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केंद्र की नीति या केरल की जनता? PM SHRI बहस में हक का संघर्ष


केंद्र की नीति या केरल की जनता? PM SHRI बहस में हक का संघर्ष
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केरल में PM SHRI योजना पर राजनीतिक विवाद तेज़ हो गया है। राज्य अपनी शिक्षा स्वायत्तता बचाने और केंद्र के वित्तीय दबाव का सामना कर रहा है।

केरल में प्रधानमंत्री की “PM SHRI” (Prime Minister's Schools for Rising India) योजना फिर से राजनीतिक बहस का केंद्र बन गई है। राज्य सरकार की इस कार्यक्रम पर विचार करने की इच्छा ने बीजेपी के राज्य अध्यक्ष को CPI(M) से माफी की मांग करने के लिए प्रेरित किया। लेकिन वास्तव में किस बात के लिए?

CPI(M) का रुख स्पष्ट है: उनका नेशनल एजुकेशन पॉलिसी (NEP) के केंद्रीकृत और बहिष्कृत स्वरूप के खिलाफ विरोध जारी है, और वे अपनी आलोचना को सार्वजनिक रूप से व्यक्त करते रहेंगे। कांग्रेस, बीजेपी की तरह, यह दावा करती है कि केरल की PM SHRI के प्रति खुलापन दोनों दलों के बीच गुप्त समझौते को दर्शाता है, जो पूरी तरह निराधार है। कांग्रेस शासित हर राज्य ने पहले ही PM SHRI को लागू कर दिया है, लेकिन केवल केरल पर समझौता करने का आरोप लगाया जा रहा है।

राज्य का स्वायत्त शिक्षा मॉडल

केरल संघीय संविधान के ढांचे में काम करता है और शिक्षा कानूनन राज्य विषय है। केंद्र में कांग्रेस के कार्यकाल के दौरान ही शिक्षा में केंद्रीय हस्तक्षेप का मार्ग खोला गया। बीजेपी ने केवल इस अवसर का उपयोग करके एक संकीर्ण, केंद्रीकृत शिक्षा एजेंडा आगे बढ़ाया।

राज्य ने NEP को लागू करने से इनकार कर अपनी सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली को मजबूत करने का विकल्प चुना। पिछले दशक में राज्य की उपलब्धियां, जैसे स्कूल इंफ्रास्ट्रक्चर और समावेशी शिक्षा, यह दिखाती हैं कि विकेन्द्रीकृत नीतियों से क्या हासिल किया जा सकता है।

अब केंद्र ने PM SHRI की पेशकश की है — योजना के तहत प्रत्येक ब्लॉक में दो स्कूलों को मॉडल स्कूल घोषित किया जाएगा। पूरे देश में 14,500 स्कूल इसके तहत आएंगे, और केंद्र 5 वर्षों में ₹18,128 करोड़ आवंटित करेगा, जबकि राज्यों का योगदान ₹9,232 करोड़ (40%) होगा। प्रत्येक PM SHRI स्कूल को लगभग ₹2 करोड़ मिल सकते हैं। केरल ने पहले ही KIIFB के माध्यम से शिक्षा में बड़े निवेश किए हैं, इसलिए ये राशि तुलनात्मक रूप से मामूली है।

वित्तीय दबाव और संघीय अधिकार

मूल समस्या वित्तीय दबाव से जुड़ी है। केंद्र ने PM SHRI समझौते को समग्र शिक्षा अभियान (SSA) के तहत फंड रिलीज़ से जोड़ा है। 2023–24 में केरल को SSA के माध्यम से ₹1,031 करोड़ मिले थे, लेकिन 2024–25 में राज्य ने PM SHRI मेमोरेंडम पर हस्ताक्षर नहीं किए, इसलिए कोई राशि जारी नहीं की गई। इस फंडिंग फ्रीज़ से पांच वर्षों में राज्य ₹5,000 करोड़ खो सकता है।

क्या केरल, जो पहले से वित्तीय दबाव में है, इतना धन खोने का बोझ उठा सकता है? क्या SSA के तहत काम कर रहे हजारों शिक्षक प्रभावित होंगे? यदि ये सेवाएं बंद हो जाती हैं, तो केरल की सार्वजनिक शिक्षा की गुणवत्ता पर इसका क्या असर होगा?

केंद्र द्वारा वित्तीय दबाव का खतरा

Centrally Sponsored Schemes (CSS) का मूल उद्देश्य राज्यों को समर्थन देना था, लेकिन अब यह नियंत्रण का उपकरण बन गया है। PM SHRI और National Health Mission जैसी योजनाओं में केंद्र ने वित्तीय सहायता को नीतिगत दबाव के रूप में इस्तेमाल करना शुरू कर दिया है। राज्यों से कहा जाता है कि यदि वे केंद्र की नीति का समर्थन नहीं करेंगे, तो उनके वित्तीय आवंटन रोके जाएंगे।

पिछले पांच वर्षों में, केंद्र का केरल को आवंटन बढ़ने के बजाय 25% घट गया है। बीजेपी और कांग्रेस दोनों इस पर मौन हैं, जिससे संघीय अधिकारों का क्षरण स्वीकार होता दिखता है।

शैक्षिक स्वायत्तता की रक्षा

यदि वित्तीय आवश्यकता के चलते केरल को PM SHRI समझौते पर हस्ताक्षर करना पड़ता है, तो राज्य को अपने शैक्षिक स्वायत्तता की सुरक्षा के लिए स्पष्ट उपाय करने होंगे:

प्रत्येक ब्लॉक के दो स्कूल PM SHRI के तहत आएंगे, लेकिन केरल अपने पुराने अभ्यास को जारी रख सकता है और उन्हें समाज सुधारकों और पुनर्जागरण नेताओं के नाम पर रख सकता है।केंद्र यदि स्वयं-फाइनेंसिंग स्कूलों को योजना में शामिल करने की कोशिश करता है, तो राज्य को इसका विरोध करना होगा।

राष्ट्रीय पाठ्यक्रम फ्रेमवर्क अपनाने के बावजूद स्थानीय सामग्री और अनुकूलन के लिए पर्याप्त स्थान रहेगा। शिक्षक, PTA और समुदाय इस बात को सुनिश्चित करेंगे कि स्कूलों पर किसी भी प्रकार का वैचारिक नियंत्रण न हो।भाषा का मुद्दा, जो तमिलनाडु में विवाद पैदा कर चुका है, केरल में प्रासंगिक नहीं है क्योंकि हिंदी दशकों से उच्च-प्राथमिक स्तर से पढ़ाई जा रही है।

PM SHRI बहस केवल फंडिंग योजना से आगे है। यह इस बात की परीक्षा है कि क्या भारतीय राज्य अपनी शैक्षिक नीति के निर्माण में स्वतंत्र हैं। केरल को स्पष्टता, सतर्कता और दृढ़ता के साथ इस अधिकार की रक्षा करनी होगी, और बीजेपी के संप्रदायिक शिक्षा एजेंडे का विरोध करना जारी रखना होगा।

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