एससीओ बैठक: चीन और पाकिस्तान की मौजूदगी, ऐसे में भारत की क्या हैं उम्मीदें?

SCO meeting: पाकिस्तान के साथ क्या रिश्ता अब पटरी पर आएगा? क्या शंघाई सहयोग संगठन की बैठक जो इस्लामाबाद में हो रही है, उससे कुछ हासिल होगा? दरअसल पिछले 10 साल से तनातनी का जो दौर जारी है, उसमें थोड़ी सी नरमी आती तब दिखी जब विदेश मंत्री डॉ एस जयशंकर ने पाकिस्तान जाने का फैसला किया. हालांकि, बड़ी बात यह है कि पाकिस्तान की पूर्व विदेश मंत्री हिना रब्बानी खार ने इस कदम का स्वागत किया है. ऐसे में विस्तार से हम समझेंगे कि एससीओ की बैठक से पाकिस्तान और भारत के संदर्भ में क्या कुछ हासिल हो सकता है.

भारत के विदेश मंत्री एस जयशंकर शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की बैठक के लिए इस्लामाबाद में हैं. बता दें कि दिसंबर 2015 में सुषमा स्वराज के बाद किसी भारतीय विदेश मंत्री की यह पहली पाकिस्तान यात्रा है. एससीओ की स्थापना 15 जून, 2001 को 1996 में गठित पुराने शंघाई फाइव समूह चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान के सदस्यों द्वारा की गई थी. वहीं, भारत और पाकिस्तान 2017 में इसके सदस्य बन गए थे. इसके बाद ईरान पिछले साल और बेलारूस इस साल इसमें शामिल हुआ है. 10 सदस्यीय समूह भौगोलिक क्षेत्र और जनसंख्या के हिसाब से दुनिया का सबसे बड़ा क्षेत्रीय संगठन है, जिसके केंद्र में पश्चिम विरोधी सहयोगी चीन और रूस हैं.

विशेषज्ञों के अनुसार, मध्य एशियाई देश कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान भारत के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं. यह क्षेत्र भारत के विस्तारित पड़ोस का हिस्सा है और भारत के इस क्षेत्र के साथ मजबूत सभ्यतागत और सांस्कृतिक संबंध हैं, जो सम्राट अशोक के समय से चले आ रहे हैं. एससीओ एक ऐसा मंच प्रदान करता है, जहां नई दिल्ली सरकार के कई स्तरों पर इन सभी देशों के साथ बातचीत कर सकती है. इस क्षेत्र में भारत के बहुत महत्वपूर्ण हित हैं- सुरक्षा, ऊर्जा और कनेक्टिविटी की ज़रूरतों के लिए और व्यापार और निवेश के लिए. भारत अपनी ऊर्जा ज़रूरतों का 85% आयात करता है और तुर्कमेनिस्तान में प्राकृतिक गैस का दुनिया का चौथा सबसे बड़ा भंडार है. कजाकिस्तान दुनिया का सबसे बड़ा यूरेनियम अयस्क उत्पादक है. भारत कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के साथ सैन्य अभ्यास भी करता है.

चीन भी है वजह

भारत के एससीओ का हिस्सा की सबसे बड़ी वजह चीन है. मध्य एशियाई क्षेत्र भारत के लिए महत्वपूर्ण है और अगर कोई ऐसा मंच है, जहां चीन सक्रिय रूप से उनके साथ जुड़ रहा है, तो भारत को भी वहां मौजूद होना चाहिए. भारत को चीन का सामना करने की स्थिति में होना चाहिए, न कि खुद को पीछे हटाना चाहिए. चीन के कारक के साथ भी SCO भारत के लिए व्यापार और कनेक्टिविटी के मामले में बहुत कुछ लाता है. लेकिन सुरक्षा के लिए भी उतना ही महत्वपूर्ण है. भारत SCO के क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी ढांचे (RATS) का हिस्सा है, जो हमारे सुरक्षा गणित में महत्वपूर्ण है.

आतंकवाद

वहीं, आतंकवाद हमेशा SCO के लिए एक प्रमुख फोकस क्षेत्र रहा है. RATS बैठकें आयोजित करता है और सूचनाओं का आदान-प्रदान करता है. उनकी रिपोर्टों के अनुसार, साझा की गई सूचनाओं के परिणामस्वरूप देश लगभग 500 आतंकवादी अभियानों का मुकाबला करने में सक्षम रहे हैं. भारत के अलावा अन्य देश भी आतंकवाद से पीड़ित हैं. रूस में मार्च में एक बड़ा आतंकी हमला हुआ था. अफगानिस्तान से अमेरिका की वापसी के बाद मध्य एशियाई देशों को डर है कि विभिन्न आतंकवादी समूह उनके क्षेत्रों में फैलना शुरू कर देंगे.

जंग पर चर्चा

ईरान और बेलारूस के सदस्य होने के कारण इस समय लड़े जा रहे दो युद्ध रूस और यूक्रेन तथा इजरायल और हमास के बारे में चर्चा होने की संभावना है. आतंकवाद विचार-विमर्श के महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक होगा. पिछले साल, जब भारत ने एससीओ की अध्यक्षता की थी तो विभिन्न सदस्यों को एकजुट करने के लिए कई सकारात्मक पहल की गई थीं, जैसे कि पारंपरिक दवाओं पर ध्यान केंद्रित करना, बाजरा के उपयोग पर, स्टार्टअप पर, बौद्ध विरासत पर आदि. भारत उम्मीद करेगा कि इनमें से कुछ पहलों को आगे की कार्रवाई के लिए लिया जाएगा. प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने एससीओ से संपर्क करने के तरीके के लिए एक संक्षिप्त नाम गढ़ा था. यह "सिक्योर" था, जिसमें एस का मतलब सुरक्षा, ई का मतलब आर्थिक विकास, सी का मतलब कनेक्टिविटी, यू का मतलब एकता, आर का मतलब क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता का सम्मान और दूसरा ई का मतलब पर्यावरण संरक्षण है. एक और पहलू है, जिस पर भारत ने जी20 में भी ध्यान दिया था, वह है डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना. भारत वैश्विक भलाई के रूप में अर्थव्यवस्था के डिजिटलीकरण पर अपने अनुभव को साझा करने के लिए बहुत इच्छुक रहा है और एससीओ में भी ऐसा करेगा.

भारत-पाकिस्तान संबंध

भारत का रुख यह रहा है कि बातचीत और आतंकवाद एक साथ नहीं चल सकते. भारत आंतरिक और विश्व दोनों को यह भ्रमित करने वाला संकेत नहीं देगा कि वह नीति पर ढुलमुल रवैया अपना रहा है. जयशंकर से पाकिस्तान न जाने की मांग की गई थी. लेकिन भाग लेने का विकल्प चुनकर भारत ने एक मजबूत संकेत दिया है कि वह एससीओ को गंभीरता से लेता है.

भारत-चीन संबंध

भारत और चीन ने वास्तव में बहुपक्षीय मंचों पर बातचीत की है. जून 2017 में, जब डोकलाम में टकराव चल रहा था, प्रधानमंत्री मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने एससीओ शिखर सम्मेलन के दौरान अस्ताना में मुलाकात की और अस्ताना सहमति के रूप में जानी जाने वाली बात पर पहुंचने में सफल रहे कि मतभेद विवाद नहीं बनने चाहिए. 2020 में गलवान की घटना के बाद रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने अपने चीनी समकक्ष से मुलाकात की, जब वे एससीओ बैठक के लिए मॉस्को में थे. जब एससीओ के शासनाध्यक्षों की बैठक होती है तो एक वरिष्ठ मंत्री यात्रा करते हैं, जो इस बार भी हुआ. चीन से प्रधानमंत्री भाग लेंगे, जो जयशंकर के समकक्ष नहीं हैं. इसलिए इस बार बातचीत की संभावना नहीं दिखती है.