भारत को तालिबान से मज़बूत करने होंगे संबंध, चीन आगे बढ़ रहा है, अफगानिस्तान में पीछे हट रहा है पाकिस्तान

अगस्त 2021 में, जब तालिबान ने काबुल पर कब्जा किया, इस्लामाबाद में माहौल उत्सवपूर्ण था। उस समय के पाकिस्तान के प्रधानमंत्री इमरान खान ने अफगान समूह की सराहना की और कहा कि उन्होंने “गुलामी की जंजीरों को तोड़ दिया”। काबुल में दिखाई देने वाले प्रसन्न पाकिस्तानी कूटनीतिक अधिकारियों की तस्वीरें सामने आईं।

इसके विपरीत, भारत को इस बदलाव के दौरान ठंडे बस्ते में रखा गया, क्योंकि तालिबान की वापसी को इस्लामाबाद के लिए रणनीतिक जीत माना गया, और इसे व्यापक रूप से माना गया कि पाकिस्तान ने तालिबान को सत्ता में लौटने में मदद की।

चार साल बाद, अब ऐसा लगता है कि भारत ही ऊपरी हाथ रखता है। वास्तव में, भारत और तालिबान-नेतृत्व वाली सरकार द्विपक्षीय संबंधों में नया अध्याय शुरू करने की उम्मीद रखते हैं। नई दिल्ली ने तालिबान सरकार के विदेश मंत्री अमीर खान मुत्तकी के स्वागत के लिए लाल कालीन बिछाया, जबकि दुर्गम डुरंड लाइन के पास घातक झड़पें हुई हैं, जो अफगानिस्तान-पाकिस्तान संबंधों के नए निचले स्तर को दर्शाती हैं।

भारत का यह निर्णय कि वह मुत्तकी को बुलाए, तालिबान सरकार की बाहरी स्थिति के बावजूद, कुछ कठोर राजनीतिक यथार्थवाद (realpolitik) को दर्शाता है, जो इसके अपने रणनीतिक हितों से प्रेरित है। पहले नई दिल्ली स्पष्ट रूप से चिंतित थी कि तालिबान पाकिस्तान और उसकी गहरी राजनीति के करीब न हो जाए, जिसने बार-बार भारतीय धरती पर आतंकवादी हमलों के पीछे काम किया है।

तालिबान को मान्यता देना

अब तक केवल रूस ने तालिबान 2.0 के तहत अफगानिस्तान के इस्लामी अमीरात को मान्यता दी है, हालांकि भारत सहित अन्य देशों ने धीरे-धीरे संपर्क बढ़ाया है।

1996-2001 में तालिबान 1.0 के शासन के दौरान भारत ने तालिबान को नजरअंदाज किया था। अब भारत ने तालिबान 2.0 के साथ संबंध बढ़ाने के लिए प्रयास तेज़ कर दिए हैं, हालांकि यह शासन महिलाओं के अधिकारों के संदर्भ में पिछड़ा हुआ माना जाता है।

भारत का यह निर्णय कि मुत्तकी को बुलाया जाए, तालिबान की बहिष्कृत स्थिति के बावजूद, अपने रणनीतिक हितों द्वारा प्रेरित कठोर राजनीतिक यथार्थवाद को दर्शाता है। यह स्पष्ट हुआ जब मुत्तकी के पहले प्रेस कॉन्फ्रेंस में कोई महिला पत्रकार आमंत्रित नहीं की गई, जिससे विवाद और सवाल उठे कि भारत एक ऐसा नेता क्यों बुला रहा है जो महिलाओं के अधिकारों को दबाता है।

मुत्तकी ने अपनी दूसरी प्रेस कॉन्फ्रेंस में महिलाओं को आमंत्रित किया और इस मुद्दे पर तालिबान सरकार का बचाव करने की कोशिश की, लेकिन उनके उत्तर संतोषजनक नहीं थे।

भारत को बेहतर होता कि वह आने वाले मंत्री के साथियों को समझाता कि इस तरह का भेदभाव नकारात्मक छवि बनाता है, बजाय इसके कि वह पहले प्रेस मीट से खुद को अलग दिखाने की कोशिश करता।

तालिबान 2.0 के साथ संलग्न होने में, भारत सरकार को दुनिया में भारत की छवि का ध्यान रखना होगा।

चीन-पाकिस्तान धुरी

भारत की वर्तमान पहल यह भी सुनिश्चित करने की कोशिश है कि अफगानिस्तान में चीन को रणनीतिक जगह न मिले, जहां बीजिंग ने पहले ही राजदूत नियुक्त किया है। इसे क्षेत्र में चीन-पाकिस्तान धुरी पर निगरानी रखनी होगी।

चीन के विदेश मंत्री वांग यी पिछले महीने काबुल में थे और उन्होंने तालिबान को भरोसा दिलाया कि वह उनका “अटल मित्र” है।

मुत्तकी का भारत दौरा, भले ही शासन को पूरी तरह मान्यता न दे, दोनों पक्षों द्वारा द्विपक्षीय संबंधों को सामान्य करने का एक प्रयास है।

काबुल में भारत के ‘तकनीकी मिशन’ को, जिसे 2022 में खोला गया था, पूर्ण दूतावास में अपग्रेड करने का निर्णय भी इसी दिशा में एक कदम है।

कूटनीतिक पूंजी

अपनी विस्तारित पड़ोसी नीति के तहत, भारत ने तालिबान के 2001 में सत्ता से हटने के बाद पाकिस्तान को अफगानिस्तान में अधिक प्रभाव डालने से रोकने के लिए बड़ी कूटनीतिक पूंजी का निवेश किया था। अब तालिबान शासन के साथ संबंध बनाने और उसके विदेश मंत्री को बुलाने के माध्यम से, नई दिल्ली आशा करती है कि वह अफगानिस्तान में अपने रणनीतिक क्षेत्र को पुनः हासिल कर सके, जो पिछले चार वर्षों में सिकुड़ता दिखा।

भारत को मुत्तकी के साथियों को यह सलाह देनी चाहिए थी कि लैंगिक भेदभाव छवि के लिए नकारात्मक है, बजाय इसके कि वह पहले प्रेस मीट से खुद को अलग दिखाने की कोशिश करे, जिसमें महिला पत्रकार शामिल नहीं थीं।

पाकिस्तान, जिसने सोचा था कि तालिबान शासन उसके लिए आज्ञाकारी मित्र और सहयोगी साबित होगा, अब अपने पड़ोसी के साथ अपने संबंधों के सबसे निचले स्तर पर है। दोनों पक्षों के बीच विशाल खाई मौजूद है। अप्रैल में पाकिस्तान के उप प्रधानमंत्री और विदेश मंत्री इशाक दार का दौरा भी संबंध सुधारने में मदद नहीं कर सका।

अफगान-पाकिस्तान संबंधों के तनाव के बीच, नई दिल्ली ने क्रमिक दृष्टिकोण अपनाया, सबसे पहले जनवरी में विदेश सचिव विक्रम मिस्री को दुबई में मुत्तकी से मिलने भेजा। इसके बाद मई में विदेश मंत्री एस. जयशंकर और मुत्तकी के बीच टेलीफोन वार्ता हुई।

बढ़ते द्विपक्षीय संबंध

नई दिल्ली ने अफगानिस्तान को मानवतावादी सहायता प्रदान करना जारी रखा, ताकि अफगान जनता के लाभ के लिए काम किया जा सके और भारत को एक भरोसेमंद साझेदार के रूप में पेश किया जा सके।

तालिबान शासन ने भारत सरकार को बार-बार आश्वासन दिया कि वह भारत की सुरक्षा हितों का ध्यान रखेगा, और पहलगाम आतंकवादी हमले की निंदा की, जिसे भारत पाकिस्तान द्वारा कराया गया मानता है। इससे दोनों पक्षों के बीच पुल बने।

11 अक्टूबर को जयशंकर-मुत्तकी की बैठक के बाद जारी संयुक्त बयान में तालिबान ने यह भी कहा कि वह किसी भी व्यक्ति या समूह को अफगानिस्तान के क्षेत्र का उपयोग भारत के खिलाफ नहीं करने देगा।

मामले में और तनाव बढ़ाने वाला था काबुल का जम्मू और कश्मीर पर भारत की संप्रभुता को समर्थन देना, जिसने निश्चित रूप से इस्लामाबाद को नाराज़ कर दिया।

साझा हित

अपने तनावपूर्ण संबंधों के बीच, तालिबान शासन ऐसे मित्र और सहयोगी खोज रहा है जो देश की आर्थिक पुनरुद्धार और विकास की दिशा में मदद कर सकें। भारत में वह एक भरोसेमंद साझेदार देखता है जिसने सालमा बांध और संसद भवन जैसे इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट बनाए हैं और जरूरत पड़ने पर मानवतावादी सहायता भी दी है।

काबुल चाह रहा है कि भारतीय कंपनियां कनेक्टिविटी, ऊर्जा, कृषि, अवसंरचना और खनिज जैसे क्षेत्रों में अवसर तलाशें। हालांकि, सुरक्षा चिंताएं और कमजोर भौतिक कनेक्टिविटी भारतीय निजी क्षेत्र के निवेश को प्रभावित कर सकती हैं।

मुत्तकी के दौरे के दौरान भारत-अफगानिस्तान एयर फ्रेट कॉरिडोर की घोषणा हुई, हालांकि यह व्यापार के लिए महंगी विकल्प साबित हो सकती है।

तालिबान के महत्वपूर्ण खनिज भंडार के साथ, भारत को खनन क्षेत्रों में चीन के साथ प्रतिस्पर्धा का सामना करना होगा, जो इस महत्वपूर्ण क्षेत्र पर नजर बनाए हुए है। पाकिस्तान भी अपनी भूमिका निभाने के लिए तैयार बैठेगा और किसी भी समय भारत की योजनाओं को बाधित करने की कोशिश करेगा।

भारत का कार्य चुनौतीपूर्ण है और इसे किसी भी प्रकार की ढील देने का अधिकार नहीं है।