20 साल पहले समंदर में सुनामी, क्या आपदा से निपटने की है तैयारी?

भूकंप (Tsunami in Bay of Bengal) अपने आप में बहुत बड़ा था, रिक्टर स्केल पर इसकी तीव्रता 9.1 थी। और फिर विशाल लहरें आईं - लगभग 160 फीट ऊंची - जो 800 किलोमीटर प्रति घंटे की रफ़्तार से हिंद महासागर को चीरती हुई आईं, जो बुलेट ट्रेन की रफ़्तार से दोगुनी थी, जिससे किनारे पर मौजूद लोगों को बचने का कोई मौका नहीं मिला, या उन्हें यह भी पता नहीं चला कि उन पर क्या टूटा है।

भूकंप की तीव्रता इतनी अधिक थी कि भूकंप के केंद्र से 3,000 किलोमीटर दूर अफ्रीकी तट पर भी ऊंची-ऊंची लहरें उठीं। ऊंची-ऊंची लहरें इंडोनेशिया, थाईलैंड, भारत, श्रीलंका और हिंद महासागर के बेसिन के आसपास के नौ अन्य देशों के तटीय इलाकों में घुस आईं, जिससे पूरे के पूरे गांव जलमग्न हो गए और अभूतपूर्व मौत और विनाश हुआ।

गुरुवार (26 दिसंबर) को 2004 की सुनामी को 20 वर्ष पूरे हो जाएंगे, इस अवसर पर हम उस दुर्भाग्यपूर्ण दिन पर घटित हुई घटनाओं का संक्षिप्त विवरण दे रहे हैं तथा यह अनुमान लगा रहे हैं कि यदि आज उसी स्तर की कोई प्राकृतिक आपदा आए तो क्या होगा।

2004 के दुःस्वप्न के पीछे का विज्ञान

इंडोनेशिया, जो कि तीव्र भूकंपीय गतिविधि वाले "प्रशांत अग्नि वलय" (Pacific Ocean Fire Ring) पर स्थित है, भूकंपों के लिए नया नहीं है। लेकिन 2004 का भूकंप इसके मानकों के हिसाब से भी बहुत बड़ा था।जैसा कि प्लेट टेक्टोनिक्स के सिद्धांत से पता चलता है, भूकंप तब आते हैं जब टेक्टोनिक प्लेटें आपस में टकराती हैं या एक दूसरे के ऊपर या नीचे खिसकती हैं। बॉक्सिंग डे 2004 को, भारतीय महासागर का तल इंडिया प्लेट और बर्मा माइक्रोप्लेट के बीच कम से कम 1,200 किमी तक विभाजित हो गया, जो भूकंप से अब तक दर्ज की गई सबसे लंबी फॉल्ट लाइन का टूटना था।

अमेरिकी भूगर्भीय सर्वेक्षण के अनुसार, भूकंप का केंद्र सुमात्रा तट से 240 किलोमीटर दूर, लगभग 30 किलोमीटर गहराई में स्थित था। इससे जो ऊर्जा निकली, वह 23,000 हिरोशिमा (Japan Atom Bomb Blast) परमाणु बमों के बराबर थी।

विनाश का स्तर

मान्यता प्राप्त वैश्विक आपदा डेटाबेस EM-DAT के अनुसार, 2004 की सुनामी के कारण 226,408 लोग मारे गए थे। अकेले उत्तरी सुमात्रा में 120,000 से ज़्यादा लोग मारे गए थे, जबकि पूरे इंडोनेशिया में 165,708 लोगों की मौत हुई थी।ईएम-डीएटी के अनुसार, श्रीलंका में 35,000 से अधिक लोग मारे गए, भारत में 16,389 और थाईलैंड में 8,345 लोग मारे गए। सोमालिया में करीब 300 लोग, मालदीव में 100 और मलेशिया तथा म्यांमार में दर्जनों लोग मारे गए।सैकड़ों हज़ारों इमारतें नष्ट होने के कारण 15 लाख से ज़्यादा लोग विस्थापित हुए। इंडोनेशियाई सरकार का कहना है कि अकेले पश्चिमी इंडोनेशिया के आचे प्रांत में 100,000 से ज़्यादा घरों का पुनर्निर्माण किया गया।

जगाने की पुकार

सुनामी न केवल प्रभावित देशों के लिए बल्कि पूरे विश्व के लिए एक बड़ी चेतावनी थी, क्योंकि इससे दुनिया भर में पूर्व चेतावनी प्रणालियों, तैयारियों और प्रतिक्रिया तंत्रों में बड़ी खामियां उजागर हुईं।उस समय, कई प्रभावित देशों में प्रारंभिक चेतावनी तकनीक और आपदा प्रबंधन प्रणाली दोनों मौजूद थे, लेकिन दोनों के बीच संबंध कमज़ोर था। अक्सर, प्रारंभिक चेतावनी की जानकारी केवल आपदा प्रबंधन संगठनों को फ़ैक्स करके भेजी जाती थी क्योंकि इंटरनेट की पहुँच व्यापक रूप से उपलब्ध नहीं थी।

हिंद महासागर (Indian Ocean Tsunami Warning System)) क्षेत्र में सामान्यतः कोई चेतावनी प्रणाली नहीं थी। विशेषज्ञों ने अक्सर कहा है कि उचित रूप से समन्वित चेतावनी प्रणाली की कमी ने 2004 की आपदा के प्रभाव को और भी बदतर बना दिया था। उदाहरण के लिए, थाईलैंड में, हजारों छुट्टियों पर जाने वालों को कोई चेतावनी नहीं मिली और वे सुनामी के एक क्लासिक संकेत को पहचानने में विफल रहे - समुद्र तट से समुद्र का तेजी से पीछे हटना।

हमने 20 वर्षों में कितनी प्रगति की है?

सुनामी के केवल एक वर्ष बाद, 2005 में, 168 देशों ने ह्योगो फ्रेमवर्क फॉर एक्शन (HFA) का अनुसमर्थन किया तथा वैश्विक स्तर पर आपदा जोखिम को कम करने तथा मिलकर अधिक लचीलापन बनाने पर सहमति व्यक्त की। भारत, अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी तथा यूनेस्को और दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) जैसे संगठनों ने हिंद महासागर सुनामी चेतावनी एवं शमन प्रणाली स्थापित करने के लिए हाथ मिलाया।

2006 में आधिकारिक रूप से चालू हुई इस प्रणाली के एक भाग के रूप में, सुनामी की निगरानी के लिए हिंद महासागर में बुआ स्थापित की गईं, तथा भूकंपीय स्टेशनों और समुद्र-स्तर निगरानी स्टेशनों का एक नेटवर्क भी स्थापित किया गया।इसके अलावा, प्रशांत, हिंद महासागर, भूमध्य सागर, कैरीबियाई और उत्तर-पूर्व अटलांटिक क्षेत्रों में फैली वैश्विक सुनामी चेतावनी प्रणाली में 1,400 स्टेशन हैं, जो समुद्र तल में किसी भी बड़ी गड़बड़ी का पता लगने के कुछ ही मिनटों के भीतर तटीय समुदायों को सूचना भेज देते हैं, जिससे प्रतिक्रिया समय कम हो जाता है और दुनिया भर में लोगों की जान बच जाती है

क्या भारत सुनामी के लिए तैयार है?

भारतीय राष्ट्रीय महासागर सूचना सेवा केन्द्र (INCIOS) देश में महासागर-पर्यवेक्षण प्रणाली के कार्यान्वयन में एक प्रमुख एजेंसी के रूप में कार्य करता है और इसने सुनामी चेतावनी और शमन में महत्वपूर्ण प्रगति की है।आईएनसीओआईएस के निदेशक श्रीनिवास कुमार तुम्माला ने समाचार एजेंसी एएनआई को बताया कि दुनिया भर में सुनामी चेतावनी की चार क्षेत्रीय प्रणालियाँ हैं। "ये सभी प्रणालियाँ मिलकर काम करती हैं, और दुनिया भर के अलग-अलग देशों में कमज़ोर आबादी को चेतावनी दे सकती हैं। हिंद महासागर सुनामी चेतावनी प्रणाली में तीन सुनामी सेवा प्रदाता हैं...बहुत सारे सेंसर हैं जिनसे वास्तविक समय में डेटा साझा किया जा रहा है और फिर वे सुनामी का पता लगा सकते हैं," उन्होंने समझाया।

आईएनसीओआईएस समूह के निदेशक पट्टाभि रामा राव ने एएनआई को बताया कि आईएनसीओआईएस ने समुद्र के स्तर की निगरानी करने और हिंद महासागर में भूकंप से उत्पन्न संभावित सुनामी का पता लगाने के लिए भारत के तट पर 36 वास्तविक समय ज्वार-मापक स्टेशनों का एक नेटवर्क स्थापित किया है।

आईएनसीओआईएस के वरिष्ठ वैज्ञानिक बालकृष्णन नायर ने कहा कि भारत की सुनामी पूर्व चेतावनी प्रणाली पिछले दो दशकों से हिंद महासागर में सुनामी की सफलतापूर्वक भविष्यवाणी कर रही है। इसके अतिरिक्त, भारत में 26 सुनामी-तैयार गाँव स्थापित किए गए हैं, मुख्य रूप से ओडिशा में, और अधिक विकास कार्य चल रहे हैं।

क्या 2004 के बॉक्सिंग डे जैसे विनाश को पूरी तरह से रोका जा सकता है?

दुर्भाग्य से, समुद्री वैज्ञानिक चेतावनी देते हैं कि विनाशकारी सुनामी के प्रभाव को कभी भी पूरी तरह से रोका नहीं जा सकता। इसके अलावा, यूनेस्को के अनुसार, बहु-खतरे की पूर्व चेतावनी प्रणाली अभी भी दुनिया की अधिकांश आबादी की पहुँच से बाहर है।संयुक्त राष्ट्र विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चला है कि केवल 38 प्रतिशत देशों के पास व्यापक बहु-खतरा निगरानी, अवलोकन और पूर्वानुमान प्रणाली है। विकासशील देशों को इन प्रणालियों को व्यापक आपदा प्रबंधन योजनाओं में एकीकृत करने के अलावा इन प्रणालियों का समर्थन करने की लागत के साथ बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

2015 में, यूनेस्को (UNESCO) ने 12 संकेतकों के आधार पर सुनामी की तैयारी के मानक स्तर को पूरा करने वाले समुदायों को मान्यता देने के लिए अपना सुनामी तैयारी मान्यता कार्यक्रम बनाया। अब, 30 से अधिक देशों में समुदाय सुनामी के लिए तैयार हैं। यूनेस्को में सुनामी प्रतिरोध के प्रमुख बर्नार्डो अलीगा के अनुसार, "अब हम मिनटों में जान जाते हैं कि सुनामी आने वाली है या नहीं, और समुदायों के पास कार्रवाई करने के लिए साधन हैं। यह प्रगति जीवनरक्षक रही है।"वर्ष 2022 में, सभी के लिए प्रारंभिक चेतावनी के रूप में जानी जाने वाली एक नई अंतर्राष्ट्रीय पहल की भी संयुक्त राष्ट्र WMO द्वारा अगुवाई की गई, ताकि शेष अंतराल को भरने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समर्थन का निर्माण किया जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि वर्ष 2027 तक विश्व में सभी को प्रारंभिक चेतावनियों (Tsunami Warning System) द्वारा संरक्षित किया जा सके।