झींगा निर्यात को सहारा, लेकिन किसानों तक नहीं पहुंची पा रही राहत

अमेरिका द्वारा लगाए गए कड़े टैरिफ के दबाव के बीच, केंद्र सरकार ने केंद्रीय बजट 2026 में भारत के झींगा उद्योग को सहारा देने के लिए कुछ लक्षित उपायों की घोषणा की है। केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने इन उपायों को लागत घटाने, निर्यात बढ़ाने और वैश्विक प्रतिस्पर्धा सुधारने की दिशा में कदम बताया। जहाँ निर्यातकों को इससे तात्कालिक राहत दिखती है, वहीं ज़मीनी स्तर पर किसान मानते हैं कि लाभ असमान हैं और प्राथमिक उत्पादकों तक बहुत कम पहुँचते हैं।

लागत घटाने पर ज़ोर

बजट राहत का केंद्र झींगा पालन और प्रसंस्करण में इस्तेमाल होने वाले प्रमुख इनपुट्स पर सीमा शुल्क में कटौती है। श्रिंप फीड सामग्री, फिश हाइड्रोलाइसेट और सुरिमी (फीड में प्रयुक्त प्रोटीन घटक) जैसे उत्पादों पर मूल सीमा शुल्क 30% से घटाकर 5% कर दिया गया है। निर्यातकों का कहना है कि इससे लागत का दबाव काफी कम होगा, खासकर ऐसे समय में जब भारतीय झींगा को अमेरिकी बाज़ार में कुल मिलाकर 58% तक शुल्क का सामना करना पड़ रहा है।

निर्यात पर फोकस

बजट में निर्यातोन्मुख झींगा प्रसंस्करण के लिए आवश्यक कुछ इनपुट्स पर ड्यूटी-फ्री आयात सीमा भी बढ़ाई गई है। खाद्य-ग्रेड रसायन और पैकेजिंग सामग्री जैसे सामानों के लिए यह सीमा पिछले वर्ष के निर्यात FOB मूल्य के 1% से बढ़ाकर 3% कर दी गई है। निर्यातकों के अनुसार, इससे प्रसंस्करण लागत घटेगी और विदेशी बाज़ारों में भारतीय झींगा को अधिक प्रतिस्पर्धी कीमत पर बेचना संभव होगा।

एक अन्य रियायत के तहत, भारत के जहाज़ों द्वारा विशेष आर्थिक क्षेत्र (EEZ) या खुले समुद्र में पकड़ी गई मछली और झींगा पर कोई सीमा शुल्क नहीं लगेगा, और विदेशी बंदरगाहों पर उतारी गई खेप को निर्यात माना जाएगा। उद्योग संगठनों का कहना है कि इससे लॉजिस्टिक्स दक्षता बढ़ेगी और विदेशी बाज़ारों तक पहुँच आसान होगी।

सीफूड एक्सपोर्टर्स एसोसिएशन ऑफ इंडिया के अध्यक्ष पवन कुमार कहते हैं, “ये उपाय साफ़ तौर पर निर्यात पक्ष को संबोधित करते हैं। हमें उम्मीद है कि कम इनपुट लागत अमेरिका में टैरिफ के नुकसान की आंशिक भरपाई करेगी।”

अमेरिकी टैरिफ का दबाव

हालिया निर्यात आंकड़े इस राहत की तात्कालिकता को दर्शाते हैं। भारत के सबसे बड़े बाज़ार अमेरिका को झींगा निर्यात, टैरिफ लागू होने के बाद तेज़ी से गिरा है। अक्टूबर 2025 में निर्यात 26% (वर्ष-दर-वर्ष) घटा। FY26 के अप्रैल–अक्टूबर में अमेरिका को निर्यात मूल्य में 4% और मात्रा में 34% की गिरावट आई।

इसके बावजूद, कुल झींगा निर्यात में मूल्य के लिहाज़ से 16% और मात्रा में 12% वृद्धि का अनुमान है, जो लगभग 4.87 अरब डॉलर तक पहुँच सकता है। यह बढ़त वियतनाम, बेल्जियम और चीन जैसे नए बाज़ारों में तेज़ विस्तार से आ रही है।

सीफूड एक्सपोर्टर्स एसोसिएशन ऑफ इंडिया के महासचिव के. एन. राघवन कहते हैं, “बाज़ार विविधीकरण ही आगे का रास्ता है। अमेरिका के झींगा बाज़ार में भारत की हिस्सेदारी 35% है, लेकिन हमारे निर्यातकों को 58% तक संयुक्त शुल्क देना पड़ता है। जबकि इक्वाडोर, वियतनाम और थाईलैंड जैसे प्रतिस्पर्धी देशों पर सिर्फ़ 10–20% शुल्क है।”

किसानों की मुश्किलें

हालांकि खेत स्तर पर तस्वीर उतनी उत्साहजनक नहीं है। श्रिंप हैचरीज़ एसोसिएशन के सचिव गाजुराजू वेंकट सुब्बाराजू का कहना है कि बजट राहत का फायदा शायद ही किसानों तक पहुँचता है। “किसानों और व्यापारियों के बीच साफ़ अंतर है। ज़्यादातर रियायतें निर्यातकों और फीड निर्माताओं को मदद करती हैं, किसानों को नहीं,” वे कहते हैं।

सुब्बाराजू गिरती उत्पादकता को बड़ी चिंता बताते हैं। “पहले किसान प्रति एकड़ 70 टन तक उत्पादन करते थे। अब पैदावार 20 टन से नीचे है। जब उत्पादन ज़्यादा था, तब कीमतें गिर गईं; और अब पैदावार कम होने के बावजूद इनपुट लागत खासकर फीड बहुत ऊंची बनी हुई है।

इस समय श्रिंप फीड की कीमत लगभग ₹109 प्रति किलो है, और फीड निर्माता इस महीने से ₹4 प्रति किलो की बढ़ोतरी की योजना बना रहे हैं। किसानों को उम्मीद है कि 6 फरवरी को विजयवाड़ा में आंध्र प्रदेश स्टेट एक्वाकल्चर डेवलपमेंट अथॉरिटी की बैठक में कुछ स्पष्टता मिलेगी।

जोखिम और अनिश्चितता

कई किसानों के लिए टैरिफ का मतलब बढ़ा हुआ जोखिम है। झींगा किसान और क्षेत्र विशेषज्ञ मनोज शर्मा कहते हैं, “50% ड्यूटी के साथ हम पूरी तरह जोखिम में हैं। अन्य क्षेत्रों की तुलना में झींगा किसान कहीं ज़्यादा दबाव में हैं।”

झींगा उद्यमी वेंकटपथिराजू पेनुमत्सा चेतावनी देते हैं कि कम कीमत मिलने से उत्पादन चक्र बाधित हो सकता है। अगर किसानों को व्यवहार्य कीमत नहीं मिली, तो कई लोग दूसरी फसल छोड़ सकते हैं। अमेरिकी टैरिफ भूकंप जैसा था—अचानक और अप्रत्याशित।

इसके अलावा, विदेशी झींगा के भारत में आयात से घरेलू बाज़ार, खासकर देश के झींगा केंद्र आंध्र प्रदेश, में अस्थिरता की आशंका भी जताई जा रही है।

बुनियादी ढांचे की कमी

निर्यातकों का मानना है कि कोल्ड स्टोरेज, प्रसंस्करण सुविधाओं और मत्स्य अवसंरचना के लिए बजटीय समर्थन कुछ संरचनात्मक बाधाओं को दूर कर सकता है। ऑल इंडिया हैचरीज़ एसोसिएशन के अध्यक्ष रवि कुमार यल्लांकी बताते हैं कि यूरोप में एंटीबायोटिक स्क्रीनिंग जैसे गैर-टैरिफ अवरोध अभी भी चुनौती बने हुए हैं। वहीं चीन को हेड-ऑन झींगा पसंद है, जिसके लिए मज़बूत कोल्ड चेन की ज़रूरत होती है—जो भारत में बड़े पैमाने पर उपलब्ध नहीं है।

आनंद ग्रुप के निदेशक आनंद कुमार उद्दमराजू कहते हैं कि अमेरिकी टैरिफ से उनकी कंपनी के ऑर्डर आधे रह गए हैं। “हम 50% क्षमता पर काम कर रहे हैं और कनाडा व यूरोप में बिक्री बढ़ाने की कोशिश कर रहे हैं। लेकिन इन बाज़ारों को विकसित होने में समय लगता है और वॉल्यूम भी कम है।”

असमान लाभ

कुल मिलाकर, बजट ने झींगा निर्यात क्षेत्र को समर्थन का स्पष्ट संकेत दिया है, लेकिन इसके प्रभाव असमान रहने की संभावना है। निर्यातकों को कम लागत और बेहतर प्रतिस्पर्धा से लाभ मिल सकता है, जबकि किसान कीमतों में उतार-चढ़ाव, बढ़ती फीड लागत और वैश्विक व्यापार झटकों के प्रति अब भी असुरक्षित हैं।

आंध्र प्रदेश में बिजली दरों में कटौती जैसे राज्य-स्तरीय उपायों से कुछ राहत ज़रूर मिली है। फिर भी, उद्योग नेताओं के अनुसार दीर्घकालिक मजबूती किसानों और प्रोसेसरों के बीच बेहतर एकीकरण, अधिक मूल्य संवर्धन और अमेरिका-केंद्रित निर्यात मॉडल से सतत विविधीकरण पर निर्भर करेगी।

(यह लेख मूल रूप से The Federal Andhra Pradesh में प्रकाशित हुआ था।)