चीन, अमेरिका और पाकिस्तान, मानसून सत्र में पीएम की त्रिस्तरीय परीक्षा

Parliament Monson Session: संसद का मानसून सत्र 21 जुलाई से शुरू हो रहा है और एक महीने तक चलने की संभावना है। बिहार में चल रहे मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण जैसे कई महत्वपूर्ण और विवादास्पद आंतरिक मामलों के अलावा, आगामी सत्र के दौरान महत्वपूर्ण विदेश और सुरक्षा नीतिगत घटनाक्रम और मुद्दे भी चर्चा में रहने की संभावना है।विदेश नीति और बाह्य सुरक्षा के मामलों में निस्संदेह 22 अप्रैल को पहलगाम में हुआ आतंकवादी हमला और ऑपरेशन सिंदूर के माध्यम से भारत की प्रतिक्रिया शामिल होगी।

ये मुद्दे रहेंगे अहम

4 अप्रैल को समाप्त हुए बजट सत्र और आगामी मानसून सत्र के बीच यह निश्चित रूप से इन क्षेत्रों का सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा था। एक और मुद्दा जो काफ़ी ध्यान आकर्षित करेगा, वह है टैरिफ़ पर अमेरिका के साथ चल रही बातचीत। भारतीय वार्ताकार अमेरिका में हैं और अमेरिका द्वारा उनके समापन के लिए निर्धारित वर्तमान समय सीमा 1 अगस्त है। ट्रम्प ने चेतावनी दी है कि अगर तब तक ये वार्ताएँ पूरी नहीं होती हैं, तो वह अमेरिका को सभी भारतीय निर्यातों पर लगाए गए 26% टैरिफ़ पर लगी रोक हटा लेंगे।इन दो मामलों के साथ-साथ भारत-चीन संबंध भी विशेष रूप से उन रिपोर्टों के कारण ध्यान के केंद्र में आएंगे, जिनमें कहा गया है कि चीन ने ऑपरेशन सिंदूर के दौरान पाकिस्तान के साथ सक्रिय रूप से सहयोग किया था और शंघाई सहयोग संगठन के विदेश मंत्रियों की बैठक में भाग लेने के लिए विदेश मंत्री एस जयशंकर की हाल की चीन यात्रा।

एक अन्य मुद्दा जिस पर सरकार और भाजपा जोर देना चाह सकती है, वह है अंतरराष्ट्रीय कूटनीति की दुनिया में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की प्रतिष्ठा और विशेष रूप से ग्लोबल साउथ में उनकी स्थिति। इस संदर्भ में घाना, नामीबिया और त्रिनिदाद और टोबैगो की उनकी हालिया यात्राएं खास हैं। अंत में, सरकार ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए मोदी की ब्राजील यात्रा और 2026 में भारत की अध्यक्षता के दौरान समूह को एक नई दिशा और गति देने के उनके इरादे पर भी ध्यान आकर्षित करने की कोशिश कर सकती है। भारत अगले साल ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की मेजबानी करेगा।

पहलगाम से ऑपरेशन सिंदूर

पहला, जम्मू-कश्मीर में सुरक्षा व्यवस्था से संबंधित है, खासकर अप्रैल के दौरान जब हज़ारों पर्यटक कश्मीर घाटी में घूम रहे थे। 11 मार्च को बलूचिस्तान लिबरेशन आर्मी द्वारा जाफ़र एक्सप्रेस पर किए गए हमले के बाद पाकिस्तान की मंशा किसी से छिपी नहीं थी। उसने उस हमले की ज़िम्मेदारी ग़लती से भारत पर डाली थी और हमले के दोषियों और उनके आंतरिक व विदेशी समर्थकों के ख़िलाफ़ कार्रवाई करने की कसम खाई थी। दूसरा, ऑपरेशन सिंदूर के ज़रिए भारत की सैन्य प्रतिक्रिया है। उस ऑपरेशन को अभी रोक दिया गया है। वह अभी तक पूरा नहीं हुआ है। तीसरा, भारतीय कूटनीति यह दर्शाने की कोशिश कर रही है कि भारत पाकिस्तानी आतंकवाद के ख़िलाफ़ बल प्रयोग के अपने संकल्प में एकजुट है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय इस संदेश को स्पष्ट रूप से समझे, सरकार ने तीस से ज़्यादा देशों में सात सर्वदलीय प्रतिनिधिमंडल भेजने का फ़ैसला किया। इनमें से कुछ का नेतृत्व विपक्षी नेताओं ने किया था।

सरकार को पहलगाम हमले, ऑपरेशन सिंदूर और भारत की कूटनीतिक पहुँच पर संसद में अपनी रणनीति तय करनी होगी। क्या मोदी इस मामले पर व्यापक रूप से एक बयान देंगे या वे संबंधित मंत्रियों पर इस मामले के तीन अलग-अलग पहलुओं पर अलग-अलग बयान देने का काम छोड़ देंगे? निश्चित रूप से, किसी न किसी स्तर पर मोदी सशस्त्र बलों के पराक्रम और ऑपरेशन सिंदूर के दौरान उनकी प्रभावशीलता पर प्रकाश डालेंगे। वे सर्वदलीय प्रतिनिधिमंडलों की सफलता और इस बात का भी उल्लेख करेंगे कि भारत आतंकवाद और पाकिस्तान जैसे उसके राज्य प्रायोजकों पर नियंत्रण की आवश्यकता को रेखांकित करने में सफल रहा है।

इस स्तर पर कुछ प्रासंगिक बिंदुओं का उल्लेख किया जा सकता है। चूँकि ऑपरेशन सिंदूर अभी रुका हुआ है और सैन्य मामले संवेदनशील हैं, इसलिए संभव है कि सरकार ऑपरेशन सिंदूर के दौरान हमारे सुरक्षा बलों द्वारा की गई कार्रवाई के बारे में विस्तार से बताने को तैयार न हो। एक मुद्दा जिसने लगभग पूरी दुनिया का ध्यान आकर्षित किया, वह ऑपरेशन सिंदूर के पहले दिन भारतीय लड़ाकू विमानों के नुकसान से संबंधित है। चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ जनरल अनिल चौहान और वरिष्ठ वायु सेना अधिकारियों ने ज़ोर देकर कहा है कि भारत ने आतंकवादी ढाँचे को सटीक रूप से निशाना बनाने का अपना उद्देश्य हासिल कर लिया है। विस्तार में जाए बिना, उन्होंने स्वीकार किया है कि भारत को कुछ नुकसान हुआ है, लेकिन यह युद्ध का हिस्सा है। अंत में, यह एक तथ्य है कि भारत ने अपनी रणनीति बदली और सभी पाकिस्तानी हवाई ठिकानों पर बमबारी करने में सफल रहा। इससे यह संकेत मिलता है कि भारतीय वायुसेना, पाकिस्तान की हवाई सुरक्षा को भेदने में सफल रही, इससे पहले कि भारत ने पाकिस्तान की सैन्य कार्रवाई रोकने की अपील स्वीकार कर ली।

सर्वदलीय प्रतिनिधिमंडल भेजना एक अच्छा कूटनीतिक कदम था। इसने दुनिया को दिखा दिया कि अगर वह चाहता है कि दो परमाणु संपन्न देशों के बीच कोई सैन्य कार्रवाई न हो, तो उसे पाकिस्तान पर दबाव डालना होगा कि वह आतंकवाद को राज्य की नीति के रूप में त्याग दे। अन्यथा, उसे पाकिस्तान के इशारे पर भारत में किए गए आतंकवादी हमलों पर भारत की आक्रामक प्रतिक्रिया के लिए तैयार रहना चाहिए। सर्वदलीय प्रतिनिधिमंडलों ने जहाँ भी गए, इस संदेश को प्रभावी ढंग से पहुँचाया। हालाँकि, भारत के राजनीतिक वर्ग और राजनयिकों को इस बात का गहन विश्लेषण करना होगा कि जहाँ सभी देशों ने पहलगाम आतंकवादी हमले की निंदा की और सामान्य तौर पर आतंकवाद की भी निंदा की, वहीं पाकिस्तान और आतंकवाद में उसकी संलिप्तता की शायद ही कोई आलोचना हुई।

ऐसा मुख्यतः इसलिए हुआ क्योंकि जब भी दो परमाणु शक्ति संपन्न देश सक्रिय शत्रुता में शामिल होते हैं और उनकी पारंपरिक सेनाएँ भी इसमें शामिल होती हैं, तो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय बेहद चिंतित हो जाता है। इसलिए भारत को दुनिया को पाकिस्तान पर दबाव बनाने के लिए और भी बहुत कुछ करना होगा। इस मुद्दे पर संसद में चर्चा होनी चाहिए ताकि आतंकवाद के खिलाफ सच्चे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के रास्ते खोजे जा सकें। संसद के लिए यह अनुचित नहीं होगा कि वह एक ऐसा प्रस्ताव पारित करे जिससे दुनिया को यह स्पष्ट हो जाए कि भारतीय लोग परमाणु ब्लैकमेल के आगे नहीं झुकेंगे। मोदी ने यही कहा है; इसलिए, भाजपा को इस प्रस्ताव को संसदीय प्रस्ताव में शामिल करने में कोई कठिनाई नहीं होनी चाहिए, जिसमें पहलगाम हमले, ऑपरेशन सिंदूर और देश की कूटनीतिक पहुँच के अन्य पहलुओं को भी शामिल किया जा सके।

टैरिफ का मुद्दा

टैरिफ पर डोनाल्ड ट्रम्प के कदमों ने सभी देशों के लिए सबसे बड़ी मुश्किलें खड़ी कर दी हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि अमेरिकी अर्थव्यवस्था दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है। उन्होंने स्पष्ट कर दिया है कि वह चाहते हैं कि भारत कृषि जैसे अब तक वर्जित क्षेत्रों में भी अपने दरवाजे खोले। इससे सरकार बड़ी मुश्किल में पड़ गई है। अगर मानसून सत्र के दौरान भारत-अमेरिका टैरिफ समझौता हो जाता है, तो इसकी गहन जाँच-पड़ताल की जाएगी और अगर विपक्षी दलों को लगता है कि किसानों या छोटे व मध्यम स्तर के निर्माताओं के हितों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है, तो वे सरकार के लिए मुश्किलें खड़ी कर देंगे। यह समझौता संसद के सभी घटनाक्रमों को पीछे छोड़ सकता है और यह ऐसा कुछ नहीं है जो सरकार नहीं चाहेगी।

भारत-चीन रिश्ता

भारत और चीन के बीच संबंधों को सामान्य बनाने की प्रक्रिया कुछ समय से चल रही है। भारत ने स्पष्ट कर दिया है कि वास्तविक नियंत्रण रेखा पर शांति बनाए बिना द्विपक्षीय संबंध सामान्य नहीं हो सकते। समस्या यह है कि चीन तिब्बत का बड़े पैमाने पर सैन्यीकरण कर रहा है। वह व्यापार को भी हथियार की तरह इस्तेमाल कर रहा है, उदाहरण के लिए, दुर्लभ-पृथ्वी खनिजों के निर्यात को अस्वीकार कर रहा है या उसमें देरी कर रहा है। इसका इलेक्ट्रिक कारों के निर्माण पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा है। भारत द्वारा 60% से अधिक सक्रिय दवा सामग्री चीन से आयात की जाती है। इसलिए, सरकार को सुरक्षा क्षेत्र सहित अन्य क्षेत्रों में भारत के बुनियादी हितों को दृढ़ता से बनाए रखते हुए व्यावहारिक होना होगा। इसके लिए आवश्यक है कि राजनीतिक वर्ग चीन से निपटने के तरीके पर एक साझा समझ विकसित करे। सत्तारूढ़ दलों और विपक्ष के शीर्ष नेताओं के बीच शांत बातचीत के बिना ऐसा नहीं किया जा सकता। ऐसा नहीं हो रहा है।

मोदी की अंतरराष्ट्रीय छवि

भाजपा मोदी को एक ऐसे अंतरराष्ट्रीय नेता के रूप में पेश करने की कोशिश करेगी, जिनका वैश्विक दक्षिण में सम्मान है। वह कई देशों द्वारा उन्हें दिए गए ढेरों पुरस्कारों की ओर इशारा कर सकती है। यह मुद्दा विवादास्पद हो सकता है, इसलिए यह स्पष्ट नहीं है कि सत्र के दौरान इसे क्या महत्व दिया जाएगा। मोदी की वैश्विक दक्षिण देशों की यात्रा और ब्रिक्स के लिए भारत के दृष्टिकोण पर एक बयान हो सकता है, जिसकी अध्यक्षता वह अगले वर्ष करेगा।कुल मिलाकर, मानसून सत्र में भारतीय विदेश और सुरक्षा चिंताओं से संबंधित काफी गतिविधियां देखने को मिलेंगी।