जेएसडब्ल्यू स्टील सौदा विवाद : खनन विवाद से जुड़ा रहा है कर्नाटक के मुख्यमंत्रियों का नाता
मुख्यमंत्री सिद्धारमैया अब कठघरे में हैं, लेकिन उनके राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी और पूर्ववर्ती कुमारस्वामी और येदियुरप्पा पर भी खनन भूमि घोटाले के आरोप लगे हैं.
Karnataka Land Sale Dispute: कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया, जहां MUDA भूमि आवंटन पर विपक्ष के आरोपों से जूझ रहे हैं, वहीं वे एक नए विवाद में उलझ गए हैं. ये नया विवाद उद्योगपति सज्जन जिंदल की कंपनी जेएसडब्लू स्टील लिमिटेड से जुड़ा है. आरोप है कि कर्णाटक सरकार ने बेल्लारी जिले में 3,666 एकड़ भूमि को सज्जन जिंदल के नेतृत्व वाली जेएसडब्ल्यू स्टील लिमिटेड को बेचने के लिए मंजूरी दे दी है. ख़ासबात ये है कि ये भूमि कई वर्षों से विवादास्पद रही है. अब ये कांग्रेस की कर्णाटक सरकार के खिलाफ एक और राजनीतिक मुद्दा बनती जा रही है.
राज्य की कांग्रेस सरकार इस कदम का बचाव करते हुए कह रही है कि उसने 'कानूनी मजबूरी' के तहत बिक्री विलेख निष्पादित किया है. हालांकि, ये सिर्फ़ मौजूदा मुख्यमंत्री का मामला नहीं है. पिछले 10 सालों में कर्नाटक की सभी सरकारों पर खनिज-समृद्ध ज़मीन के बड़े-बड़े हिस्से को "बहुत कम कीमत पर" बेचने के आरोप लगे हैं.
तीन मुख्यमंत्रियों - बीएस येदियुरप्पा, सिद्धारमैया और एचडी कुमारस्वामी - ने अपने-अपने कार्यकाल के दौरान खनिज समृद्ध भूमि के विशाल भूखंडों को बेचने की कोशिश की है.
सिद्धारमैया अकेले
सिद्धारमैया, जिनकी सरकार ने बल्लारी जिले में 3,667 एकड़ जमीन जेएसडब्ल्यू स्टील को बेचने का फैसला किया है, खुद को वाकई मुश्किल स्थिति में पाते हैं. सरकारी सूत्रों के अनुसार, विपक्षी दलों के अलावा, उनके अपने कैबिनेट सहयोगी भी जमीन की बिक्री का विरोध कर रहे हैं.
कांग्रेस के सूत्रों ने द फेडरल को बताया कि "पांच राज्य मंत्री" कैबिनेट के फैसले का विरोध कर रहे हैं. इनमें कर्नाटक के कानून और संसदीय मामलों के मंत्री एच.के. पाटिल, वन मंत्री ईश्वर खांडरे और समाज कल्याण मंत्री एच.सी. महादेवप्पा शामिल हैं.
एक सूत्र ने बताया, "ऊर्जा मंत्री केजे जॉर्ज और कुछ अन्य लोगों ने मध्यम एवं बड़े उद्योग मंत्री एमबी पाटिल द्वारा कैबिनेट में रखे गए प्रस्ताव का समर्थन किया."
पिछले हफ़्ते, वरिष्ठ भाजपा नेता अरविंद बेलाड ने मीडिया को संबोधित करते हुए कांग्रेस सरकार पर जेएसडब्ल्यू स्टील्स को बहुत कम कीमत पर ज़मीन बेचने का आरोप लगाया. उन्होंने आरोप लगाया कि ये एक बड़ा घोटाला है. इसके अलावा, उन्होंने दावा किया कि ज़मीन को 'कुछ कीमत' पर बेचा गया था.
राजनीतिक उपकरण या घोटाला
राज्य सरकार द्वारा बिक्री विलेख निष्पादित करने के निर्णय ने दो प्रश्न खड़े किए हैं. पहला, क्या कर्नाटक जेएसडब्ल्यू भूमि सौदा वास्तव में घोटाला है या विपक्ष के लिए एक राजनीतिक हथियार मात्र है? दूसरा, एक के बाद एक सरकारें भूमि को एक निश्चित अवधि के लिए पट्टे पर देने के बजाय उसे बेचने पर क्यों तुली हुई हैं?
ये बिक्री निर्णय विपक्षी भाजपा और जनता दल (सेक्युलर) के लिए कांग्रेस सरकार पर हमला करने का नवीनतम हथियार बन गया है.
ये सिर्फ़ विपक्ष की बात नहीं है. किसान समुदाय भी राज्य सरकार के इस कदम का विरोध कर रहा है. कैबिनेट के फ़ैसले पर आपत्ति जताते हुए कर्नाटक राज्य रैयत संघ बडागलपुरा नागेंद्र के अध्यक्ष बडागलपुरा नागेंद्र ने सरकार पर बहुत कम कीमत पर ज़मीन बेचने का आरोप लगाया.
उन्होंने गरीब किसानों को उनकी ज़मीन से बेदखल किए जाने पर भी चिंता जताई. नागेंद्र ने द फ़ेडरल से कहा, "कांग्रेस पार्टी, जो इस तरह की बिक्री का विरोध करती रही है, अब सरकारी ज़मीन बेचने की तैयारी कर रही है. यह सिर्फ़ यही दिखाता है कि सभी राजनीतिक दल स्टील कंपनी को एहसान वापस करने के लिए उत्सुक हैं."
अन्य मुख्यमंत्रियों के खिलाफ आरोप
जेडी(एस), जो अब राज्य सरकार पर भ्रष्टाचार का आरोप लगा रही है, को भी आरोपों का सामना करना पड़ा है.
केंद्रीय इस्पात मंत्री और पूर्व मुख्यमंत्री के रूप में कुमारस्वामी को हाल ही में पर्यावरणविदों के गुस्से का सामना करना पड़ा था, क्योंकि उन्होंने केआईओसीएल (पूर्व में कुद्रेमुख आयरन ओर कंपनी लिमिटेड), एक केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र उपक्रम (सीपीएसयू) को बल्लारी जिले के देवदरी जंगलों में लौह अयस्क खनन की अनुमति दी थी।
उन्हें अक्टूबर 2007 में श्री साई वेंकटेश्वर मिनरल्स कंपनी (SSVMC) को 550 एकड़ कृषि भूमि स्वीकृत करने के लिए भी आलोचना का सामना करना पड़ रहा है, जो कथित तौर पर तब पंजीकृत कंपनी नहीं थी. इस सौदे की जांच करने वाले लोकायुक्त ने 2010-11 में प्रस्तुत अपनी रिपोर्ट में कुमारस्वामी पर मानदंडों का उल्लंघन करने का आरोप लगाया.
वर्तमान कर्नाटक सरकार ने इस मामले में कुमारस्वामी पर मुकदमा चलाने के लिए राज्यपाल से अनुमति मांगी थी , जो कि संभवतः भाजपा-जद(एस) गठबंधन द्वारा MUDA साइट आवंटन मामले में सिद्धारमैया के इस्तीफे की मांग के जवाब में एक रणनीति थी.
येदियुरप्पा कठघरे में
मई 2008 से अगस्त 2011 तक कर्नाटक में भाजपा सरकार का नेतृत्व करने वाले येदियुरप्पा पर बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार का आरोप लगा, जिसने उनके राजनीतिक करियर को काफी प्रभावित किया.
2012 में, लोकायुक्त और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा नियुक्त केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (सीईसी) ने उन पर अपने पद का दुरुपयोग कर साउथ वेस्ट माइनिंग कंपनी लिमिटेड (एसडब्ल्यूएमसीएल) से 20 करोड़ रुपये की रिश्वत लेने का आरोप लगाया था.
केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) ने येदियुरप्पा और अन्य पर आपराधिक षड्यंत्र, जालसाजी और भ्रष्टाचार का आरोप लगाया.
एसडब्लूएमसीएल के अलावा जिंदल स्टील वर्क्स और मैसूर मिनरल्स लिमिटेड भी सीबीआई जांच के दायरे में आये.
जेएसडब्ल्यू स्टील भूमि सौदे की समयरेखा
जेएसडब्ल्यू स्टील्स के साथ भूमि सौदे का प्रस्ताव मूल रूप से 1996 में रखा गया था, जब कर्नाटक में एचडी देवेगौड़ा की अगुवाई में जनता दल की सरकार थी. विडंबना यह है कि इस सौदे को 2006 में नया जीवन मिला, जब जेडी(एस)-बीजेपी गठबंधन सरकार ने इसे मंजूरी दे दी.
इस समझौते पर येदियुरप्पा ने हस्ताक्षर किए थे, जो उस समय राज्य के उपमुख्यमंत्री और उद्योग मंत्री थे. शुरुआती प्रस्ताव में बल्लारी के दो गांवों में 2,000 एकड़ जमीन को छह साल के लिए पट्टे पर देने का प्रस्ताव था.
2007 में तीन और गांवों की 1,666 एकड़ ज़मीन को 10 साल की लीज़ अवधि के लिए इस सौदे के तहत लाया गया। समझौते के अनुसार, सरकार को 10 साल बाद कंपनी को ज़मीन बेचनी थी.
बिक्री स्थगित
वर्ष 2012 में अवैध खनन पर लोकायुक्त की 2011 की रिपोर्ट में जेएसडब्ल्यू स्टील का नाम आने के बाद भूमि की बिक्री रोक दी गई थी.
2013 में कर्नाटक में कांग्रेस के सत्ता में आने के बाद अवैध खनन को रोकने के लिए लोकायुक्त की सिफ़ारिशों को लागू करने के लिए एच.के. पाटिल की अध्यक्षता में एक उप-समिति का गठन किया गया था। 2014 में समिति की सलाह पर, ज़मीन की बिक्री को कानूनी राय मिलने तक रोक दिया गया था.
लेकिन, कर्नाटक उच्च न्यायालय ने जेएसडब्ल्यू स्टील के खिलाफ आरोप को खारिज कर दिया.
मई 2019 में कुमारस्वामी के नेतृत्व वाली जेडी(एस)-कांग्रेस सरकार ने ज़मीन बेचने के लिए 2006 के समझौते का सम्मान करने का फ़ैसला किया. सूत्रों के अनुसार, तब भी, "बीजेपी और कांग्रेस के एचके पाटिल दोनों ने सरकार के इस कदम का विरोध किया था."
कानूनी बाध्यताएं
सवाल ये है कि सिद्धारमैया सरकार ने इस प्रस्ताव को क्यों आगे बढ़ाया, जबकि इससे विवाद पैदा होना तय था। एमबी पाटिल के अनुसार, यह एक वैधानिकता है.
उन्होंने बताया कि जेएसडब्ल्यू स्टील ने 2006 और 2007 में हस्ताक्षरित पट्टा-सह-बिक्री विलेख को निष्पादित करने के लिए राज्य सरकार को निर्देश देने की मांग करते हुए अदालत का दरवाजा खटखटाया था, जिसके बाद मंत्रिमंडल ने यह निर्णय लिया.
एमबी पाटिल ने तर्क दिया कि सरकार कानूनी विभाग की राय लेने के बाद देश के कानून का पालन कर रही है. कानूनी विभाग ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि "कंपनी ने भूमि आवंटन के अनुसार एकीकृत स्टील प्लांट की स्थापना के लिए इसका उपयोग किया है और लीज-सह-समझौते की शर्तों का कोई उल्लंघन नहीं हुआ है".
बचाव के लिए मजबूर
एच.के. पाटिल, जिन्होंने पहले इस बिक्री सौदे का विरोध किया था, अब सरकार के निर्णय का बचाव करने के लिए मजबूर हैं. उन्होंने मीडियाकर्मियों से कहा, "सरकार के पास बिक्री विलेख निष्पादित करने की कानूनी बाध्यता है, क्योंकि परमादेश रिट (एक न्यायिक उपाय जिसका उपयोग राज्य या स्थानीय एजेंसी को सार्वजनिक रिकॉर्ड को सही करने के लिए निर्देश देने के लिए किया जाता है) है और हमने बिक्री विलेख निष्पादित करने का निर्णय लिया है."
हालांकि, कांग्रेस के एक वरिष्ठ नेता ने कहा कि भूमि सौदे पर कोई भी बड़ी आपत्ति भानुमती का पिटारा बन सकती है. "चूंकि देवगौड़ा, कुमारस्वामी और येदियुरप्पा समेत सभी मुख्यमंत्री खनन के लिए 28 साल पुराने भूमि सौदे में शामिल हैं, इसलिए न तो विपक्षी दलों और न ही सत्तारूढ़ सरकार को इस सौदे को पक्का करने में कोई समस्या थी. किसी भी विरोध का नतीजा यह होगा कि अलमारी से कंकाल बाहर निकल आएंगे," नेता ने कहा.
ऐसा प्रतीत होता है कि भाजपा और जेडीएस अभी भी सिद्धारमैया को चुनौती देने के अवसर का लाभ उठाना चाहते हैं, जो पहले से ही निशाने पर हैं.
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