NRC के मुद्दे पर क्या बीजेपी सिर्फ कर रही है राजनीति, जमीनी सच्चाई कुछ और
बांग्लादेश से प्रवासियों की कथित घुसपैठ के मुद्दे को जानबूझकर वर्षों से सामाजिक-राजनीतिक मुद्दे के रूप में जीवित रखा गया है।
NRC in Assam: ऐसे समय में जब भाजपा चुनावी राज्य झारखंड(Jharkhand Assembly Election 2024) में बांग्लादेशी घुसपैठ की खबर का मुद्दा उठा रही है, असम में उसकी सरकार एनआरसी को चुपचाप दफना रही है, जिसे कभी अवैध प्रवासियों की समस्या का रामबाण इलाज बताया जा रहा था।बहुचर्चित अद्यतन राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) 31 अगस्त, 2019 को अपने प्रकाशन के बाद से पांच वर्षों से अधिक समय से ठंडे बस्ते में पड़ा हुआ है।
प्रक्रिया को पूरा करने के लिए, एनआरसी के राज्य समन्वयक को नागरिकता डेटा की सूची - बहिष्करण और समावेशन की सूची - राज्य और केंद्र सरकारों और भारत के रजिस्ट्रार जनरल को सौंपने की आवश्यकता थी। 13 अगस्त, 2019 को सुप्रीम कोर्ट के निर्देश के अनुसार, डेटा सौंपने से पहले, इसे आधार डेटा को सुरक्षित करने में अपनाई गई सुरक्षा व्यवस्था को अपनाकर सुरक्षित किया जाना चाहिए।
असम सरकार दोषी है
ऐसा पता चला है कि राज्य समन्वयक “धन की कमी” के कारण सुरक्षा प्रक्रिया पूरी नहीं कर पाए हैं।इसके अलावा, जिन लोगों के नाम अपडेटेड एनआरसी सूची में नहीं हैं, उन्हें अस्वीकृति पर्चियां जारी करने की आवश्यकता है ताकि वे अपने बहिष्कार के खिलाफ विदेशी न्यायाधिकरण में अपील कर सकें। अस्वीकृति पर्ची में मूल रूप से स्पीकिंग ऑर्डर में अस्वीकृति के लिए बताए गए कारण शामिल होते हैं। यह प्रक्रिया भी अभी तक शुरू नहीं हुई है, जिससे अपडेटेड एनआरसी के भाग्य पर संदेह पैदा हो रहा है।असम सरकार सीमावर्ती जिलों में एनआरसी में 20 प्रतिशत नामों के पुनः सत्यापन के बहाने इस प्रक्रिया में देरी कर रही है, इस मांग को अदालत पहले ही खारिज कर चुकी है।
एक निष्क्रिय स्थिति
किसी भी तरह से पुनर्सत्यापन से अस्वीकृति पर्ची जारी करने में देरी नहीं होनी चाहिए। सिलचर में विदेशी न्यायाधिकरण के पूर्व सदस्य और वरिष्ठ वकील धर्मानंद देब ने कहा, "पुनर्सत्यापन, भले ही किया जाता है, उन लोगों से संबंधित है जो पहले ही एनआरसी में जगह बना चुके हैं, जबकि अस्वीकृति पर्ची उन लोगों को जारी की जानी है जो बाहर रह गए हैं। कोई टकराव नहीं है। दोनों प्रक्रियाएँ एक साथ चल सकती हैं।"
उन्होंने कहा, "समस्या यह है कि न तो राज्य सरकार और न ही सर्वोच्च न्यायालय (जिसकी निगरानी में यह प्रक्रिया संचालित की गई) और यहां तक कि एनआरसी के लिए दबाव डालने वाले नागरिक समाज संगठन भी अब इस प्रक्रिया को इसके तार्किक निष्कर्ष तक ले जाने में रुचि नहीं दिखा रहे हैं।"
कितने घुसपैठिये?
देब ने कहा कि यदि सर्वोच्च न्यायालय वास्तव में इस प्रक्रिया को पूरा करने के लिए उत्सुक था, तो वह इसका संज्ञान ले सकता था और संबंधित प्राधिकारियों को स्वतः ही अस्वीकृति पर्ची जारी करने के लिए उचित निर्देश जारी कर सकता था।
गुवाहाटी उच्च न्यायालय के अधिवक्ता फजलू ज़मान मजूमदार ने कहा कि बांग्लादेश से प्रवासियों की कथित घुसपैठ के मुद्दे को जानबूझकर सामाजिक-राजनीतिक मुद्दे के रूप में वर्षों तक जीवित रखा गया है, जिसके तहत असम में 50-70 लाख बांग्लादेशियों की मौजूदगी के काल्पनिक आंकड़े पेश किए जा रहे हैं।
चूंकि अद्यतन एनआरसी ने प्रवासियों के इस कमजोर आंकड़े को खारिज कर दिया है, इसलिए भाजपा सरकार इसे स्वीकार नहीं कर रही है।
आधार बायोमेट्रिक्स अनलॉक
एनआरसी 2019 के भविष्य को लेकर संशय और बढ़ गया है, क्योंकि जिन लोगों के नाम नागरिकता सूची में नहीं थे, उनके आधार बायोमेट्रिक्स को पिछले महीने चुपके से अनलॉक कर दिया गया था।निवास और विरासत दस्तावेज़ सत्यापन की छह साल की श्रमसाध्य प्रक्रिया के बाद 19 लाख से अधिक लोगों को एनआरसी से बाहर रखा गया था, जिससे राज्य के खजाने पर 1,600 करोड़ रुपये से अधिक का खर्च आया था।27 लाख से अधिक लोगों के बायोमेट्रिक विवरण, जिनमें 19.06 लाख आवेदक शामिल हैं, जो एनआरसी में जगह नहीं बना सके, लॉक कर दिए गए, जिससे वे आधार कार्ड का लाभ नहीं उठा पाए।
भ्रमित करने वाले आंकड़े
हालांकि, वास्तविक आंकड़ों को लेकर कुछ भ्रम है। असम सरकार ने शुरू में कहा था कि एनआरसी के पुनर्सत्यापन के दौरान एकत्र किए गए 27.43 लाख लोगों के बायोमेट्रिक विवरण लॉक कर दिए गए हैं। बाद में, इसने दावा किया कि यह संख्या 9.35 लाख थी, जो एनआरसी जैसे गंभीर विषय पर राज्य सरकार की धूर्तता को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है।पांच वर्षों की कठिन परीक्षा के बाद, हाल ही में बायोमेट्रिक्स को अनलॉक कर दिया गया है।
मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने मंगलवार (5 नवंबर) को बंगाली बहुल बराक घाटी में एक चुनावी रैली में कहा, "भारत सरकार ने पहले ही आधार कार्ड (जो बायोमेट्रिक डेटा लॉक होने के कारण रुके हुए थे) को अनब्लॉक कर दिया है।"
प्रभावित लोगों ने उठाए सवाल
हालांकि, उन्होंने न तो कोई आंकड़ा बताया और न ही यह स्पष्ट किया कि क्या एनआरसी सूची से बाहर रह गए लोग भी आधार के लिए आवेदन कर सकते हैं, जो वैसे भी नागरिकता का दस्तावेज नहीं है।फेडरल ने कई लोगों से संपर्क कर यह पुष्टि की कि पिछले महीने उनके बायोमेट्रिक विवरण अनलॉक कर दिए गए थे।
नाम न बताने की शर्त पर उदलगुरी निवासी ने बताया, "मेरी पत्नी, बेटे और बेटी का नाम एनआरसी की अंतिम सूची में शामिल नहीं किया गया, जबकि मेरा नाम उसमें था। उनके बायोमेट्रिक डेटा को पिछले महीने अनलॉक कर दिया गया था, जिसे बाहर किए जाने के बाद ब्लॉक कर दिया गया था।" "क्या इसका मतलब यह है कि मेरी पत्नी और बच्चों को अब भारतीय नागरिक के रूप में स्वीकार कर लिया गया है," उन्होंने पूछा।
कानूनी विरोधाभास
असम में रहने वाले कई लोगों के लिए बायोमेट्रिक्स अनलॉक होने से एक और असहज सच्चाई सामने आई है -- जो लोग अंतिम एनआरसी से बाहर रह गए थे, वे अब आधार कार्ड प्राप्त कर सकते हैं, लेकिन उनकी नागरिकता की स्थिति अभी भी अधर में है। एनआरसी से आधिकारिक अस्वीकृति आदेशों के बिना, ये व्यक्ति विदेशियों के न्यायाधिकरणों में अपनी नागरिकता के मामलों की अपील नहीं कर सकते। इस अजीब कानूनी विरोधाभास में, उन्हें आधार तक पहुंच दी गई है, जबकि साथ ही उन्हें स्टेटलेस के रूप में चिह्नित किया गया है, जिससे उनके जीवन में अनिश्चितता की एक और परत जुड़ गई है, "असम स्थित नागरिक न्याय और शांति (सीजेपी) ने कहा। सीजेपी ने 12 लाख से अधिक भारतीय नागरिकों को दस्तावेज संकलित करने और एनआरसी में नाम शामिल करने के लिए आवेदन दाखिल करने में मदद की।एक अन्य प्रभावशाली नागरिक समाज संगठन, सीएए के विरुद्ध समन्वय समिति ने भी भारत के महापंजीयक (आरजीआई) से आग्रह किया कि एनआरसी प्रक्रिया को बिना किसी देरी के पूरा किया जाए
रजिस्ट्रार जनरल से कार्रवाई की अपील
समूह ने एक विज्ञप्ति में कहा, "एनआरसी को 25 मार्च, 1971 की कट-ऑफ तिथि के आधार पर अपडेट किया गया था। सुप्रीम कोर्ट ने नागरिकता अधिनियम, 1955 के खंड 6ए से संबंधित अपने फैसले (17 अक्टूबर को) में इसे बरकरार रखा है। इसलिए, हमें लगता है कि आरजीआई के पास अपडेट एनआरसी को ठंडे बस्ते में रखने का कोई कारण नहीं है।"इसमें कहा गया है कि एनआरसी प्रक्रिया के पूरा होने का "सभी वर्गों द्वारा स्वागत किया जाएगा, सिवाय उन लोगों के जो राजनीतिक रूप से इसका विरोध कर रहे हैं।"
