Vivek Katju

'अंतिम और सर्वश्रेष्ठ प्रस्ताव': वैंस का अल्टीमेटम, ईरान की चुप्पी मुसीबत का संकेत


अंतिम और सर्वश्रेष्ठ प्रस्ताव: वैंस का अल्टीमेटम, ईरान की चुप्पी मुसीबत का संकेत
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सीजफायर अगले हफ्ते खत्म हो रहा है और ईरान परमाणु संवर्धन या होर्मुज जलडमरूमध्य पर अडिग है, इस्लामाबाद वार्ता ने दुनिया को शांति के करीब नहीं पहुंचाया है।


अमेरिकी उप-राष्ट्रपति जेडी वेंस और उनकी टीम रविवार (12 अप्रैल) सुबह इस्लामाबाद से रवाना हो गई। उन्होंने स्पीकर मोहम्मद बागेर गालिबफ के नेतृत्व वाले ईरानी प्रतिनिधिमंडल के साथ 21 घंटे तक बातचीत की।
रवाना होने से पहले वेंस ने मीडिया को संक्षेप में संबोधित किया। उन्होंने कहा कि दोनों पक्षों के बीच ठोस चर्चा हुई है और अमेरिका ने स्पष्ट कर दिया है कि वह कहाँ ईरान के साथ सामंजस्य बिठा सकता है और कहाँ नहीं।
उनकी अंतिम टिप्पणियों ने संकेत दिया कि चर्चा के रास्ते बंद नहीं हुए हैं। उन्होंने कहा, "हम यहाँ से एक बहुत ही सरल प्रस्ताव के साथ जा रहे हैं। समझने का एक तरीका जो हमारा अंतिम और सबसे अच्छा प्रस्ताव है। हम देखेंगे कि क्या ईरानी इसे स्वीकार करते हैं।"

परमाणु मुद्दे पर वेंस

वेंस ने परमाणु मुद्दे को एकमात्र विशिष्ट मामले के रूप में उल्लेख किया। इस सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे पर उन्होंने जो कहा उसे पूरा उद्धृत करने की आवश्यकता है।
"हमें एक सकारात्मक प्रतिबद्धता देखने की जरूरत है कि वे परमाणु हथियार नहीं बनाएंगे और वे उन उपकरणों की तलाश नहीं करेंगे जो उन्हें जल्दी से परमाणु हथियार हासिल करने में सक्षम बनाएंगे," उन्होंने कहा। "यह संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति का मुख्य लक्ष्य है और वार्ता के माध्यम से हमने यही हासिल करने की कोशिश की।"
उन्होंने आगे कहा, "...उनके पास जो संवर्धन सुविधाएं थीं, उन्हें नष्ट कर दिया गया है। लेकिन सरल प्रश्न यह है कि क्या हम ईरानियों की ओर से परमाणु हथियार विकसित न करने की मौलिक इच्छाशक्ति देखते हैं। न केवल अभी, न केवल दो साल बाद, बल्कि लंबी अवधि में। हमने अभी तक वह नहीं देखा है। हमें उम्मीद है कि हम देखेंगे।"


प्रक्रिया अभी खत्म नहीं हुई है

वेंस की अंतिम टिप्पणी और परमाणु मुद्दे पर उनके कमेंट का आखिरी वाक्य यह संकेत देते हैं कि अमेरिका के लिए बातचीत की प्रक्रिया खत्म नहीं हुई है। भले ही वेंस ने अपना "अंतिम और सर्वश्रेष्ठ प्रस्ताव" दिया हो, भले ही वह 'मानो या छोड़ो' की शर्तों पर हो।


अमेरिका, इजरायल, ईरान और दुनिया के लिए आगे क्या?

सीजफायर फिलहाल 21-22 अप्रैल तक बरकरार है
ईरान द्वारा होर्मुज को छोड़ने की संभावना कम है, जो उसका सबसे मजबूत कार्ड है
परमाणु प्रतिबद्धता अमेरिका की गैर-परक्राम्य मांग बनी हुई है
पाकिस्तान और अन्य देश बैक-चैनल मध्यस्थता जारी रखेंगे
सीजफायर टूटने का खतरा बढ़ जाता है अगर कोई पक्ष देरी को फायदे के रूप में देखता है
ट्रम्प पर इजरायली दबाव ईरान पर ताजा हमलों को ट्रिगर कर सकता है
भारत के पास चिंतित होने के कारण हैं

दिलचस्प बात यह है कि "अंतिम और सर्वश्रेष्ठ प्रस्ताव" शब्द का उपयोग राजनयिक वार्ताओं के बजाय व्यावसायिक लेनदेन में अधिक किया जाता है। क्या यह संकेत देता है कि ट्रम्प प्रशासन के लिए कूटनीति रियल एस्टेट लेनदेन के समान हो गई है?


ईरान बचाव की मुद्रा में

ईरानियों ने उम्मीद के मुताबिक इन वार्ताओं की विफलता के लिए अमेरिका को जिम्मेदार ठहराया। विदेश कार्यालय के प्रवक्ता इस्माइल बघई ने कथित तौर पर संकेत दिया कि बातचीत में होर्मुज जलडमरूमध्य, परमाणु मुद्दा, संघर्ष के नुकसान की भरपाई, ईरान और उसके सहयोगियों के खिलाफ शत्रुता की समाप्ति के साथ-साथ प्रतिबंधों की समाप्ति शामिल थी।

उन्होंने यह भी दावा किया कि ईरान ने अपने अधिकारों की रक्षा की है। 'अपने अधिकारों की रक्षा' वाक्यांश का उपयोग आम तौर पर शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए ईरान के परमाणु संवर्धन के अधिकार को संदर्भित करने के लिए किया जाता है जैसा कि परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) में निहित है। ईरान एक गैर-परमाणु हथियार संपन्न देश के रूप में एनपीटी का हस्ताक्षरकर्ता है। उसने 1968 में इस संधि पर हस्ताक्षर किए थे।

ईरानी मीडिया 'सूत्रों' के आधार पर दावा कर रहा है कि अब अमेरिका को पहली पहल करनी है। इस दिखावे को गंभीरता से नहीं लिया जाना चाहिए क्योंकि पाकिस्तान और अन्य लोगों द्वारा मध्यस्थता जारी रहेगी जिनका व्यापक और तीव्र युद्ध से बचने में महत्वपूर्ण हित है।


शांति का क्या?

इस्लामाबाद में अमेरिका और ईरान के बीच समझौता न होने के आलोक में शांति की क्या संभावनाएं हैं? अमेरिका द्वारा घोषित युद्धविराम 21-22 अप्रैल तक है। इसलिए, जब तक कोई भी पक्ष या इजरायल इसे नहीं तोड़ता, तब तक ईरान पर बमबारी फिर से शुरू होने और अरब खाड़ी देशों में लक्ष्यों पर उसके हमलों का तत्काल खतरा नहीं है।

हालाँकि, भारी तनाव जारी रहेगा और ध्यान होर्मुज जलडमरूमध्य को खोलने और लेबनान पर इजरायली हमलों की समाप्ति पर रहने की संभावना है। यह देखना कठिन है कि ईरान समुद्री यातायात के लिए जलडमरूमध्य को पूरी तरह से कैसे खोल सकता है। यह उनका मुख्य कार्ड है और वे इसे इतनी आसानी से नहीं फेंक सकते।

इसके बिना ईरान संघर्ष केवल एक देश के खिलाफ अमेरिकी-इजरायल ऑपरेशन बनकर रह जाएगा। दुनिया ईरान के प्रति सहानुभूति व्यक्त करेगी लेकिन इससे ज्यादा कुछ नहीं करेगी। क्षेत्र के लिए, जिसमें भारत भी शामिल है, होर्मुज जलडमरूमध्य के अलावा अरब खाड़ी देशों के खिलाफ ईरान की कार्रवाई बहुत बड़े परिणाम का विषय है। खाड़ी देशों में लगभग 1 करोड़ भारतीय रहते हैं।


कूटनीति की शैलियाँ

इस्लामाबाद वार्ता की विफलता से उजागर हुए बिंदुओं में से एक अमेरिका और ईरान की राजनयिक वार्ताओं की अलग-अलग शैलियाँ हैं। ट्रम्प के तहत अमेरिका उसका अनुसरण करता है जिसे राजनयिक ब्लिट्जक्रेग के रूप में सबसे अच्छी तरह वर्णित किया जा सकता है।

ईरानी पारंपरिक राजनयिक शैली सूक्ष्म और इत्मीनान वाली है। यह टालमटोल और कभी-कभी दोहरी बात के रास्ते पर चलती है। यह 'मानो या छोड़ो' के तरीकों को आसानी से नहीं संभाल सकती।

इसके अलावा, अब यह अनिश्चित है कि तेहरान में अंतिम निर्णय कौन ले रहा है। क्या सर्वोच्च नेता मोजतबा खामेनेई परामर्श के बाद महत्वपूर्ण निर्णय लेने के लिए पर्याप्त स्वस्थ हैं। एक सर्वोच्च नेता को भी परामर्श करना पड़ता है, खासकर यदि वह नया नियुक्त किया गया हो। इसमें बड़ी रियायतें शामिल होंगी।


क्या उम्मीद करें

निश्चित रूप से वाशिंगटन डीसी और तेहरान दोनों में अगले कदमों पर गहन चर्चा होगी। यह तब भी होगा जब एक-दूसरे के खिलाफ तीखी बयानबाजी जारी रहेगी और निश्चित रूप से ट्रम्प को रोका नहीं जा सकता।

असली मुद्दा यह है कि क्या युद्धविराम ने संघर्ष को जारी रखने की ईरान की इच्छाशक्ति को कमजोर कर दिया है। अक्सर एक ब्रेक ऐसा करता है लेकिन ईरान में विलायत-ए-फकीह की मौलवी व्यवस्था संघर्ष जारी रखने की लोकप्रिय इच्छा को कम होने से रोकने के लिए शहादत के संदर्भों को जीवित रखेगी।
युद्धविराम के बीच बातचीत में ठहराव या विफलता के मामलों में खतरा यह है कि कोई एक पक्ष या दोनों यह मान सकते हैं कि समय दूसरे के लाभ के लिए है और फिर युद्धविराम टूट जाता है। यदि ऐसा होता है, तो ईरान के लिए अरब खाड़ी देशों की तेल और गैस सुविधाओं और नागरिक क्षेत्रों पर हमले शुरू करने का प्रलोभन बहुत बड़ा होगा। इससे भारी तबाही और अराजकता की स्थिति पैदा हो सकती है।


मध्यस्थता ही कुंजी है

दूसरी ओर, इजरायल के आग्रह पर ट्रम्प खार्ग द्वीप और ईरान की बिजली उत्पादन सुविधाओं पर हमला करके जवाब देंगे। इस घटनाक्रम से बचने के लिए यह आवश्यक है कि पाकिस्तान द्वारा की गई मध्यस्थता के अलावा अन्य समझदार देशों की मध्यस्थता भूमिका शुरू की जाए।

स्वाभाविक रूप से दुनिया इस बात से निराश है कि इस्लामाबाद में बातचीत का कोई परिणाम नहीं निकला। वह किनारे पर बनी रहेगी और उसकी आर्थिक परेशानियां जारी रहेंगी और गहरी भी होंगी।

भारत के लिए समझदारी यही होगी कि वह छोटे युद्ध की आशा करते हुए लंबे युद्ध के लिए तैयार रहे। सरकार के लिए यह भी आवश्यक है कि वह खाड़ी देशों में अराजकता को संभालने के लिए अधिक उद्देश्यपूर्ण तैयारी करे, यदि दुर्भाग्यवश ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है।

(द फेडरल सभी पक्षों के विचारों और राय को प्रस्तुत करने का प्रयास करता है। लेख में दी गई जानकारी, विचार या राय लेखक के हैं और जरूरी नहीं कि वे द फेडरल के विचारों को प्रतिबिंबित करें।)


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