क्या क्वाड पर आने वाले समय में पड़ेगा असर, इन दो प्वाइंट्स को समझिए

नवंबर में बिडेन का खत्म हो रहा है कार्यकाल

इस शिखर सम्मेलन को दो नेताओं की विदाई के रूप में भी देखा जा रहा है: अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और जापानी प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा सेवानिवृत्त हो रहे हैं। इससे नरेंद्र मोदी और उनके ऑस्ट्रेलियाई समकक्ष एंथनी अल्बानीज़ को नए अमेरिकी राष्ट्रपति और नए जापानी प्रधानमंत्री के साथ गतिविधि जारी रखने का मौका मिलेगा।बिडेन के जाने से क्वाड के भविष्य को लेकर अटकलें लगाई जाने लगी हैं। हालांकि, बिडेन ने कहा कि "चुनौतियाँ आएंगी, दुनिया बदलेगी, लेकिन क्वाड हमेशा के लिए बना रहेगा।"

भारत और क्वाड

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा, "हम ऐसे समय में मिल रहे हैं जब दुनिया संघर्ष और तनाव से घिरी हुई है। ऐसे समय में पूरी मानवता के लिए यह महत्वपूर्ण है कि क्वाड के सदस्य लोकतांत्रिक मूल्यों के आधार पर आगे बढ़ें।"

मोदी ने स्पष्ट किया, "हम किसी के खिलाफ नहीं हैं। हम सभी नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के सम्मान और सभी विवादों के शांतिपूर्ण समाधान का समर्थन करते हैं।" उन्होंने "स्वतंत्र, खुले, समावेशी और समृद्ध हिंद-प्रशांत" पर जोर दिया।कुछ लोग इसे चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता कहते हैं, लेकिन आधिकारिक दस्तावेजों में इसे केवल क्वाड ही कहा गया है।भारत अमेरिका का संधि सहयोगी नहीं है (अर्थात् कोई भी देश तीसरे देश द्वारा आक्रमण की स्थिति में एक-दूसरे का समर्थन करने के लिए बाध्य नहीं है) और शायद यही कारण है कि सुरक्षा पहलू कमजोर हो गया है।

भारत अपने सुरक्षा हितों और रणनीतिक स्वायत्तता की रक्षा के लिए अमेरिका से स्वतंत्र विदेश नीति अपनाता है। यूक्रेन पर आक्रमण के लिए मॉस्को पर अमेरिकी प्रतिबंधों के बावजूद भारत ने रूस के साथ संबंध बनाए रखे हैं और उससे अत्याधुनिक हथियार खरीदे हैं।भारत का ईरान के साथ भी चाबहार बंदरगाह पर समझौता है - जो एक अन्य अमेरिकी प्रतिबंधाधीन देश है।

चीन के साथ संपर्क

यद्यपि भारत मई 2020 से सीमा पर चीन के साथ सैन्य गतिरोध में लगा हुआ है और क्वाड के साथ नियमित सैन्य और नौसैनिक अभ्यास में भाग लेता है, लेकिन वह ऐसे अभ्यासों के दौरान दक्षिण चीन सागर में जाने से हिचकता रहा है।भारत सीमा संकट को हल करने के लिए चीन के साथ कूटनीतिक और सैन्य स्तर पर बातचीत भी करता है तथा अन्य मंचों पर भी उसके साथ संपर्क बनाए रखता है।भारतीय विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने पश्चिमी विशेषज्ञों से एशियाई नाटो और क्वाड के बीच समानता न जोड़ने को कहा है।

उन्होंने कहा, "ऐसा नहीं है, क्योंकि तीन देश ऐसे हैं जो संधि सहयोगी हैं। हम संधि सहयोगी नहीं हैं।" उन्होंने आगे कहा, "यह 21वीं सदी में अधिक विविधतापूर्ण, बिखरी हुई दुनिया के प्रति प्रतिक्रिया व्यक्त करने का एक तरीका है।"यद्यपि क्वाड सदस्य सामूहिक और व्यक्तिगत रूप से चीन के आक्रामक व्यवहार को बदलने के लिए उससे संपर्क करेंगे, लेकिन अब जोर उन क्षेत्रों पर है जो इंडो-पैसिफिक के देशों को व्यापक क्षेत्रों, विशेषकर स्वास्थ्य और क्षमता निर्माण में लाभ पहुंचा सकते हैं।

समावेशी पहल

मोदी ने कहा, "हमने मिलकर स्वास्थ्य सुरक्षा, महत्वपूर्ण एवं उभरती प्रौद्योगिकियों, जलवायु परिवर्तन और क्षमता निर्माण जैसे क्षेत्रों में कई सकारात्मक एवं समावेशी पहल की हैं।"क्वाड ने क्वाड कैंसर मूनशॉट लॉन्च किया, जो इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में कैंसर से होने वाली मौतों की संख्या को कम करने के लिए सार्वजनिक और निजी संसाधनों का लाभ उठाने का एक सामूहिक प्रयास है, जिसमें प्रारंभिक फोकस सर्वाइकल कैंसर पर है।नेताओं ने कहा कि क्वाड कैंसर मूनशॉट से आने वाले दशकों में लाखों लोगों की जान बचने की उम्मीद है।

चीन विरोधी बयानबाजी

लेकिन चीन विरोधी बयानबाजी के अलावा, शिखर सम्मेलन में कोई व्यवहार्य निवारक उपाय की घोषणा नहीं की गई, जो चीन के आक्रामक दावों को रोक सके और बीजिंग को पड़ोसियों के साथ विवादों को सुलझाने में अधिक समझौतापूर्ण दृष्टिकोण अपनाने के लिए मजबूर कर सके।चीन ने बुधवार को प्रशांत महासागर में एक अंतरमहाद्वीपीय बैलिस्टिक मिसाइल (आईसीबीएम) का परीक्षण किया, जो एक कृत्रिम हथियार ले जा रही है, जो अमेरिका, ताइवान और जापान के लिए खतरा हो सकता है।

1980 के दशक के बाद से यह पहला ऐसा परीक्षण था और क्वाड शिखर सम्मेलन के तुरंत बाद हुआ। कुछ पर्यवेक्षकों का कहना है कि क्वाड में अंतर्निहित कमज़ोरी है।दो कारक यह स्पष्ट करते हैं कि क्षेत्र की सबसे शक्तिशाली नौसेना होने के बावजूद, क्वाड ने अपने एजेंडे से सुरक्षा घटक को कम क्यों रखा है।चीनी विशेषज्ञों का कहना है कि अधिकांश क्वाड सदस्य अमेरिका के साथ-साथ चीन के साथ भी विभिन्न कारणों से संबंध बनाए हुए हैं और वे एक को बचाने के लिए दूसरे का बलिदान देने के पक्ष में नहीं हैं।

विभाजनकारी पैटर्न

चाइना फॉरेन अफेयर्स यूनिवर्सिटी के प्रोफेसर ली हैडोंग ने ग्लोबल टाइम्स को बताया, "हालांकि भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया के अमेरिका के साथ रणनीतिक एकीकरण बिंदु हैं, लेकिन चीन के साथ उनके आर्थिक एकीकरण बिंदु भी हैं।"ली ने कहा, "इस तरह के विभाजनकारी पैटर्न को लंबे समय तक बदलना मुश्किल होगा, जिसका मतलब है कि क्वाड के माध्यम से एशिया-प्रशांत क्षेत्र में विभाजन और टकराव को बढ़ावा देने का अमेरिकी प्रयास अनिश्चितताओं का सामना करेगा।"

कुछ विशेषज्ञों का कहना है कि क्वाड को एक परामर्शदात्री समूह के रूप में देखना उचित होगा, जो ऐसे समय में हिंद-प्रशांत क्षेत्र को अपने सदस्यों के अनुकूल आकार देने का प्रयास कर रहा है, जब चीन क्षेत्रीय प्रभुत्व के लिए प्रयास कर रहा है।

बढ़ता तनाव

प्राकृतिक आपदाओं की भावी चुनौतियों से सामूहिक रूप से निपटने तथा क्षेत्र में फंसे लोगों को बचाने और पुनर्वास करने के लिए सुनामी के बाद 2007 में गठित क्वाड को 2017 में उस समय पुनर्जीवित किया गया था, जब हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन का आक्रामक उदय अधिकांश देशों के लिए परेशानी का सबब बन रहा था।

वर्ष 2021 में क्वाड को शिखर-स्तरीय समूह में तब्दील कर दिया गया, जबकि वर्ष 2007 के बाद से यह पहली सहायक सचिव स्तर की बैठक थी।बिडेन ने कहा कि चीन लगातार आक्रामक व्यवहार कर रहा है और आर्थिक और प्रौद्योगिकी मुद्दों सहित कई मोर्चों पर पूरे क्षेत्र में हमारी परीक्षा ले रहा है।ताइवान और क्षेत्र में अन्य विवादों पर बढ़ते तनाव के कारण, हाल के वर्षों में कई क्वाड सदस्यों ने अपनी रक्षा बढ़ा दी है।

संघर्ष से बचना

हालांकि, आम सहमति यह है कि हिंद-प्रशांत क्षेत्र में संघर्ष से बचा जाना चाहिए, क्योंकि इसका उस क्षेत्र पर विनाशकारी प्रभाव पड़ सकता है, जहां विश्व की 60% जनसंख्या रहती है और विश्व की अधिकांश महत्वपूर्ण अर्थव्यवस्थाएं स्थित हैं।हिंद-प्रशांत क्षेत्र में युद्ध का व्यापक प्रभाव पड़ेगा, जिसके परिणाम क्षेत्र से कहीं आगे तक महसूस किए जा सकते हैं, तथा इससे वैश्विक और राजनीतिक संकट उत्पन्न हो सकता है।इसलिए, चीन विरोधी बयानबाजी के बावजूद निवर्तमान अमेरिकी राष्ट्रपति ने विवेकपूर्ण बात भी कही, "हमारा मानना है कि तीव्र प्रतिस्पर्धा के लिए तीव्र कूटनीति की आवश्यकता होती है।