनके अवैध रूप से अमेरिका में प्रवेश करने के कार्य को उचित ठहराने के लिए नहीं है, लेकिन इसका यह अर्थ जरूर है कि भारत को इस तरह से उन्हें उस उड़ान में भेजे जाने के तरीके को बस यूं ही स्वीकार नहीं कर लेना चाहिए।

भारतीयों की आपबीती
जिस तरह से उन्हें अमेरिकी सैन्य विमान में लाया गया, उसकी जानकारी उनमें से एक व्यक्ति ने एक प्रमुख भारतीय समाचार पत्र को दी। उसने कहा, "40 घंटे तक हमें हथकड़ियों में रखा गया, हमारे पैर जंजीरों से बांधे गए और हमें अपनी सीट से हिलने तक नहीं दिया गया। बार-बार अनुरोध करने के बाद, हमें घसीटते हुए वॉशरूम तक जाने की अनुमति दी गई। क्रू सदस्य शौचालय का दरवाजा खोलते और हमें अंदर धकेल देते थे। उसने यह भी बताया, "वे हमें हथकड़ियों में ही खाने के लिए मजबूर करते थे। जब हमने सुरक्षा कर्मियों से कुछ मिनटों के लिए हथकड़ियां खोलने की गुजारिश की, तो उन्होंने हमारी बात अनसुनी कर दी। यह यात्रा न केवल शारीरिक रूप से पीड़ादायक थी, बल्कि मानसिक रूप से भी थकाने वाली थी।

क्या मोदी सरकार कर सकेगी सवाल?
एक सरकार जो भारत की राष्ट्रीयता की रक्षा करने पर गर्व करती है, वह अपने नागरिकों के साथ किए गए इस तरह के व्यवहार को बस यूं ही स्वीकार नहीं कर सकती—खासकर जब ये लोग आतंकवादी नहीं थे। यह एक उपयुक्त मामला है कि अमेरिका के दूतावास प्रमुख को विदेश मंत्रालय में तलब किया जाए और स्पष्ट रूप से बताया जाए कि भारत अपने उन नागरिकों को स्वीकार करेगा जो अमेरिका में अवैध रूप से रह रहे हैं, लेकिन उनके साथ सम्मानजनक व्यवहार किया जाना चाहिए। और, जिस तरह से इन लोगों के साथ व्यवहार किया गया है, वह सम्मान से कोसों दूर है।

अमेरिका को नियम कानून पसंद नहीं
किसी भी देश में अवैध प्रवासियों से निपटने के लिए अंतरराष्ट्रीय मानदंड होते हैं, जिनका संक्षेप में उल्लेख किया जा सकता है। जब किसी अवैध प्रवासी का पता चलता है, तो संबंधित देश के अधिकारी यह जांचते हैं कि उसके पास वैध दस्तावेज, विशेष रूप से पासपोर्ट, हैं या नहीं, जो उसकी राष्ट्रीयता प्रमाणित कर सके।

यदि मान लिया जाए कि उसके पास भारतीय दस्तावेज हैं, तो उस देश के अधिकारी भारतीय दूतावास से संपर्क करेंगे और उसे भारत वापस भेजने की प्रक्रिया शुरू करेंगे। यदि उसके पास कोई दस्तावेज नहीं हैं, लेकिन अधिकारियों को संदेह होता है कि वह भारतीय हो सकता है, तो वे भारतीय दूतावास को सूचित करेंगे। इसके बाद दूतावास के वाणिज्यिक अधिकारी उससे मिलेंगे और उसकी पहचान स्थापित करने के लिए उससे व्यक्तिगत जानकारी, निवास स्थान और ऐसे लोगों के बारे में जानकारी लेंगे जो उसे पहचान सकते हैं।

अंततः, उसके निवास पते से संबंधित क्षेत्र की पुलिस और खुफिया एजेंसियां आवश्यक जांच करने के बाद उसकी नागरिकता की पुष्टि करेंगी। यदि यह प्रमाणित हो जाता है कि वह भारतीय है, तो दूतावास स्थानीय अधिकारियों को सूचित करेगा, उसे अपने नियंत्रण में लेगा और भारत भेजने की व्यवस्था करेगा। यदि व्यक्ति के पास अपनी टिकट खरीदने के लिए धन है, तो उसी का उपयोग किया जाएगा। यदि नहीं, तो उससे एक शपथ पत्र लिया जाएगा कि वह सरकार को यह धनराशि वापस करेगा। खाड़ी देशों में, कभी-कभी भारतीय समुदाय के संपन्न सदस्य भी ऐसे अवैध प्रवासियों के टिकट खरीदने के लिए आगे आते हैं, जिसके बाद उन्हें वाणिज्यिक उड़ानों से भारत भेजा जाता है।

यह समझना आवश्यक है कि ये अवैध प्रवासी आमतौर पर अवैध प्रवेश के लिए दंडित किए जाते हैं और उन्हें जेल की सजा भी भुगतनी पड़ती है। इस पर कोई आपत्ति नहीं की जा सकती क्योंकि भारत में भी अवैध प्रवासियों को दंडित करने के कानून हैं। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अवैध प्रवासियों और आतंकवादियों के बीच स्पष्ट अंतर किया जाना चाहिए।

अमेरिकी अधिकारियों ने 104 भारतीयों को जिस तरह से सैन्य विमान में भेजा, उससे साफ होता है कि उनके साथ आतंकवादियों जैसा व्यवहार किया गया। भारत को इस तरह के अमेरिकी रवैये का कड़ा विरोध दर्ज कराना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि भविष्य में किसी भी भारतीय नागरिक के साथ ऐसा अपमानजनक व्यवहार न हो।

अमेरिका जाने वाले हैं पीएम मोदी
ऐसी खबरें हैं कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी जल्द ही राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप से मिलने अमेरिका जा सकते हैं। क्या मोदी के लिए ट्रंप को गले लगाना शर्मनाक नहीं होगा, जिन्हें वे अपना अच्छा दोस्त कहते हैं, जबकि उनका प्रशासन दुर्भाग्यपूर्ण भारतीय अवैध प्रवासियों के साथ ऐसा व्यवहार कर रहा है जैसे वे कट्टर आतंकवादी हों? यह और भी शर्मनाक होगा यदि अमेरिकी इन उड़ानों का बिल पेश करें। राष्ट्रवादी मोदी को इस बिंदु पर विचार करना होगा।

एक आखिरी विचार, केंद्र और राज्य सरकारों को भारत में मानव तस्करों पर बहुत सख्ती से नकेल कसनी होगी। अगर इसके लिए कठोर कानून बनाने हैं तो संसद को बिना देरी किए ऐसा करना चाहिए।

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