कूटनीति की दोधारी तलवार: क्या इजरायल और अरब देशों के बीच संतुलन साध पाएंगे मोदी?

सौभाग्य से, नई दिल्ली के लिए उसकी 'सबको खुश रखने' वाली लेकिन इज़राइल समर्थक नीति अब तक उलटी नहीं पड़ी है, क्योंकि अरब देश खुद ही राजनीतिक और आंतरिक अस्थिरता से जूझ रहे हैं। भारत की विदेश नीति, जिसे कहावत में 'खरगोश के साथ दौड़ना और कुत्ते के साथ शिकार करना' कहा जाता है, इज़राइल और फिलिस्तीन के साथ उसके रिश्तों में साफ दिखाई देती है। 25 फरवरी को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के इज़राइल दौरे से पहले यह बात और भी स्पष्ट हो जाती है कि भारत दशकों पुराने इस संघर्ष और हाल ही में कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्रों पर इज़राइली हमलों को लेकर अपना स्पष्ट रुख नहीं बता पा रहा है।

हाल की दो घटनाएं इस दुविधा को दिखाती हैं। पहली घटना तब हुई जब अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने गाजा के पुनर्निर्माण के लिए बनाए गए 'बोर्ड ऑफ पीस' में भारत को शामिल होने का निमंत्रण दिया। पाकिस्तान, कतर और सऊदी अरब पहले ही इसके सदस्य बन चुके हैं। मोदी सरकार ने शुरुआत में ट्रंप के इस प्रस्ताव को स्वीकार नहीं किया। लेकिन बाद में जब बैठक हुई, तो भारत ने उसमें एक ऑब्जर्वर (पर्यवेक्षक) भेजा। यानी भारत ने न पूरी तरह समर्थन किया और न ही पूरी तरह दूरी बनाई। इस तरह भारत ने ट्रंप को भी नाराज़ नहीं किया और साथ ही फिलिस्तीनियों को यह संकेत दिया कि वह पूरी तरह इस पहल का हिस्सा नहीं है।

पिछले हफ्ते 85 देशों ने एक पत्र पर हस्ताक्षर किए, जिसमें बेंजामिन नेतन्याहू सरकार की उस कोशिश की आलोचना की गई थी, जिसके तहत इज़राइल वेस्ट बैंक के कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्रों में अपना नियंत्रण बढ़ाने और वहां यहूदी बस्तियों को कानूनी दर्जा देने के लिए नए नियम बनाना चाहता है। शुरुआत में भारत ने इस पत्र पर हस्ताक्षर नहीं किए थे, लेकिन एक दिन बाद उसने भी अपना नाम इसमें जोड़ दिया।

यह हिचकिचाहट दिखाती है कि पश्चिम एशिया (या मिडिल ईस्ट) में तेजी से बदल रही परिस्थितियों पर भारत अब भी दुविधा में है और तय नहीं कर पा रहा कि उसे किस तरह प्रतिक्रिया देनी चाहिए।

नीतियों और बयानों से अलग अगर हकीकत देखें, तो अमेरिका, इज़राइल और भारत के बीच एक मजबूत धुरी बनती दिख रही है। पिछले 30 वर्षों में, जब से भारत और इज़राइल के बीच पूर्ण राजनयिक संबंध स्थापित हुए हैं, दोनों देशों के रिश्ते काफी मजबूत हुए हैं। रक्षा सौदों, सैन्य खुफिया सहयोग और व्यापार के क्षेत्र में दोनों के बीच करीबी साझेदारी है।

2014 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में बीजेपी की एनडीए सरकार के सत्ता में आने के बाद भारत और इज़राइल के रिश्ते बहुत तेजी से मजबूत हुए हैं। दोनों देशों के बीच गैर-रक्षा व्यापार 2014 में लगभग 4.52 अरब डॉलर था, जो अब बढ़कर करीब 7 अरब डॉलर हो गया है। जहां तक रक्षा व्यापार की बात है, 2026 तक इसके 8.6 अरब डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है। इज़राइल भारत के चार सबसे बड़े हथियार आपूर्तिकर्ताओं में शामिल है। भारत, इज़राइल के सैन्य उपकरणों का लगभग 40 प्रतिशत हिस्सा खरीदता है।

सरकार की हिंदुत्व केंद्रित सोच ने उसे इज़राइल और अमेरिका का स्वाभाविक सहयोगी बना दिया है, क्योंकि ये दोनों देश राजनीतिक इस्लाम को एक बड़े खतरे के रूप में देखते हैं। 2017 में नरेंद्र मोदी इज़राइल जाने वाले पहले भारतीय प्रधानमंत्री बने थे। पहले भारत अंतरराष्ट्रीय मंचों, खासकर संयुक्त राष्ट्र में, फिलिस्तीन के समर्थन वाले प्रस्तावों का समर्थन करता था। लेकिन अब जब इज़राइल की आलोचना वाले प्रस्ताव आते हैं, तो भारत अक्सर मतदान से दूरी बना लेता है।

गाजा में दो साल तक चले हिंसक अभियान में लगभग 70,000 फिलिस्तीनियों की मौत हुई, लेकिन भारत उन देशों में शामिल नहीं था जिन्होंने सीधे तौर पर इज़राइल की निंदा की। भारत ने आम तौर पर शांति और विवाद के समाधान की बात की और बिना इज़राइल का नाम लिए आलोचना की।

मोदी सरकार ने साफ तौर पर आतंकवाद खत्म करने और इज़राइल को अपनी सुरक्षा का अधिकार देने की बात कही है। साथ ही भारत ने दो-राष्ट्र समाधान का समर्थन किया है, जिसमें एक स्वतंत्र फिलिस्तीन देश शामिल हो। नई दिल्ली ने युद्धविराम, मानवीय सहायता पहुंचाने और बंधकों की रिहाई का भी समर्थन किया है। 7 अक्टूबर 2023 को हमास द्वारा इज़राइल पर किए गए हमले की निंदा करने वाले देशों में भारत भी सबसे पहले शामिल था।

भारत के लिए इज़राइल क्यों है अहम?

मोदी का यह दौरा ऐसे समय में हो रहा है जब भारत अपने पड़ोस में गंभीर चुनौतियों का सामना कर रहा है। सबसे बड़ी चुनौती चीन की बढ़ती मौजूदगी और पाकिस्तान के साथ उसके मजबूत रिश्ते हैं। पहलगाम आतंकी हमले के बाद भारत और पाकिस्तान के बीच सीमित तनाव में चीन का समर्थन पाकिस्तान को मिला, ऐसा माना गया।

अमेरिका के पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने कई बार दावा किया कि भारत के विमान गिराए गए थे, हालांकि भारत ने इन दावों को नकारा। साथ ही यह भी रिपोर्ट सामने आई कि संघर्ष के दौरान पाकिस्तान को चीन से तकनीकी मदद मिली।

इन्हीं कारणों से माना जा रहा है कि मोदी इज़राइल से आधुनिक सैन्य उपकरण खरीदने में रुचि दिखा रहे हैं। आने वाली यात्रा के दौरान SPICE 1000 सटीक-मार्गदर्शित बम, Rampage एयर-टू-सरफेस मिसाइल, Air LORA बैलिस्टिक मिसाइल और IceBreaker मिसाइल सिस्टम खरीदने पर समझौता हो सकता है। इसका उद्देश्य भारत की एयर डिफेंस क्षमता, ड्रोन तकनीक और समुद्री सुरक्षा प्रणाली को और मजबूत करना है।

दिलचस्प बात यह है कि भारत और इज़राइल के बीच मजबूत होते रिश्तों पर अरब देशों की तरफ से ज्यादा विरोध नहीं हुआ है। शुरुआत में यह संबंध चुपचाप बढ़े, लेकिन अब खुलकर सामने आ चुके हैं।

यह भी नहीं भूलना चाहिए कि भारत के लिए अरब देशों से अच्छे संबंध बनाए रखना बहुत जरूरी है, क्योंकि वहां लाखों भारतीय काम करते हैं और भारत अपनी पेट्रोल व अन्य ईंधन जरूरतों के लिए काफी हद तक इस क्षेत्र पर निर्भर है।

मोदी के दौरे पर नजर

नई दिल्ली के लिए राहत की बात यह है कि उसकी 'सबको खुश रखने' वाली लेकिन इज़राइल समर्थक नीति अब तक उलटी नहीं पड़ी है। इसकी एक बड़ी वजह यह है कि कई अरब देश खुद राजनीतिक और सैन्य अस्थिरता से जूझ रहे हैं। यूएई, बहरीन और मिस्र जैसे कई देश इज़राइल और अमेरिका के साथ करीबी संबंध रख रहे हैं। वहीं सऊदी अरब, जिसे सुन्नी दुनिया का नेता माना जाता है, ट्रंप के अब्राहमिक समझौतों के तहत इज़राइल से संबंध सामान्य करने की दिशा में काफी समय से आगे बढ़ रहा है। क्षेत्र के मुस्लिम देशों के बीच संप्रदायिक झगड़ों के कारण ईरान अलग-थलग पड़ गया है, जो अकेले ही अमेरिका के संभावित हमले का सामना कर रहा है। इन बड़े और अस्तित्व संबंधी मुद्दों ने भारत की विवादास्पद इज़राइल समर्थक नीति का क्षेत्र में प्रभाव कम कर दिया है। हालांकि गाजा पर हमले के दौरान भारत द्वारा इज़राइल की मदद करने की रिपोर्ट्स आई थीं, लेकिन सौभाग्य से नई दिल्ली के लिए यह ज्यादा ध्यान नहीं खींच सकीं। क्षेत्र के विभिन्न देशों की समस्याओं के बावजूद, मोदी का यह दौरा पूरे क्षेत्र में ध्यान से देखा जाएगा, खासकर इसलिए कि यह संकेत मिल सकता है कि भारत और इज़राइल का रिश्ता और मजबूत हो रहा है, जिसका क्षेत्र पर बड़ा असर पड़ सकता है।