MK Raghavendra

छात्र-नेतृत्व वाली क्रांति का साया: क्यों देना चाहिए भारत को शिक्षा की गुणवत्ता पर ध्यान


छात्र-नेतृत्व वाली क्रांति का साया: क्यों देना चाहिए भारत को शिक्षा की गुणवत्ता पर ध्यान
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शिक्षा की खराब गुणवत्ता, आधुनिक नौकरियों के लिए कौशल की कमी और बढ़ती छात्र राजनीतिक सक्रियता के कारण भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश एक ख़तरा बनता जा रहा है।

हाल ही में, दक्षिण एशिया में सामाजिक और राजनीतिक बदलाव के एक सकारात्मक संकेत के रूप में देखा जाने वाला एक घटनाक्रम बांग्लादेश और नेपाल में छात्र विद्रोह रहा है, जहाँ विभिन्न स्तरों पर कथित भ्रष्ट आचरण के कारण सरकारें गिर गईं।
बांग्लादेश में, पिछली सरकार के दौरान आर्थिक विकास हुआ था, और कुछ ही समय पहले, इस देश को दक्षिण एशिया के लिए एक आदर्श के रूप में उद्धृत किया गया था। विडंबना यह है कि नेपाल में, एक कम्युनिस्ट-नेतृत्व वाली सरकार, जो स्वयं एक उथल-पुथल का परिणाम थी, गिर गई।
तब से, भारत के लद्दाख क्षेत्र में छात्रों के नेतृत्व में कुछ अशांति रही है, जो इस क्षेत्र के लिए अलग राज्य का दर्जा देने की मांग कर रही है।
भारत में पहले भी छात्र आंदोलन हुए हैं और सबसे प्रसिद्ध आंदोलन 1970 के दशक में इंदिरा गांधी के खिलाफ जयप्रकाश नारायण द्वारा संचालित आंदोलन रहा होगा। लेकिन उस आंदोलन का नेतृत्व स्थापित राजनेताओं ने किया था, जबकि हाल के आंदोलन स्वतःस्फूर्त प्रतीत होते हैं; किसी भी स्थापित राजनीतिक दल ने ज़िम्मेदारी नहीं ली है, हालाँकि बांग्लादेश में कुछ दक्षिणपंथी राजनीतिक समूह इसमें शामिल हो सकते हैं।

भ्रष्टाचार के विरुद्ध विरोध प्रदर्शनों की समस्या

किसानों या औद्योगिक मज़दूर वर्ग के विपरीत, जिन्होंने क्रांतिकारी राजनीतिक आंदोलनों का नेतृत्व किया है, छात्रों के समूह में एक निश्चित अस्पष्टता है जो हमें समूहों की सामाजिक संरचना के बारे में अनिश्चित बनाती है, जो इस बात का एक प्रमुख संकेतक होगा कि जब वे एक 'क्रांतिकारी' शक्ति बनेंगे तो उनका एजेंडा क्या होगा। लेकिन हम इस बात के प्रति आश्वस्त हो सकते हैं कि छात्र वे लोग हैं जिनकी कोई स्पष्ट सामाजिक पहचान नहीं है और इसलिए उनका कोई निश्चित एजेंडा नहीं है।
बांग्लादेश और नेपाल में, छात्र भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद का विरोध कर रहे थे, जो शासन की नहीं, बल्कि समाज की विशेषताएँ हैं। भारत में, अकबर के अधीन मुगल शासन के चरम पर भी भ्रष्टाचार व्याप्त था। स्वतंत्रता के बाद एक स्पष्ट प्रेरक कारण के रूप में, चुनावों में भारी खर्च शामिल होता है, जिसका अर्थ है कि भ्रष्ट आचरण केवल फैलते और प्रबल होते रहेंगे।
उदाहरण के लिए, कोई भी गंभीरता से यह नहीं मान सकता कि भारत में कोई भी निर्वाचित सरकार भ्रष्टाचार के स्तर को कम कर सकती है, हालाँकि चुनावी बांड जैसे वैकल्पिक रूप तैयार किए जा सकते हैं। इसलिए, जब छात्र समूह भ्रष्टाचार उन्मूलन को अपना एजेंडा बताते हैं, तो आमतौर पर इसका मतलब होता है कि उनके पास कोई व्यावहारिक योजना या लक्ष्य नहीं है, बल्कि वे केवल सबसे गंभीर सामाजिक बुराइयों का हवाला दे रहे हैं। लेकिन बांग्लादेश और नेपाल, दोनों में अशांति का परिणाम आर्थिक बर्बादी थी।

तेज़ी से बढ़ती श्रम शक्ति के फायदे और नुकसान

अर्थशास्त्रियों द्वारा युवा आबादी का होना अक्सर किसी देश के लिए एक अच्छी बात मानी जाती है, और लेखक अक्सर इसे चीन की तुलना में भारत के लिए एक लाभ के रूप में देखते हैं, जहाँ जनसंख्या वृद्ध हो रही है। भारत दुनिया के सबसे युवा देशों में से एक है और कुछ समय तक बना रहेगा। अनुमान है कि भारत की एक तिहाई आबादी 15 वर्ष से कम आयु की है और 15-24 आयु वर्ग के लगभग 20 प्रतिशत लोग हैं।
प्रत्याशित जनसांख्यिकीय प्रक्रिया एक बढ़ती हुई श्रम शक्ति का निर्माण करेगी, जिसके कई मार्गों से विकास और समृद्धि के रूप में परिणाम मिलने की उम्मीद है। सबसे स्पष्ट सकारात्मक प्रभाव यह है कि उच्च विकास पथ पर श्रम की कमी के कारण आने वाली बाधाओं का सामना करने की संभावना नहीं है।
लेकिन यह मानकर चला जाता है कि युवाओं के बढ़ते कार्यबल को नए और तकनीकी रूप से अधिक गतिशील उद्योगों के लिए आवश्यक कौशल हासिल करने के लिए प्रशिक्षित किया जा सकता है। "जनसांख्यिकीय लाभांश" की यह धारणा उस पुरानी लोकप्रिय धारणा को उलट देती है कि आर्थिक दृष्टिकोण से बड़ी जनसंख्या लाभ के बजाय एक समस्या है।
किसी देश की जनसंख्या को श्रम बल (15-64 आयु वर्ग) और श्रम बल से बाहर के लोगों में विभाजित किया जा सकता है। चूँकि कार्यबल से बाहर के लोग वर्तमान में कार्यरत श्रमिकों द्वारा उत्पादित वस्तुओं का एक हिस्सा उपभोग कर रहे होंगे, इसलिए कार्यबल से बाहर के लोगों और कार्यबल में शामिल लोगों का अनुपात ("निर्भरता अनुपात") वर्तमान उपभोग के बाद निवेश के लिए उपलब्ध अधिशेष को प्रभावित करने वाले कारकों में से एक होगा। इसलिए, बाकी सब कुछ समान रहने पर, श्रमिकों और गैर-श्रमिकों का अनुपात जितना अधिक होगा, अधिशेष उतना ही अधिक होगा।
हालाँकि, वास्तव में, विकास तो हुआ है, लेकिन यह जनसांख्यिकीय लाभांश द्वारा उत्पन्न तेज़ी से बढ़ती श्रम शक्ति को समाहित करने में सक्षम नहीं रहा है। इससे स्वाभाविक रूप से न केवल श्रम की बढ़ती माँग से जुड़े मुद्दे सामने आते हैं, बल्कि श्रम शक्ति की प्रकृति और उसकी रोज़गारपरकता (जैसा कि "जनसांख्यिकीय लाभांश" की कल्पना करते समय माना गया था) भी सामने आती है। इस संदर्भ में, शिक्षा की मात्रा, गुणवत्ता और प्रासंगिकता सभी महत्वपूर्ण हैं और शिक्षा में तकनीकी प्रशिक्षण भी शामिल होगा।

रोज़गार सुरक्षा और रोज़गार क्षमता

कर्नाटक में दो दशक पहले मैट्रिक पास कर चुके छात्रों पर किए गए एक अध्ययन से रोज़गार के मुद्दों पर कुछ प्रासंगिक निष्कर्ष सामने आए। औद्योगिक प्रशिक्षण के संबंध में, यह पाया गया कि पाठ्यक्रम पूरा करने के बाद, प्रशिक्षु मुख्यधारा की शिक्षा (बीकॉम/बीएससी/बीए) में वापस आ गए।
दूसरा, इसकी माँग सबसे अधिक है डेस्क जॉब और तकनीकी कौशल का सफलतापूर्वक अभ्यास करने वाले कई लोग, जैसे राजमिस्त्री, प्लंबर और इलेक्ट्रीशियन, चाहते थे कि उनके बच्चे सफेदपोश नौकरियों में लगें और उन्हें ऐसा करने में मदद कर रहे थे। युवाओं में सबसे ज़्यादा माँग "नौकरी की सुरक्षा" की थी।
विषयों की उपयोगिता की बात करें तो, एसएसएलसी (माध्यमिक विद्यालय) के 47 प्रतिशत, पूर्व-विश्वविद्यालय के 32 प्रतिशत और आईटीआई (औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान) के 28 प्रतिशत छात्रों ने कहा कि कोई भी विषय उपयोगी नहीं था। "स्व-रोज़गार" श्रेणी में, उनमें से ज़्यादातर लोग पारिवारिक व्यवसाय में अतिरिक्त हाथ बँटाने के लिए शामिल हुए और यह वास्तव में छिपी हुई बेरोज़गारी थी। यह भी महत्वपूर्ण था कि जो लोग एसएसएलसी में अनुत्तीर्ण हुए थे, वे उत्तीर्ण होने वालों की तुलना में अधिक रोज़गार योग्य थे।
इनमें से कोई भी निष्कर्ष आश्चर्यजनक नहीं है, हालाँकि इनकी व्याख्या करने की आवश्यकता होगी। शारीरिक श्रम के प्रति ब्राह्मणवादी विमुखता के कारण सफेदपोश नौकरियों की माँग अधिक है। "नौकरी की सुरक्षा" सुनने में तो हानिरहित लगती है, लेकिन इसका तात्पर्य सरकारी नौकरियों से है जहाँ कमाई वेतन से कहीं अधिक होती है। यह तथ्य कि असफल छात्र रोज़गार के लिए ज़्यादा योग्य होते हैं, यह दर्शाता है कि शिक्षा एक ऐसी मुहर है जो प्रतिष्ठा तो प्रदान करती है, लेकिन कुछ लोगों को उनके लिए उपलब्ध एकमात्र नौकरी स्वीकार करने से रोक सकती है।

शिक्षा पर कम ध्यान

अगर आज के शिक्षा परिदृश्य का बारीकी से अध्ययन किया जाए, जहाँ स्वायत्त विश्वविद्यालय बनाए जा रहे हैं और उन्हें ज़्यादा स्वतंत्रता दी जा रही है, तो स्थिति चिंताजनक लग सकती है। प्रभावशाली पाठ्यक्रम बिना किसी शिक्षण क्षमता वाले संकाय के तैयार किए जा रहे हैं। सेमिनार और चर्चा जैसी छात्र गतिविधियों को बढ़ावा दिया जा रहा है, जो एक तरह से जम्बोरी की तरह हैं क्योंकि इनमें भाग लेने वाले लगभग बेतरतीब ढंग से चुने जाते हैं। प्रस्तावित गतिविधि उद्देश्यपूर्ण होनी चाहिए और एक निर्दिष्ट उद्देश्य की पूर्ति करनी चाहिए, न कि केवल प्रश्नावली के एक खाली वर्ग पर टिक करना।
उदाहरण के लिए, एक फिल्म अभिनेता फिल्म संस्कृति के सामाजिक-राजनीतिक पहलुओं पर सोच-समझकर अनुमान लगाने के लिए सही व्यक्ति नहीं हो सकता है। अगर छात्रों को जो पढ़ाया जा रहा है, उसके बारे में बहुत कम जानकारी है, तो नए विश्वविद्यालयों द्वारा तैयार किया गया अगला "उपचारात्मक" कदम पाठ्यक्रम का कोई संदर्भ दिए बिना परीक्षा के प्रश्न तैयार करना और केवल "सामान्य ज्ञान" का परीक्षण करना है।
अगर आज नीतिगत स्तर पर कोई बड़ी चूक है, तो वह है शिक्षा पर कम ध्यान दिया जाना, जहाँ निजी संस्थान मुनाफाखोरी में लगे हुए हैं। ब्रिटिश प्रधानमंत्री की यात्रा के दौरान, ब्रिटेन द्वारा भारत में विश्वविद्यालय स्थापित करने की बात हुई थी, लेकिन इससे शायद कोई नतीजा नहीं निकलेगा क्योंकि विभिन्न कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में उपलब्ध एक ही संकाय को तब इधर-उधर ही स्थानांतरित किया जाएगा।
किसी संकाय सदस्य के पास पढ़ाने की योग्यता है या नहीं, यह जानने का एक तरीका उसके प्रकाशनों की जाँच करना होगा; और शीर्ष विश्वविद्यालयों में भी, योग्य संकाय के रूप में चुने गए बहुत कम लोगों को सहकर्मी समीक्षाओं का सामना करना पड़ा है। यह एक सर्वमान्य तथ्य है कि "अंतर्राष्ट्रीय स्कूल" अपने बच्चों के लिए उचित शिक्षा चाहने वाले संपन्न अभिभावकों को "गुणवत्ता" का संदेश देने के लिए युवा ब्रिटिश नागरिकों को नियुक्त करते हैं।
इसी तरह, महंगे निजी विश्वविद्यालय पश्चिम से पीएचडी धारकों को नियुक्त करके "उत्कृष्टता" का संकेत दे रहे हैं, और इन विश्वविद्यालयों को भारतीय शिक्षा में सर्वश्रेष्ठ माना जाता है। भारत में उच्च शिक्षा की कथित गिरावट को देखते हुए, यह स्थानीय स्तर पर प्राप्त विदेशी शिक्षा जैसा लग सकता है!

शिक्षा नीति में राजनीतिक राय पर ज़ोर

आज शिक्षा नीति में छात्रों के बीच राजनीतिक राय बनाने पर ज़ोर दिया जा रहा है, और छात्र सक्रियता बढ़ रही है। शिक्षण संकाय के बीच सक्रियता, चाहे कुछ हलकों में इसे कितना भी ग्लैमराइज़ किया जाए, स्वागत योग्य नहीं है क्योंकि युवाओं के बीच सक्रियता मूलतः अतार्किक राय का प्रसार है।
शिक्षा में प्रवेश आंशिक रूप से दुनिया के बारे में जानने, अपनी सोच में किस दिशा का अनुसरण करना है, यह जानने के लिए होता है, और यदि छात्र करिश्माई शिक्षकों के माध्यम से राय ग्रहण करते हैं, जो अपने लिए एक आधार तलाशते हैं, तो यह मध्यम से दीर्घकालिक रूप से भारत के लिए गंभीर सामाजिक समस्याओं का कारण बन सकता है।
भारत एक विशाल देश है और बांग्लादेश और नेपाल की राजनीतिक घटनाओं को यहाँ आसानी से दोहराया जाना संभव नहीं है। फिर भी, एक बड़ी, युवा, बेरोज़गार आबादी, जिसके पास रोज़गार योग्य कौशल नहीं हैं, एक बहुत ही वास्तविक ख़तरा है। सार्वजनिक क्षेत्र के तीव्र राजनीतिकरण और शिक्षा के विभिन्न रूपों में राजनीतिकरण से यह और भी बढ़ जाता है।
हालात और भी बदतर यह है कि बेहिसाब संपत्ति का सृजन हो रहा है और साथ ही जनता की आर्थिक इच्छाओं और उन्हें पूरा करने के लिए उपलब्ध अवसरों के बीच का अंतर भी बढ़ता जा रहा है। प्रचलन में मौजूद बेहिसाब धन की मात्रा को देखते हुए, अवैध राजनीतिक लामबंदी के लिए धन का इस्तेमाल एक स्पष्ट खतरा है, और हमें यह भी पता नहीं चलता कि यह अशांति कहाँ से आती है। कम से कम, भारत भर में कुछ इलाकों में अराजकता का एक वास्तविक खतरा है जिसे आसानी से नहीं रोका जा सकता।
इसी संदर्भ में, सही प्रकार की शिक्षा पर ज़ोर देकर एक विचारशील और रोज़गार-योग्य युवा पीढ़ी तैयार करने के मुद्दे को तत्काल और ज़रूरी ध्यान देने की आवश्यकता के रूप में देखा जाना चाहिए।

(द फ़ेडरल चाहता है कि सभी पक्षों के विचार और राय प्रस्तुत करना। लेखों में दी गई जानकारी, विचार या राय लेखक के अपने हैं और ज़रूरी नहीं कि वे द फ़ेडरल के विचारों को प्रतिबिंबित करें।)


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