कुलपति नियुक्ति के नए UGC मानदंडों पर हंगामा, राज्यों ने जताया विरोध

UGC draft for Vice Chancellors: काफी समय से केरल में विश्वविद्यालय नियमित कुलपति के बिना काम कर रहे हैं. इसकी मुख्य वजह राज्यपाल और राज्य सरकार के बीच नियुक्ति को लेकर चल रही खींचतान है. विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC) द्वारा कुलपतियों और फैकल्टी मेंबरों की नियुक्ति के लिए मसौदा पेश किए जाने के बाद केंद्र सरकार के लिए विश्वविद्यालयों में अपनी पसंद के व्यक्तियों को प्रमुख पदों पर नियुक्त करना आसान हो गया है.

यूजीसी (UGC) द्वारा 2025 के लिए उच्च शिक्षा विनियमों में प्रस्तावित संशोधनों ने शिक्षाविदों, नीति निर्माताओं और लोकतांत्रिक शासन के अधिवक्ताओं की आलोचना की आग को भड़का दिया है. कई लोग चिंता व्यक्त कर रहे हैं कि ये परिवर्तन संघीय सिद्धांतों को कमजोर करने की बात करते हैं. जो लंबे समय से भारत के शैक्षिक परिदृश्य की आधारशिला रहे हैं.

केंद्र की आलोचना

आलोचकों का तर्क है कि मसौदा विनियमन केंद्र सरकार द्वारा बढ़ते नियंत्रण का मार्ग प्रशस्त करते हैं. जो प्रभावी रूप से राज्य के अधिकारों और शैक्षणिक स्वायत्तता को दरकिनार करते हैं. यह केंद्रीकरण कुलपतियों के लिए प्रस्तावित कुलाधिपति-केंद्रित नियुक्ति प्रणाली में विशेष रूप से स्पष्ट है. जिसके बारे में कई लोगों का मानना ​​है कि इससे विश्वविद्यालयों के भीतर राजनीतिकरण हो सकता है. डर यह है कि ऐसी नियुक्तियाँ अकादमिक योग्यता पर राजनीतिक निष्ठा को प्राथमिकता दे सकती हैं. जो संभावित रूप से उन संस्थानों की अखंडता से समझौता करती हैं. जो स्वतंत्र विचार और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए हैं.

UGC प्रस्ताव पर हमला

मसौदा विनियमों के पुनर्मूल्यांकन की वकालत करने वाली आवाज़ों का एक गठबंधन बढ़ रहा है. राज्य सरकारें इसे सत्तावादी अतिक्रमण के रूप में देख रही हैं और इन परिवर्तनों का विरोध करने के लिए कानूनी और राजनीतिक कार्रवाई की मांग कर रही हैं.

प्रतिक्रिया तेज और मुखर

केरल के पिनाराई विजयन, कर्नाटक के सिद्धारमैया और तमिलनाडु के एमके स्टालिन सहित मुख्यमंत्रियों ने संशोधनों की निंदा करते हुए इसे “संघवाद पर हमला” बताया है. उनका तर्क है कि प्रस्तावित विनियमन न केवल राज्य के अधिकार को कम करते हैं, बल्कि भारत में मौजूद विविध शैक्षिक पारिस्थितिकी तंत्र को भी कमजोर करने की धमकी देते हैं.

विजयन की तीखी टिप्पणी

विजयन ने कहा कि नए मानदंड, जो कुलपतियों की नियुक्ति के लिए खोज समिति के गठन को पूरी तरह से कुलाधिपति के अधिकार के तहत रखते हैं, संघीय सिद्धांतों के विपरीत हैं और संविधान के मूल मूल्यों का उल्लंघन करते हैं. राज्यपाल के कार्यों को मंत्रिपरिषद की सलाह के अधीन होना चाहिए, इस संवैधानिक दृष्टिकोण को यहां कमजोर किया जा रहा है. केंद्र सरकार की मर्जी के अनुसार राज्य विश्वविद्यालयों के कुलपतियों की नियुक्ति जैसे मामलों पर निर्णय लेना भी संविधान में समवर्ती सूची को सीधी चुनौती है.

विजयन ने कहा कि यह सुझाव कि बिना शैक्षणिक अनुभव वाले व्यक्तियों को कुलपति के रूप में नियुक्त किया जा सकता है, विश्वविद्यालयों में नेतृत्व की भूमिका में संघ परिवार के वफादारों को रखने के शॉर्टकट के रूप में देखा जाता है. कुलपति को राज्य विश्वविद्यालयों के सर्वोच्च अधिकारी के रूप में पदोन्नत करने के कदम का कड़ा विरोध है. राज्यों के अधिकारों पर अतिक्रमण स्वीकार नहीं किया जा सकता है.

स्टालिन ने विजयन की बात दोहराई

वहीं, तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एमके स्टालिन ने भी राज्यपालों को कुलपति की नियुक्ति पर व्यापक नियंत्रण देने के लिए केंद्र की आलोचना की. उन्होंने कहा कि यह अतिक्रमण अस्वीकार्य है. तमिलनाडु कानूनी और राजनीतिक रूप से इसका मुकाबला करेगा. कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने कहा कि हमारी सरकार हमारी संघीय व्यवस्था को नष्ट करने के उद्देश्य से किए गए किसी भी प्रयास को बर्दाश्त नहीं करेगी. हम गैर-भाजपा राज्य सरकारों के साथ इस मुद्दे पर चर्चा करने के बाद उचित कदम उठाएंगे.

विशेषज्ञ की राय

शिक्षा विशेषज्ञ एक सहयोगी दृष्टिकोण बनाए रखने के महत्व पर जोर देते हैं. जो केंद्रीय दिशानिर्देशों और राज्य स्वायत्तता दोनों का सम्मान करता है. उनका तर्क है कि एक संतुलित ढांचा एक ऐसी शैक्षिक प्रणाली को पोषित करने के लिए आवश्यक है. जो समावेशी और कठोर दोनों हो. सहायक प्रोफेसरों के लिए राष्ट्रीय पात्रता परीक्षा (NET) की आवश्यकता को हटाने से उच्च शिक्षा में गुणवत्ता नियंत्रण के बारे में चिंताएँ बढ़ गई हैं. आलोचकों ने चेतावनी दी है कि इससे शैक्षणिक मानकों में कमी आ सकती है.

इसके अलावा, कई शिक्षा विशेषज्ञ उच्च शिक्षा के भीतर संवैधानिक मूल्यों के क्षरण को लेकर चिंतित हैं. संशोधन लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं की कीमत पर केंद्रीय निरीक्षण को प्राथमिकता देते प्रतीत होते हैं, जिससे भारत में शैक्षणिक स्वतंत्रता के भविष्य पर सवाल उठते हैं.

राजनीतिकरण की आशंका

इन परिवर्तनों के निहितार्थ बहुत गहरे हो सकते हैं. जो न केवल संकाय भर्ती को प्रभावित करते हैं, बल्कि व्यापक शैक्षिक वातावरण को भी प्रभावित करते हैं जिसमें छात्र सीखते और बढ़ते हैं. प्रस्तावित संशोधनों का उद्देश्य फैकल्टी भर्ती प्रक्रियाओं में लचीलापन और समावेशिता लाना है. लेकिन केंद्रीकरण और राजनीतिकरण की आशंकाओं के कारण इन संशोधनों ने महत्वपूर्ण प्रतिरोध को जन्म दिया है. कई हितधारकों के लिए, यह अनिवार्य है कि कोई भी सुधार शैक्षणिक स्वतंत्रता को बनाए रखे और संघीय सिद्धांतों का सम्मान करे, यह सुनिश्चित करते हुए कि भारत के विश्वविद्यालय स्वतंत्र विचार और जांच के गढ़ बने रहें. इन संशोधनों के इर्द-गिर्द चर्चा आने वाले महीनों में जारी रहने की संभावना है. क्योंकि विभिन्न हितधारक भारत में उच्च शिक्षा की दिशा के बारे में चर्चा में लगे हुए हैं.

यूजीसी का प्रस्ताव

यूजीसी के अनुसार, स्वीकृत मसौदे में कुलपतियों की चयन प्रक्रिया में बदलाव करने का प्रस्ताव है. जैसे कि शिक्षा जगत, शोध संस्थानों, सार्वजनिक नीति, लोक प्रशासन और उद्योग से पेशेवरों को शामिल करने के लिए पात्रता मानदंड का विस्तार करना. दिशा-निर्देश कुलपति के चयन के लिए पात्रता प्रदान करते हैं. इनमें उच्च शैक्षणिक योग्यता रखने वाला एक प्रतिष्ठित व्यक्ति और सिद्ध प्रशासनिक और नेतृत्व क्षमता, संवैधानिक मूल्यों के प्रति दृढ़ निष्ठा, मजबूत सामाजिक प्रतिबद्धता, टीम वर्क में विश्वास, बहुलवाद, विविध लोगों के साथ काम करने की क्षमता, नवाचार के लिए एक स्वभाव और उच्च शिक्षा में वैश्विक दृष्टिकोण के साथ-साथ संस्थान की समग्र दृष्टि और जटिल स्थितियों का प्रबंधन करने की क्षमता शामिल है.