Explained: LAC पर भारतीय-चीनी सैनिकों की वापसी शुरू, लेकिन गश्त की राह इतनी नहीं आसान

Indian and Chinese soldiers: भारतीय और चीनी सैनिकों ने पूर्वी लद्दाख के देपसांग और डेमचोक से वापसी की प्रक्रिया शुरू कर दी है. बता दें कि पूर्वी लद्दाख में दोनों देशों की सेनाओं के बीच गतिरोध को समाप्त करने के समझौते के बाद यह प्रक्रिया शुरू की गई है. मीडिया रिपोर्ट के अनुसार, डेमचोक इलाके में दोनों तरफ से पांच-पांच टेंट और देपसांग में आधे अस्थायी ढांचे हटा दिए गए हैं. भारतीय सैनिक चार्डिंग नाला के पश्चिमी हिस्से की ओर वापस जा रहे हैं. जबकि चीनी सैनिक पूर्वी हिस्से की ओर पीछे हट रहे हैं.

दोनों तरफ करीब 10 से 12 अस्थायी ढांचे और करीब 12 टेंट हैं, जिन्हें हटाने की तैयारी है. एक बार जब सभी टेंट और अस्थायी ढांचे पूरी तरह से हटा दिए जाएंगे तो जमीन पर और हवाई सर्वेक्षण के जरिए एक संयुक्त सत्यापन प्रक्रिया शुरू होगी. चीनी सेना ने इलाके में अपने वाहनों की संख्या कम कर दी है और भारतीय सेना ने भी इलाके में कुछ सैनिकों को वापस बुला लिया है. सूत्रों ने बताया कि यह प्रक्रिया पूरी होने के बाद अगले 4-5 दिनों में देपसांग और डेमचोक में गश्त फिर से शुरू होने की उम्मीद है.

दोनों देशों के बीच हुए नए समझौते के मद्देनजर भारत एलएसी पर गश्त फिर से शुरू करने की योजना बना रहा है. हालांकि, इसे जमीनी स्तर पर लागू करना उतना आसान नहीं हो सकता है. ऐसे में फेडरल आपको इस प्रक्रिया में शामिल पेचीदगियों से रूबरू कराता है.

बाधाओं का सामना

चीन के साथ भारत की 3,488 किलोमीटर लंबी सीमा स्पष्ट रूप से चिह्नित नहीं है और कुछ भागों में पारस्परिक सहमति वाली वास्तविक नियंत्रण रेखा भी नहीं है. भारत-चीन सीमा तीन सेक्टरों में विभाजित है: पश्चिमी सेक्टर, मध्य सेक्टर और पूर्वी सेक्टर. गृह मंत्रालय के एक बयान के अनुसार, "सीमा का पूरी तरह से सीमांकन नहीं किया गया है और वास्तविक नियंत्रण रेखा को स्पष्ट करने और पुष्टि करने की प्रक्रिया जारी है. इस क्षेत्र की विशेषता उच्च ऊंचाई वाले इलाके और घनी बस्तियां हैं, जिसके कारण इन क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे का अपर्याप्त विकास हुआ है.

इंडियन एक्सप्रेस की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि पूर्वी लद्दाख में कई जगहें समय के साथ विवादित हो गईं. क्योंकि पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) ने भारत के दावे वाले क्षेत्रों में घुसपैठ की या इसके विपरीत. हालांकि एलएसी अच्छी तरह से परिभाषित नहीं है. लेकिन कुल 65 परिभाषित गश्त बिंदुओं (पीपी) में से लगभग 11 मई 2020 से विवादित हैं.

रिपोर्ट में कहा गया है कि नए समझौते से पता चलता है कि पीएलए भारतीय सैनिकों को अड़चन से नहीं रोकेगा और वे अब पीपी 10 से 13 तक गश्त कर सकते हैं, जो कि काफी असंभव है. क्योंकि पीएलए ने पिछले चार वर्षों में देपसांग के मैदानों में एक विशाल बुनियादी ढांचा बनाया है. हाल ही में उच्च-रिज़ॉल्यूशन वाली सैटेलाइट इमेजरी पैंगोंग क्षेत्र में नई बस्तियों की एक बड़ी संख्या को दिखाती है. इसमें कहा गया है कि यह संभावना नहीं है कि चीनी 2020 के बाद स्थापित अपनी रक्षात्मक/आक्रामक स्थिति को खत्म कर देंगे.

समझौते की रूपरेखा

यह पता चला है कि दोनों पक्ष देपसांग मैदानों और डेमचोक क्षेत्र में एक-दूसरे को गश्त करने के अधिकार बहाल करने पर सहमत हो गए हैं, जिसका अर्थ है कि भारतीय सैनिक देपसांग मैदानों में गश्त बिंदु (पीपी) 10 से 13 तक और डेमचोक के चारडिंग नाले में गश्त कर सकते हैं. भारत के विदेश सचिव विक्रम मिस्री ने गश्त व्यवस्था पर समझौते का ब्योरा साझा किया. मिस्री ने मंगलवार को कज़ान में कहा कि डेमचोक और देपसांग में गश्त और चराई की गतिविधियां मई 2020 से पहले की तरह फिर से शुरू होंगी. चर्चा के तहत लंबित क्षेत्रों में गश्त और चराई की गतिविधियां, जहां भी लागू होंगी, 2020 की स्थिति में वापस आ जाएंगी.

मिस्री ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि ये व्यवस्थाएं "एलएसी के पास कुछ क्षेत्रों में पहले हुई झड़पों को रोक सकती हैं". उन्होंने 2020 के गलवान संघर्षों का जिक्र किया, जिसमें एक कर्नल रैंक के अधिकारी सहित 20 भारतीय सैनिक और कम से कम चार चीनी सैनिक मारे गए थे. उन्होंने "तीन डी" के अनुक्रम को स्पष्ट किया: "हम पहले विघटन पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं और डी-एस्केलेशन और डी-इंडक्शन पर चर्चा उचित समय पर होगी.

मिस्री ने कहा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग द्वारा समझौते का “समर्थन” करने से “निश्चित रूप से एलएसी पर स्थिति में सुधार होगा”. उन्होंने कहा कि इन कदमों ने संबंधों को सामान्य रास्ते पर वापस लाने के लिए “प्रक्रिया को गति प्रदान की है” और दोनों पक्षों के लिए इस रास्ते पर आगे बढ़ना आवश्यक है.

नए समझौते को लेकर सतर्क

सीमा समझौते ने दोनों पड़ोसियों के बीच विश्वास निर्माण की प्रक्रिया शुरू करने की दिशा में कदम बढ़ाए हैं. हालांकि, अगर दोनों पक्ष अपनी प्रतिबद्धता पर अड़े रहते हैं तो भी सैनिकों की वापसी, तनाव कम करने और सैनिकों की वापसी की तीन-चरणीय प्रक्रिया पूरी होने और संबंधों के सामान्य होने में कम से कम दो साल लगेंगे. बहुचर्चित मोदी-शी द्विपक्षीय बैठक के बाद पहले ही कुछ मतभेद उभर कर सामने आ चुके हैं. भारतीय बयान में कहा गया है कि प्रधानमंत्री ने ‘भारत-चीन सीमा क्षेत्रों में 2020 में उत्पन्न मुद्दों के पूर्ण विघटन और समाधान के लिए हाल ही में हुए समझौते की सराहना की.’ हालांकि, चीनी बयान में केवल इतना कहा गया है कि दोनों नेताओं ने ‘सीमा क्षेत्रों में प्रासंगिक मुद्दों को हल करने के लिए दोनों पक्षों द्वारा की गई महत्वपूर्ण प्रगति की सराहना की.’

नेताओं की बैठकों के बाद अगले कदमों के बारे में, भारतीय बयान में विशेष रूप से कहा गया है कि "भारत-चीन सीमा प्रश्न पर विशेष प्रतिनिधि शीघ्र ही मिलेंगे. सीमा प्रश्न का निष्पक्ष, उचित और परस्पर स्वीकार्य समाधान तलाशने के लिए." दूसरी ओर, चीनी बयान में कहा गया कि दोनों पक्ष “अपने विदेश मंत्रियों और अधिकारियों के बीच विभिन्न स्तरों पर वार्ता आयोजित करने पर सहमत हुए हैं, ताकि रिश्तों को शीघ्र ही सुदृढ़ और स्थिर विकास की ओर वापस लाया जा सके.”

टकराव बिंदु

वास्तविक नियंत्रण रेखा पर भारत और चीन के बीच पांच प्रमुख टकराव बिंदु हैं, जिनमें से अधिकांश विवादित क्षेत्र हैं, जहां भारतीय और चीनी सैनिकों ने 1962 के युद्ध में लड़ाई लड़ी थी. इनमें से कुछ बिंदु इस प्रकार हैं:

गलवान: गलवान नदी घाटी अपनी कठोर जलवायु और उच्च ऊंचाई वाले इलाके के साथ एलएसी के पश्चिमी क्षेत्र में स्थित है और अक्साई चिन के करीब है, जो एक विवादित क्षेत्र है, जिस पर भारत दावा करता है. लेकिन चीन द्वारा नियंत्रित है. वास्तविक नियंत्रण रेखा पर एक बड़े तनाव के दौरान 15 जून, 2020 को गलवान घाटी में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच झड़प हुई. यह घटना 1975 के बाद से इस क्षेत्र में पहली घातक झड़प थी और इसमें दोनों पक्षों के सैनिक हताहत हुए. इस झड़प में 20 भारतीय सैनिक मारे गए. लेकिन चीनी सैनिकों के हताहत होने की संख्या के बारे में अलग-अलग दावे किए जा रहे हैं. सीमा पर बुनियादी ढांचे के विकास और LAC के बारे में अलग-अलग धारणाओं के कारण झड़प हुई.

डेमचोक: डेमचोक एलएसी द्वारा विभाजित है. भारत पश्चिमी भाग को नियंत्रित करता है. पूर्वी भाग चीन के नियंत्रण में है, जो पश्चिमी भाग पर भी दावा करता है. विवाद ऐतिहासिक संधियों और चार्डिंग नाला के साथ एलएसी के सटीक संरेखण पर टिका है.

पैंगोंग: पैंगोंग झील क्षेत्र का लगभग 50 प्रतिशत हिस्सा तिब्बत (चीनी नियंत्रण में) में है. 40 प्रतिशत लद्दाख में और 10 प्रतिशत विवादित है. LAC धारणाओं में विसंगतियों के कारण सैन्य गतिरोध और बफर जोन बनते हैं, साथ ही चल रहे निर्माण और रणनीतिक स्थिति दोनों देशों के तनाव और दावों को दर्शाती है.

हॉट स्प्रिंग्स: गोगरा पोस्ट के पास स्थित हॉट स्प्रिंग्स क्षेत्र अपनी रणनीतिक स्थिति के कारण भारत के लिए महत्वपूर्ण है, जो एलएसी पर निगरानी की सुविधा प्रदान करता है. इस क्षेत्र पर भारत का नियंत्रण इसकी रक्षा स्थिति को मजबूत करता है. अक्साई चिन में गतिविधियों की निगरानी के लिए सुविधाजनक स्थान प्रदान करता है. इस प्रकार सीमा सुरक्षा गतिशीलता में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है.

देपसांग: देपसांग के मैदान भारत के लिए महत्वपूर्ण हैं. क्योंकि दौलत बेग ओल्डी (डीबीओ) हवाई पट्टी और दारबुक-श्योक-डीबीओ सड़क तक उनकी रणनीतिक पहुंच है. देपसांग पर नियंत्रण चीनी सेना को इन महत्वपूर्ण रसद लाइनों को खतरे में डालने से रोकता है, जिससे यह भारत की उत्तरी सीमा की रक्षा और सैन्य गतिशीलता के लिए आवश्यक हो जाता है.

बुनियादी ढांचा

पूर्वी क्षेत्र में चीन ने ल्हासा से न्गीति तक 400 किलोमीटर लंबी काली सड़क बना ली है. उसने 1,118 किलोमीटर लंबी किंघई-तिब्बत रेलवे लाइन भी पूरी कर ली है. जबकि अधिकांश चीनी सड़कें एलएसी से कुछ मीटर की दूरी पर हैं. भारतीय सड़कें एलएसी से कई किलोमीटर दूर हैं. सबसे दूर पूर्वी अरुणाचल प्रदेश में लेमिकेन है, जो एलएसी से 65 किलोमीटर दूर है. रिपोर्ट्स में यह भी बताया गया है कि सीमा पर बुनियादी ढांचे को बढ़ाने की प्रक्रिया के तहत चीन ने LAC के पास 10 से ज़्यादा हेलीपैड बनाए हैं. इससे चीन को अग्रिम क्षेत्र में अपने सैनिकों की तेज़ी से तैनाती और रसद सहायता सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी.

पिछले साल पेंटागन की एक रिपोर्ट में कहा गया था कि 2022 में चीन ने एलएसी के साथ सैन्य बुनियादी ढांचे का विकास जारी रखा है. इन सुधारों में डोकलाम के पास भूमिगत भंडारण सुविधाएं, एलएसी के तीनों क्षेत्रों में नई सड़कें, पड़ोसी भूटान में विवादित क्षेत्रों में नए गांव, पैंगोंग झील पर दूसरा पुल, केंद्र क्षेत्र के पास एक दोहरे उद्देश्य वाला हवाई अड्डा और कई हेलीपैड शामिल हैं.

जहां तक भारत का सवाल है. लद्दाख क्षेत्र के साथ-साथ पूर्वोत्तर में सीमा पर बुनियादी ढांचे के निर्माण की गति 2020 से तेजी से बढ़ी है. पिछले चार वर्षों में इन क्षेत्रों में सड़कों, पुलों, आवास, सुरंग, गोला-बारूद डिपो के निर्माण में अन्य बुनियादी ढांचे के कामों में उल्लेखनीय प्रगति हुई है, ताकि परिचालन स्थिति के मामले में एलएसी पर तेजी से सैन्य गतिशीलता को सक्षम किया जा सके. यह इस वित्त वर्ष में बीआरओ को आवंटित कार्य बजट में भी परिलक्षित होता है, जिसमें पिछले साल की तुलना में 30 प्रतिशत की वृद्धि हुई है और इस साल यह 6,500 करोड़ रुपये हो गया है.

हालांकि, पूर्वी क्षेत्र में सिक्किम के लिए भारत का प्रस्तावित रेल संपर्क बहुत धीमी गति से आगे बढ़ रहा है. अरुणाचल प्रदेश के सीमावर्ती क्षेत्रों में खराब मोबाइल कनेक्टिविटी एक और बड़ी बुनियादी ढांचा बाधा है. अप्रैल 2023 में अरुणाचल प्रदेश सरकार ने सीमावर्ती क्षेत्रों को पर्याप्त रूप से कवर करने के लिए 2,605 टावरों में से 254 नए 4 जी मोबाइल टावरों को एलएसी के साथ लॉन्च किया.