Presidential Debate: अमेरिका में राष्ट्रपति पद की डिबेट कैसे की जाती है आयोजित?

US Presidential Debate: अमेरिकी उपराष्ट्रपति कमला हैरिस और पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावों से पहले दूसरी और बहुप्रतीक्षित डिबेट में आमने-सामने हैं। 90 मिनट का यह कार्यक्रम फिलाडेल्फिया नेशनल कॉन्स्टीट्यूशन सेंटर में आयोजित किया गया है. पहली बहस जून में ट्रंप और राष्ट्रपति जो बाइडेन के बीच हुई थी, जिन्होंने बाद में दौड़ से बाहर होकर हैरिस के लिए रास्ता साफ कर दिया था.

ट्रंप-हैरिस का आमना-सामना 2024 के राष्ट्रपति चुनावों में दूसरी ऐसी बहस है, जिसमें बहस आयोग को छोड़ दिया गया है और इसके बजाय एक समाचार चैनल को मंच के रूप में चुना गया है. जून की बहस CNN द्वारा आयोजित की गई थी. जब बाइडेन ने CPD द्वारा निर्धारित बहस प्रारूप पर मतभेद व्यक्त किए थे. ट्रंप ने 2022 में बहुत पहले आयोग के साथ काम नहीं करने का वादा किया था. ऐसे में आयोजन से पहले आइए जानते हैं कि अमेरिका में राष्ट्रपति पद की बहस किस प्रकार आयोजित की जाती है और इसके निर्माण में क्या-क्या तत्व शामिल होते हैं.

राष्ट्रपति पद की बहस

ये संयुक्त राज्य अमेरिका में राष्ट्रपति चुनाव से पहले अभियान के हिस्से के रूप में आयोजित बहसों की एक सीरीज होती है. हालांकि, ये बहसें कानूनी रूप से अनिवार्य नहीं हैं. फिर भी ये अमेरिकी चुनाव प्रक्रिया का एक हिस्सा बन गई हैं और आमतौर पर प्रमुख राजनीतिक दलों द्वारा अपने राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों के नामांकन के बाद अभियान प्रक्रिया के अंत में आयोजित की जाती हैं. साल 1960 में जॉन एफ कैनेडी और रिचर्ड निक्सन के बीच हुई बहस को अमेरिका में पहली टेलीविज़न बहस माना जाता है. हालांकि, कुछ इतिहासकारों का कहना है कि पहली टेलीविजन बहस डेमोक्रेटिक उम्मीदवार और इलिनोइस के पूर्व गवर्नर एडले स्टीवेंसन और रिपब्लिकन राष्ट्रपति ड्वाइट आइजनहावर के प्रतिनिधियों के बीच 4 नवंबर 1956 को हुई थी. हालांकि, 1960 में कैनेडी-निक्सन बहस के बाद 1964, 1968 और 1972 के चुनावों में कोई बहस नहीं हुई.

आयोजन और प्रायोजन

राष्ट्रपति पद की बहस का आयोग (सीपीडी) एक गैर-लाभकारी संगठन है, जो 1988 से अमेरिका में सभी राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति पद की बहसों का आयोजन करता आ रहा है. हालांकि, 2024 के राष्ट्रपति चुनावों में रिपब्लिकन उम्मीदवार ट्रंप और राष्ट्रपति बाइडेन, जो उस समय इस पद के लिए दौड़ रहे थे, ने सीपीडी के दायरे से बाहर और टीवी चैनलों के साथ दो बहस आयोजित करने का विकल्प चुनकर परंपरा को तोड़ दिया. 27 जून को आयोजित ट्रंप और बाइडेन के बीच पहली बहस को सीएनएन ने प्रायोजित किया था. जबकि 10 सितंबर को निर्धारित ट्रंप और कमला हैरिस- जिन्होंने डेमोक्रेट उम्मीदवार के रूप में बाइडेन की जगह ली है- के बीच दूसरी बहस को एबीसी न्यूज द्वारा प्रायोजित किया जाएगा.

आमंत्रण

सीपीडी के नियमों के अनुसार, बहस के लिए आमंत्रण प्राप्त करने हेतु उम्मीदवार को निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करना होता है.

1. अमेरिकी राष्ट्रपति का पद धारण करने के लिए संवैधानिक रूप से योग्य होना.

2. पर्याप्त संख्या में राज्य मतपत्रों पर उपस्थित होना, ताकि निर्वाचन मंडल में बहुमत प्राप्त करने की गणितीय संभावना बनी रहे.

3. राष्ट्रीय मतदाताओं के कम से कम 15 प्रतिशत का समर्थन स्तर होना चाहिए. जैसा कि पांच राष्ट्रीय जनमत सर्वेक्षण संगठनों द्वारा निर्धारित किया जाता है. निर्धारण के समय उन संगठनों द्वारा हाल ही में सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट किए गए परिणामों के औसत का उपयोग करके.

किसी भी राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार या किसी पार्टी के नामांकित व्यक्ति को खुद आमंत्रण नहीं मिलता है. सीपीडी ने अपनी वेबसाइट पर कहा है कि मानदंड निर्धारित करने का लक्ष्य “ऐसे उम्मीदवारों की पहचान करना है, जिनका मतदाताओं के बीच समर्थन, उन्हें उन उम्मीदवारों में शामिल करता है, जिनके संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति चुने जाने की वास्तविक संभावना है.” सीपीडी ने जोर देकर कहा कि इसकी बहसों का उद्देश्य "केवल अल्प समर्थन वाले उम्मीदवार के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड के रूप में काम करना" नहीं है, बल्कि कहा कि भागीदारी "चुनाव के दिन के करीब आने पर उम्मीदवार को प्राप्त होने वाले सार्वजनिक समर्थन के स्तर से निर्धारित होती है".

10 सितंबर की बहस के मानदंड

1. अमेरिकी राष्ट्रपति का पद धारण करने के लिए संवैधानिक रूप से योग्य होना.

2. संघीय चुनाव आयोग को उम्मीदवारी का औपचारिक विवरण दाखिल करें.

3. 3 सितंबर तक उनका नाम राज्य के मतपत्रों की पर्याप्त संख्या में होना चाहिए, ताकि वे राष्ट्रपति पद जीतने के लिए 270 चुनावी दहलीज तक पहुंच सकें.

4. बहस के नियमों और प्रारूप को स्वीकार करने के लिए सहमत हों.

5. पंजीकृत या संभावित मतदाताओं के चार अलग-अलग राष्ट्रीय सर्वेक्षणों में कम से कम 15 प्रतिशत वोट प्राप्त करें, जो एबीसी के मानकों और आवश्यकताओं को पूरा करते हों. जैसे कि सीएनएन, एबीसी न्यूज और फॉक्स न्यूज आदि द्वारा आयोजित सर्वेक्षण.

वाद-विवाद का प्रारूप

पिछले कुछ सालों में बहसों का स्वरूप बदलता रहा है. कभी-कभी सवाल एक या एक से ज़्यादा पत्रकारों की तरफ़ से आते हैं और कभी-कभी दर्शकों की तरफ़ से. सीपीडी द्वारा आयोजित बहसों के पहले सेट में तीन पत्रकारों के पैनल के साथ एक मॉडरेटर रखने के पुराने मॉडल का पालन किया गया था. लेकिन 1999 तक एक नए प्रारूप ने नागरिकों को टाउन हॉल सेटिंग में उम्मीदवारों से सवाल पूछने की अनुमति दी. सीपीडी ने 2000 में उम्मीदवारों को मॉडरेटर के साथ एक टेबल पर बैठाकर एक स्पष्ट सेटिंग शुरू की. साल 2012, 2016 और 2020 में पहली और आखिरी राष्ट्रपति बहस के लिए एक अलग प्रारूप का इस्तेमाल किया गया था. इन दोनों बहसों में से प्रत्येक को छह 15-मिनट के खंडों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक के दौरान उम्मीदवारों ने देश के सामने आने वाले एक प्रमुख मुद्दे पर चर्चा की. दोनों के लिए विषयों को मॉडरेटर द्वारा चुना गया था और बहस से बहुत पहले घोषित किया गया था.

रिपोर्टों के अनुसार, साल 1988 से 2000 के बीच के अभियानों में प्रारूप आमतौर पर दो प्रमुख उम्मीदवारों के बीच हस्ताक्षरित एक गुप्त समझौता ज्ञापन द्वारा निर्धारित किये जाते थे. 10 सितंबर को होने वाली एबीसी न्यूज बहस, जिसका संचालन दो पत्रकारों द्वारा किया जाएगा, में कोई लाइव दर्शक नहीं होगा और दो विज्ञापन ब्रेक होंगे. हर उम्मीदवार को प्रत्येक प्रश्न का उत्तर देने और दो मिनट का खंडन करने के लिए दो मिनट का समय दिया जाएगा. उन्हें अनुवर्ती, स्पष्टीकरण या प्रतिक्रिया के लिए एक मिनट और दिया जाएगा. बहस के अंत में उम्मीदवार को समापन वक्तव्य के लिए दो मिनट का समय दिया जाएगा.

उम्मीदवारों को मंच पर खड़े होकर अपने माइक को म्यूट करना होगा, सिवाय तब जब उनकी बोलने की बारी हो. उन्हें मंच पर पहले से लिखे नोट्स का इस्तेमाल करने से भी मना किया गया है. उन्हें मंच पर पेन, कागज़ का पैड और पानी की बोतल ले जाने की अनुमति होगी और विज्ञापन ब्रेक के दौरान वे अपने अभियान कर्मचारियों से बातचीत नहीं कर सकते हैं. पिछले दिनों सिक्का उछालने के बाद ट्रंप अभियान को अपनी पसंदीदा पोडियम स्थिति या समापन तर्कों का क्रम चुनने का विकल्प मिला. पूर्व राष्ट्रपति के अभियान ने अंतिम बयान देने का विकल्प चुना है.

मॉडरेटर का चयन

1. उम्मीदवारों और राष्ट्रपति अभियान के प्रमुख मुद्दों से परिचित होना.

2. लाइव टेलीविज़न प्रसारण समाचार में व्यापक अनुभव.

3. यह समझ कि बहस में अधिकतम समय और ध्यान उम्मीदवारों और उनके विचारों पर केंद्रित होना चाहिए.

सीपीडी का कहना है कि प्रश्न मॉडरेशन द्वारा तैयार किए जाते हैं और उन्हें आयोग या अभ्यर्थियों के साथ पहले से शेयर नहीं किया जाता है. मॉडरेटर भी अभियान से नहीं मिलते हैं और न ही अभियान के चयन में मॉडरेटर की कोई भूमिका होती है. 10 सितम्बर की बहस के संचालक वर्ल्ड न्यूज टुनाइट के एंकर और प्रबंध संपादक डेविड मुइर और एबीसी न्यूज लाइव प्राइम के एंकर लिन्सी डेविस हैं.

जगह का चयन

सीपीडी इच्छुक पक्षों से बोलियां स्वीकार करके बहस के लिए स्थानों को शॉर्टलिस्ट करता है. पिछले कुछ वर्षों में सीपीडी द्वारा आयोजित अधिकांश बहसें कॉलेज और विश्वविद्यालय परिसरों में आयोजित की गई हैं.

राष्ट्रपति पद की बहसों की लोकप्रियता

राष्ट्रपति पद की बहस टेलीविजन पर सबसे ज़्यादा देखे जाने वाले कार्यक्रमों में से एक है. पिछले कुछ सालों में बहसों का सीधा प्रसारण टीवी, रेडियो और हाल ही में इंटरनेट पर किया गया है. नीलसन मीडिया रिसर्च के अनुसार, 2020 के राष्ट्रपति चुनावों के दौरान ट्रंप- बाइडेन बहस को 73 मिलियन से अधिक लोगों ने देखा, जिससे यह तीसरी सबसे ज्यादा देखी जाने वाली बहस बन गई. रिपोर्ट में कहा गया है कि सबसे ज्यादा देखी जाने वाली घटना 2016 में हिलेरी क्लिंटन और ट्रंप के बीच हुई पहली बहस थी, जिसे रिकॉर्ड 84 मिलियन दर्शकों ने देखा था. 1980 में जिमी कार्टर और रोनाल्ड रीगन की बहस ने दूसरा स्थान हासिल किया. इस साल जून में 51 मिलियन से अधिक लोगों ने सीएनएन पर बाइडेन और ट्रंप की बहस देखी थी.