केंद्र कर्मचारियों की उम्मीदें बढ़ीं: 8वें वेतन आयोग में फिटमेंट फैक्टर पर चर्चा

नवंबर की शुरुआत में सरकार ने 8वें वेतन आयोग के लिए चेयरमैन और सदस्यों की नियुक्ति की और Terms of Reference (ToR) जारी किए। इसके बाद से कर्मचारियों और पेंशनरों के बीच वेतन वृद्धि के बारे में उत्सुकता लगातार बढ़ रही है। फिटमेंट फैक्टर का उपयोग वेतन और पेंशन के पुनरीक्षण के लिए किया जाता है और यह एक प्रकार का मल्टीप्लायर होता है।

फिटमेंट फैक्टर कैसे तय होता है?

विशेषज्ञ बताते हैं कि फिटमेंट फैक्टर आमतौर पर सरकारी नियोक्ता, वेतन आयोग या मुआवज़ा समिति द्वारा तय किया जाता है। इसमें आर्थिक और संगठनात्मक कई पहलुओं को ध्यान में रखा जाता है।

फिटमेंट फैक्टर आमतौर पर बेसिक पे + ग्रेड पे के आधार पर तय किया जाता है और आवश्यक वेतन वृद्धि के स्तरों का मूल्यांकन करके अंतिम मल्टीप्लायर निर्धारित किया जाता है।

फिटमेंट फैक्टर तय करने वाले प्रमुख कारक

महंगाई और जीवन यापन की लागत (CPI / CPI-IW)

महंगाई अधिक होने पर उच्च फिटमेंट फैक्टर की आवश्यकता होती है।

सरकारी वित्तीय क्षमता और बजट की उपलब्धता

कुल वेतन व्यय पर नियंत्रण

निजी क्षेत्र के वेतन से तुलना

प्रतिस्पर्धी संस्थाओं और उद्योग सर्वेक्षणों के आधार पर वेतन स्तर तय करना

क्या फिटमेंट फैक्टर का कोई निश्चित फॉर्मूला है?

फिटमेंट फैक्टर तय करने का कोई निश्चित कानूनी फॉर्मूला नहीं है। हर आयोग मौजूदा डेटा और नीति प्राथमिकताओं के आधार पर मल्टीप्लायर तय करता है। 7वें वेतन आयोग ने सभी स्तरों में 2.57 का समान फिटमेंट फैक्टर लागू किया था। इसमें 125% DA को समायोजित करके लगभग 2.25 आया और शेष 14% वास्तविक वेतन वृद्धि जोड़कर कुल 2.57 तय किया गया है।

विशेषज्ञों का कहना है कि अधिकांश समितियाँ मापनीय इनपुट जैसे महंगाई सूचकांक, बाजार वेतन तुलना, भत्तों का एकीकरण, वेतन संरचना और बजट सीमा का पालन करती हैं। अंततः मल्टीप्लायर चुना जाता है, न कि फॉर्मूला से गणना की जाती है।

6वें और 7वें वेतन आयोग में फिटमेंट फैक्टर कैसे तय हुआ?

6th Pay Commission

मूल वेतन (Basic + Dearness Pay) को 1.74 से गुणा करने का प्रस्ताव

कर्मचारियों की मांग पर कैबिनेट ने इसे 1.86 कर दिया

24% DA और 50% Dearness Pay को बेसिक में जोड़कर हल्की वास्तविक वृद्धि दी गई

7th Pay Commission

सभी स्तरों में समान फिटमेंट फैक्टर 2.57

DA 125% को बेसिक में जोड़ने पर लगभग 2.25 बन गया

14.3% की वास्तविक वृद्धि जोड़कर 2.57 तय किया गया

सभी स्तरों के लिए फिटमेंट फैक्टर समान है?

कृष्णमूर्ति के अनुसार, 7वें वेतन आयोग में सभी केंद्रीय कर्मचारियों के लिए 2.57 समान था।

हालांकि, Index of Rationalisation (IoR) के आधार पर अलग-अलग स्तरों का एंट्री-लेवल अलग हो सकता है, लेकिन यह फिटमेंट फैक्टर से अलग अवधारणा है।

क्या कैबिनेट फिटमेंट फैक्टर बदल सकती है?

 वेतन आयोग की सिफारिशें सलाहकार होती हैं। अंतिम निर्णय केंद्रीय मंत्रिमंडल का होता है।

उदाहरण—6वें वेतन आयोग ने 1.74 सुझाया, लेकिन कैबिनेट ने इसे 1.86 कर दिया। इसी तरह 8वें वेतन आयोग का फिटमेंट फैक्टर भी कैबिनेट बढ़ा या घटा सकती है।

बढ़ती DA और वार्षिक वेतन वृद्धि का असर

DA वृद्धि और देरी 8वें आयोग के लिए उच्च फिटमेंट फैक्टर की आवश्यकता को मजबूती देती है, लेकिन यह स्वचालित नहीं है।

प्रतीक वैद्य: “DA बेसिक में पहले ही जोड़ दी गई है, इसलिए देरी के बावजूद वास्तविक वृद्धि कम हो सकती है। उदाहरण के लिए, 18,000 का बेसिक × 1.8 = 32,400, लेकिन DA 10,440 जोड़ने पर वास्तविक वृद्धि केवल 13% है।”

8वें वेतन आयोग का संभावित फिटमेंट फैक्टर

संभावित फिटमेंट फैक्टर: 2.13

गणना का आधार:

वर्तमान DA: 58%

अगले 18 महीनों में अपेक्षित DA वृद्धि: 7%

वार्षिक बेसिक वृद्धि: 3.5% × 2 वर्ष = 7%

 कुल वृद्धि लगभग 20%

 फिटमेंट फैक्टर 1.58 से बढ़कर 1.78

परिवार इकाई का प्रभाव:

7वें आयोग में परिवार इकाई: 3

8वें आयोग ToR में सुझाई गई: 3.6 (मान लें 3.5)

 बेसिक में 20% और वृद्धि

 फिटमेंट फैक्टर 1.98

महंगाई वृद्धि का असर:

अनुमानित मुद्रास्फीति  फैक्टर: 15%

 कुल मिलाकर फिटमेंट फैक्टर: कम से कम 2.13

यदि परिवार इकाई 4 और महंगाई अधिक हुई, तो फैक्टर 2.64 तक जा सकता है।

फिटमेंट फैक्टर से वेतन और पेंशन पर असर

उदाहरण:

वेतन 

18,000 बेसिक

1.83 फैक्टर - 32,940

2.46 फैक्टर - 44,280

50,000 बेसिक

नई बेसिक: 91,500 – 1,23,000

पेंशन

अंतिम वेतन 25,000 × 2.0 फैक्टर - संशोधित वेतन 50,000

नई पेंशन (50%) - 25,000