सिराज के अचानक फोन से लेकर मोदी के सीधे चयन तक, भारत में निर्णय लेने वाले लोग प्रक्रियाओं को वैकल्पिक मानते दिख रहे हैं—और यह हम सबके लिए चिंता का विषय होना चाहिए।
अब जब ICC Men's T20 World Cup समाप्त हो चुका है और भारतीय टीम विजेता बनकर लौटी है, तथा Indian Premier League भी शुरू होने वाला है, तब यह बात कही जा सकती है। यदि यह पहले या टूर्नामेंट के दौरान लिखी जाती, तो लेखक पर राष्ट्रविरोधी होने का आरोप लग सकता था।
टूर्नामेंट से ठीक पहले भारतीय टीम प्रबंधन द्वारा परंपराओं के साथ जो “लचीलापन” दिखाया गया, वह देश में उच्चतम स्तर—सरकार और राजनीतिक दलों—पर हो रही प्रक्रियात्मक अनदेखी का प्रतिबिंब लगता है।
राणा बाहर, सिराज अंदर, पर फैसला किसने लिया?
टूर्नामेंट शुरू होने से कुछ दिन पहले तेज गेंदबाज हर्षित राणा दक्षिण अफ्रीका के खिलाफ अभ्यास मैच में घुटने के गंभीर लिगामेंट चोट का शिकार हो गए और उन्हें तुरंत सर्जरी की सलाह दी गई। इससे टीम में एक जगह खाली हो गई।
इस खाली स्थान को भरने के लिए न केवल तुरंत खिलाड़ी चुनना था, बल्कि उसके नाम को ICC की इवेंट टेक्निकल कमेटी से भी मंजूरी लेनी थी।
लेकिन चयन समिति की बैठक, खिलाड़ी के चयन या सूचना देने का कोई रिकॉर्ड सामने नहीं आया। इसके बजाय, कप्तान सूर्यकुमार यादव और राणा के स्थान पर चुने गए मोहम्मद सिराज के बयानों से यह स्पष्ट होता है कि पहला फोन कप्तान ने ही किया था।
हैदराबाद के तेज गेंदबाज सिराज ने बताया कि जब यादव ने उन्हें फोन कर टीम में शामिल होने को कहा, तो उन्हें लगा कि कप्तान मजाक कर रहे हैं। यादव ने कहा,“मियां, तैयार हो जाओ, बैग पैक करो और आ जाओ।”
इस पर सिराज ने जवाब दिया,“सूर्या भाई, अभी मजाक मत करो। आप मजाक करते रहते हैं, लेकिन ऐसी बात पर नहीं।”
हालांकि यादव ने स्पष्ट किया कि वे गंभीर हैं—“बैग पैक करो और आ जाओ।”
बाद में पूर्व भारतीय क्रिकेटर और राष्ट्रीय चयनकर्ता प्रज्ञान ओझा ने सिराज को आधिकारिक रूप से उनके चयन की जानकारी दी। सिराज पहले मैच से महज 36 घंटे पहले मुंबई में टीम से जुड़ गए।
सही खिलाड़ी, लेकिन प्रक्रिया गलत
सिराज के चयन पर शायद ही किसी को आपत्ति हो। टीम में शामिल होते ही उन्हें बीमार पड़े मुख्य तेज गेंदबाज जसप्रीत बुमराह की जगह खेलने का मौका मिला। उन्होंने अमेरिका के खिलाफ शानदार प्रदर्शन किया, हालांकि पूरे टूर्नामेंट में उन्हें केवल एक ही मैच खेलने का मौका मिला।
फिर भी, यह एक मैच ही यह साबित करने के लिए काफी था कि सिराज को राणा की जगह शामिल करना सही फैसला था—लेकिन जिस प्रक्रिया से यह हुआ, वही सवालों के घेरे में है।
हालांकि, मुझे इस बात पर आपत्ति है किमोहम्मद सिराज की पहचान किस तरह की गई और उन्हें सूर्य कुमार यादव द्वारा कैसे सूचित किया गया। इस पूरी प्रक्रिया ने चयन समिति की भूमिका को लगभग अप्रासंगिक बना दिया। इस घटना से यह भी स्पष्ट हुआ कि BCCI में आधिकारिक रूप से स्वीकृत प्रक्रियाओं का पालन नहीं किया जा रहा है। चयन समिति के पास बैठक करने के लिए पर्याप्त समय था—कम से कम ऑनलाइन ही सही, अगर आमने-सामने नहीं।
यह सही है कि कोच और कप्तान को चयन बैठकों में बुलाया जाता है ताकि वे अपनी राय दे सकें, टीम की जरूरतें बता सकें और चयन में मदद कर सकें। लेकिन उनके पास मतदान का अधिकार नहीं होता। इसके अलावा, BCCI के सचिव वरिष्ठ चयन समिति की बैठकों के संयोजक होते हैं। अतीत में टीम प्रबंधन और चयनकर्ताओं के बीच मतभेद के उदाहरण भी रहे हैं, लेकिन इसका मतलब यह नहीं कि टीम चयन पूरी तरह कोच और कप्तान के हवाले कर दिया जाए।
इस मामले में यह मानना मुश्किल है कि चयनकर्ताओं ने सिराज को उनके चयन की जानकारी देने की जिम्मेदारी छोड़ दी होगी। साफ है कि यादव ने जल्दबाजी दिखाई—संभवतः गौतम गंभीर की अनुमति के साथ या बिना—और ऐसा दिखाना चाहा कि उन्होंने व्यक्तिगत रूप से सिराज का समर्थन किया।
संभावना कम है कि BCCI यादव को इस पर चेतावनी दे, और इसकी वजह सिर्फ यह नहीं कि जीतने वाले कप्तानों को शायद ही कभी फटकार मिलती है, बल्कि इसलिए भी कि खुद BCCI ही तय प्रक्रियाओं का पालन नहीं कर रहा है।
पहले जय शाह का फोन, बाद में चयनकर्ताओं का
टी20 खिताब जीतने के बाद मीडिया से बातचीत में यादव ने बताया कि उन्हें टी20 कप्तान बनाए जाने की जानकारी सबसे पहले जय शाह ने दी थी। यादव ने कहा, “मैं उस दिन को कभी नहीं भूल सकता। श्रीलंका जाने से एक हफ्ते पहले जय सर का फोन आया कि हम आपको टी20 कप्तान बना रहे हैं। उसके बाद मुख्य चयनकर्ता अजीत अगरकर का फोन आया और मैंने गौतम गंभीर से भी बात की, क्योंकि मुझे पता था कि वे कोच बनने वाले हैं। जय सर ने कहा—सीनियर खिलाड़ियों से बात करो और एक रोडमैप तैयार करो। लक्ष्य वर्ल्ड कप जीतना था…”
यादव जिस श्रीलंका दौरे की बात कर रहे थे, वह जुलाई 2024 में हुआ था, जब भारत ने अमेरिका में खेले गए ICC Men's T20 World Cup में आखिरी ओवर में दक्षिण अफ्रीका को हराकर खिताब जीता था। इसके तुरंत बाद रोहित शर्मा और विराट कोहलीi ने व्हाइट-बॉल क्रिकेट से संन्यास ले लिया।
इस मामले में भी यादव को टी20 टीम का कप्तान चुने जाने की जानकारी चयन समिति प्रमुख के बजाय BCCI के सचिव जय शाह ने दी।
जब प्रक्रिया दरकिनार होती है, भरोसा भी घटता है
हर संस्था, विभाग या संगठन के कामकाज और निर्णय लेने की एक तय प्रक्रिया होती है। इन्हीं प्रक्रियाओं के पालन से संस्थाएं सुचारू रूप से चलती हैं। लेकिन जब इनका पालन नहीं होता, तो तदर्थ व्यवस्था (ad hocism) सामान्य बन जाती है।
सही प्रक्रिया अपनाने से किसी निर्णय से असहमति या नाराजगी को भी काफी हद तक कम किया जा सकता है। लेकिन अगर प्रक्रिया ही सही नहीं हो, तो फैसलों की वैधता पर सवाल उठते हैं और जनता का भरोसा कमजोर पड़ता है।
उदाहरण के तौर पर, अगर भारत या मोहम्मद सिराज का प्रदर्शन खराब रहता, तो जिस तरीके से सिराज का चयन हुआ—जिसमें चयन समिति की भूमिका कम नजर आई—उसकी क्रिकेट प्रेमियों और टीम इंडिया के प्रशंसकों द्वारा कड़ी आलोचना होती।
पिच से संसद तक: एक राष्ट्रीय पैटर्न
भारत में, खासकर हाल के वर्षों में, ऐसे कई उदाहरण सामने आए हैं जब प्रक्रियाओं को या तो दरकिनार किया गया है या केवल औपचारिक रूप से निभाया गया है। चिंता की बात यह है कि यह समस्या सिर्फ सरकारी विभागों तक सीमित नहीं रही, बल्कि राजनीतिक दलों तक भी फैल चुकी है।
उदाहरण के तौर पर बीजेपी के नए अध्यक्ष के चयन की प्रक्रिया को देखें। जेपी नड्डा का कार्यकाल जनवरी 2023 में खत्म हो गया था, लेकिन वे पद पर बने रहे। पहले उनका कार्यकाल जून 2024 तक बढ़ाया गया और उसके बाद भी बिना किसी तय समयसीमा के वे पद पर बने रहे।
14 दिसंबर 2025 को अचानक घोषणा की गई कि पार्टी के संसदीय बोर्ड ने नितिन नबीन को “राष्ट्रीय कार्यकारी अध्यक्ष” नियुक्त किया है। एक महीने बाद, एक औपचारिक चुनाव में—जिसमें वे अकेले उम्मीदवार थे—उन्हें “चुन” लिया गया। यह कोई रहस्य नहीं था कि पार्टी के संविधान में निर्धारित प्रक्रिया का न तो सही तरीके से पालन हुआ और न ही उसकी भावना का।
जब नबीन को कार्यकारी अध्यक्ष बनाया गया, तब यह भी स्पष्ट नहीं किया गया कि संसदीय बोर्ड की बैठक कब और कहां हुई, जिसमें यह महत्वपूर्ण निर्णय लिया गया।
असल में, नबीन को पहले दिसंबर में “चुना” गया और फिर एक महीने बाद औपचारिकता पूरी की गई।
इसी तरह, जून 2024 के लोकसभा चुनाव के बाद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को न तो पार्टी के संसदीय बोर्ड द्वारा औपचारिक रूप से चुना गया और न ही उन्हें बीजेपी संसदीय दल का नेता चुना गया। इसके बजाय उन्हें सीधे एनडीए संसदीय दल द्वारा “चुन लिया गया”।
हालांकि यह कल्पना करना मुश्किल है कि कोई और बीजेपी नेता प्रधानमंत्री बनता, लेकिन यह समझना भी कठिन है कि निर्धारित प्रक्रियाओं का पालन क्यों नहीं किया गया।
प्रक्रियाओं को दरकिनार करने का एक दशक
सरकार द्वारा सही प्रक्रिया का पालन न करने या उससे बचने का एक शुरुआती उदाहरण मार्च 2016 में देखा गया, जब Aadhaar Act 2016 को मनी बिल के रूप में पारित किया गया, ताकि राज्यसभा की मंजूरी की आवश्यकता से बचा जा सके। उस समय उच्च सदन में सरकार के पास बहुमत नहीं था।
समय के साथ, CAG ने भी भारतमाला परियोजना और पीएम कौशल विकास योजना जैसी प्रमुख योजनाओं में प्रक्रियागत खामियों की ओर इशारा किया। 2019 में घरेलू हवाईअड्डों के निजीकरण और टेंडर प्रक्रिया को लेकर भी सवाल उठे थे, जहां आर्थिक मामलों के मंत्रालय और NITI Aayog की आपत्तियों के बावजूद एक ही निजी कंपनी को छह हवाईअड्डों के ठेके एक साथ दे दिए गए।
यहां तक कि अर्थव्यवस्था और आम लोगों के जीवन पर गहरा असर डालने वाले फैसले—जैसे नोटबंदी और लॉकडाउन—भी कई बार तय प्रक्रियाओं को पूरी तरह अपनाए बिना लिए गए।
अक्सर देखा गया है कि केंद्रीय मंत्रिमंडल (और कई राज्य मंत्रिमंडल) केवल औपचारिक मुहर लगाने का काम करते हैं, जबकि असली फैसले शीर्ष स्तर—प्रधानमंत्री या मुख्यमंत्री कार्यालय—में ही लिए जाते हैं।
कानून क्या कहता है?
भारतीय न्यायशास्त्र में एक सिद्धांत बार-बार दोहराया गया है:“यदि किसी कार्य को करने की शक्ति किसी विशेष तरीके से दी गई है, तो वह कार्य उसी तरीके से किया जाना चाहिए या बिल्कुल नहीं किया जाना चाहिए।”
लेकिन व्यवहार में इस सिद्धांत का सार्वभौमिक पालन नहीं होता। निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को दरकिनार करना कई जनप्रिय नेताओं और उनके करीबी सहयोगियों की कार्यशैली बन चुका है। यही तरीका दुनिया भर के अधिनायकवादी और सत्तावादी नेताओं में भी देखा जाता है।
यह प्रवृत्ति ऊपर से नीचे की ओर फैलती है—शीर्ष नेतृत्व से लेकर निचले स्तर तक।
भारत में भी, शासन से लेकर भारतीय क्रिकेट टीम के चयन तक, कई फैसले तय प्रक्रियाओं का पालन किए बिना लिए जा रहे हैं। हो सकता है कि अभी इससे सत्ता में बैठे लोगों को कोई समस्या न हो, लेकिन जब लोगों में जागरूकता बढ़ेगी, तब इन प्रक्रियागत उल्लंघनों के परिणाम सामने आ सकते हैं।
(The Federal विभिन्न विचारों और दृष्टिकोणों को प्रस्तुत करने का प्रयास करता है। लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और जरूरी नहीं कि वे The Federal के विचारों को दर्शाते हों।)
