अमेरिका में ट्रंप या हैरिस राज, भारत पर क्यों नहीं पड़ेगा अधिक असर?

अमेरिकी राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार डोनाल्ड ट्रम्प ने इस महीने डेट्रॉयट में एक महत्वपूर्ण आर्थिक नीति भाषण दिया, जिसमें उन्होंने भारत को "सबसे बड़ा चार्जर" बताया।वह विदेशी उत्पादों पर भारत द्वारा लगाए गए टैरिफ का जिक्र कर रहे थे। ट्रंप ने वादा किया था कि अगर वे सत्ता में आए तो वे भी भारत के टैरिफ के जवाब में टैरिफ लगाएंगे।उनकी प्रतिद्वंद्वी, उपराष्ट्रपति कमला हैरिस ने कहा है कि वह "संरक्षणवादी डेमोक्रेट" नहीं हैं, लेकिन, यह स्पष्ट है कि बिडेन प्रशासन ने भारत की सामान्यीकृत वरीयता प्रणाली (जीएसपी) की स्थिति को रद्द करने के ट्रम्प के फैसले को उलट नहीं दिया है, जिसने पहले कई भारतीय उत्पादों को आयात शुल्क से छूट दी थी।

डेमोक्रेट्स और रिपब्लिकन के बीच इस असामान्य अभिसरण को "अमेरिकी नीति का ट्रम्पीकरण" कहा गया है।चुनाव में चाहे कोई भी जीत जाए, भारत में “ट्रम्पीकरण” का प्रभाव अवश्य देखने को मिलेगा।हालांकि, भारत और अमेरिका को अपने मजबूत होते रक्षा और सामरिक प्रौद्योगिकी संबंधों से बहुत कुछ हासिल होगा, जिससे व्यापार और आव्रजन में तनाव कम करने में मदद मिल सकती है, भले ही भारत की अपेक्षाएं पूरी तरह से पूरी न हों।

आर्थिक चुनौतियाँ

भारत की सबसे बड़ी कमजोरी ट्रम्पियन अर्थव्यवस्था में है। अपने शीर्ष दस व्यापारिक साझेदारों में से, अमेरिका ही एकमात्र ऐसा देश है जिसके साथ भारत का व्यापार अधिशेष है।इस साल अमेरिका भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बन गया है। वहीं, भारत ने अपने दूसरे सबसे बड़े व्यापारिक साझेदार चीन के साथ सबसे बड़ा व्यापार घाटा दर्ज किया है। जनवरी-जून 2024 में चीन के साथ भारत का घाटा 41.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया।दिलचस्प बात यह है कि इसी अवधि के दौरान अमेरिका को भारत का निर्यात 41.6 बिलियन डॉलर रहा।अमेरिका को भारतीय निर्यात विविध है और इससे अर्थव्यवस्था के कई क्षेत्रों को लाभ मिलता है, श्रम-प्रधान वस्त्र से लेकर पूंजी-प्रधान इलेक्ट्रॉनिक्स और इंजीनियरिंग तक।

अमेरिका के साथ व्यापार भारत के विदेशी मुद्रा का एक बड़ा स्रोत है जिसे भारत खोने का जोखिम नहीं उठा सकता। पिछले दशक में भारत की निर्भरता केवल बढ़ी है क्योंकि अमेरिका का व्यापार हिस्सा उसके कुल निर्यात का 10 प्रतिशत से बढ़कर 18 प्रतिशत हो गया है।यद्यपि अमेरिका के साथ भारत का व्यापार अधिशेष अन्य दस देशों से काफी कम है, फिर भी ट्रम्प के शासन में यह निश्चित रूप से निशाना बन सकता है।जो बिडेन और हैरिस प्रशासन भी एक नए संरक्षणवाद की ओर बढ़ रहा है, जिसने इस चुनावी मौसम में गति पकड़ी है। हैरिस के मंच ने ट्रम्प के अधिकांश टैरिफ को बरकरार रखा है।

हाल ही में हैरिस द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर एक जापानी कंपनी को अमेरिकी स्टील खरीदने से रोकने का आह्वान यह दर्शाता है कि डेमोक्रेट्स अपने निकटतम सहयोगी को भी नजरअंदाज नहीं करेंगे, तथा वे अर्थशास्त्र के साथ राजनीति खेलने से भी पीछे नहीं हटेंगे।भारत के साथ सामान्य मुक्त व्यापार समझौते पर वार्ता में पिछले चार वर्षों में कोई खास प्रगति नहीं हुई है, जबकि भारत ने यूरोपीय संघ के साथ समझौते के लिए बातचीत की है।

तकनीकी लाभ

हैरिस के नेतृत्व में, भारत, बिडेन प्रशासन द्वारा उठाए गए कदमों से पर्याप्त लाभ प्राप्त करने की उम्मीद कर सकता है, ताकि वैश्विक तकनीकी शक्ति संतुलन चीन से दूर हो जाए।एक दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धी जुआ खेलते हुए, जो एशिया में चीन के उदय और सीमा पर शत्रुता के संबंध में नई दिल्ली की चिंताओं से मेल खाता है, अमेरिका रणनीतिक क्षेत्रों में भारत की क्षमता का निर्माण करने के लिए प्रतिबद्ध प्रतीत होता है।महत्वपूर्ण एवं उभरती प्रौद्योगिकी के लिए द्विपक्षीय पहल (आईसीईटी) ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता, क्वांटम प्रौद्योगिकी, अंतरिक्ष, 6जी मोबाइल तकनीक और सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला सहित क्षेत्रों में व्यापक संभावनाएं खोली हैं।

पिछले महीने बिडेन द्वारा आयोजित क्वाड शिखर सम्मेलन के लिए प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की यात्रा के दौरान, दोनों देशों ने भारत में एक सेमीकंडक्टर निर्माण संयंत्र स्थापित करने के लिए एक महत्वपूर्ण समझौते की घोषणा की थी।इस समझौते में अंततः भारत को वैश्विक सेमीकंडक्टर मंच पर लाने की क्षमता है, जिस पर उसने 2021 में अपनी चिप महत्वाकांक्षाओं को जाहिर करने के बाद से ही अपनी नजरें गड़ा रखी थीं।

तकनीकी सौदे

सैन्य अनुप्रयोगों, महत्वपूर्ण दूरसंचार और स्वच्छ ऊर्जा के लिए चिप्स का उत्पादन करने के लिए डिज़ाइन किए गए इस उद्यम को भारतीय सेमीकंडक्टर मिशन द्वारा समर्थित किया जाएगा और इसमें भारत सेमी, थर्डटेक और यूएस स्पेस फोर्स शामिल होंगे।हैरिस को सिलिकॉन वैली की दुनिया में गहरी पैठ रखने के लिए जाना जाता है और तकनीकी सहयोग ऐसी चीज है जिसे वह संभवतः तेजी से आगे बढ़ाना चाहेंगी।चीन के प्रति ट्रम्प का टकरावपूर्ण दृष्टिकोण केवल भारत-प्रशांत क्षेत्र में भारत जैसे साझेदारों के साथ इस तरह की प्रतिस्पर्धात्मक पहल को और आगे ले जाएगा।

महत्वपूर्ण स्वच्छ ऊर्जा के मोर्चे पर दोनों देश सिद्धांततः एकमत हैं, लेकिन उम्मीदवार एकमत नहीं हैं।पिछले महीने बिडेन-मोदी बैठक में, नवीन स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकी एक अन्य प्रमुख क्षेत्र था जहां द्विपक्षीय सहयोग को बढ़ावा दिया गया था।

वित्तीय धक्का

उन्होंने विनिर्माण में “द्विपक्षीय तकनीकी, वित्तीय और नीतिगत समर्थ का विस्तार” करने तथा तीसरे देशों, विशेष रूप से अफ्रीका में अधिक साझेदारी को बढ़ावा देने के लिए एक नए प्रयास की घोषणा की।विश्व बैंक के माध्यम से बहुपक्षीय रूप से वित्तपोषण प्राप्त किया जाएगा, जो लगभग 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर होगा। क्लीनटेक वित्तपोषण को पहले भी कई बार वित्तपोषण संबंधी बाधाओं का सामना करना पड़ा है।

बयानबाजी को एक तरफ रख दें तो यह देखना बाकी है कि पैसा मिलता है या नहीं।अगर ट्रंप सत्ता में आते हैं, तो इस तरह के नीतिगत वादे को दरकिनार कर दिया जाएगा। हैरिस अब फ्रैकिंग की तरफ़ मुड़ गई हैं, जिससे उनके सत्ता में आने के बाद जलवायु परिवर्तन और स्वच्छ ऊर्जा विकल्पों के प्रति उनकी प्रतिबद्धता पर कुछ सवाल उठते हैं।

युवा भारत

भारत में 24 वर्ष से कम आयु के लोगों की सबसे बड़ी आबादी है - 600 मिलियन से ज़्यादा। 2030 तक, हर पाँच में से एक कामकाजी उम्र का व्यक्ति भारतीय होगा।जनसांख्यिकीय लाभांश द्वारा सृजित रोजगार की मांग को पूरा करने के लिए, यह अनुमान लगाया गया है कि भारत को अगले पांच वर्षों में कम से कम 115 मिलियन नौकरियों का सृजन करना होगा, जिसे विशेषज्ञ "अत्यंत कठिन" कार्य बताते हैं और ऐसा कार्य है जिसे मोदी सरकार पूरा नहीं कर पा रही है।अध्ययन या काम करने के लिए पश्चिम में आने के इच्छुक युवा भारतीयों के लिए अगले अमेरिकी राष्ट्रपति की आव्रजन नीतियां मायने रखेंगी।

न तो हैरिस और न ही ट्रम्प के पास स्पष्ट और सुसंगत रुख है। ट्रम्प आव्रजन पर अपनी सख्त नीति को फिर से शुरू कर सकते हैं और अतिरिक्त बायोमेट्रिक्स, विलंबित प्रसंस्करण समय और वेतन अनिवार्यताओं की आवश्यकता के द्वारा H1B वीजा को प्रतिबंधित कर सकते हैं, जिससे कंपनियों के लिए H1B श्रमिकों को काम पर रखना आर्थिक रूप से कम व्यवहार्य हो जाएगा।हैरिस ने स्वयं को अधिक खुली आव्रजन नीतियों के समर्थक के रूप में पेश किया है, जिसमें गैर-दस्तावेज आप्रवासियों के लिए अधिक सुरक्षा तथा वैश्विक प्रतिभाओं की भर्ती और उन्हें बनाये रखने के लिए बेहतर प्रणाली शामिल है।

हालाँकि, वह देशव्यापी ग्रीन कार्ड की सीमा के बारे में चुप रहीं, जो कि भावी आप्रवासियों के लिए एक चुनौती है।इस बीच, ट्रम्प ने अमेरिका के कॉलेजों से स्नातक करने वाले विदेशी छात्रों को स्वचालित ग्रीन कार्ड प्रदान करने का वादा किया, जिसे बाद में उनके अभियान ने वापस ले लिया।अनुमान है कि 2024 में अमेरिका में विदेशी छात्रों की सबसे बड़ी संख्या भारत से होगी। 2010 के बाद पहली बार भारत ने पिछले साल अमेरिका में अंतरराष्ट्रीय स्नातक छात्रों के लिए स्रोत देश के रूप में चीन को पीछे छोड़ दिया। विदेश में उच्च शिक्षा प्राप्त करने वाले भारतीय छात्रों के लिए अमेरिका अभी भी पहली पसंद है।

भारत की जनरेशन जेड के भावी "प्रभावशाली लोग" अमेरिका-भारत साझेदारी को किस प्रकार देखते हैं?दक्षिण भारत में भारतीय विद्यार्थियों के एक अनौपचारिक सर्वेक्षण में उनसे पूछा गया कि वे इस संबंध में शीर्ष तीन समानताएं और भिन्नताएं क्या देखते हैं।यह पता चला कि ये समानताएं मजबूत और स्पष्ट थीं: उभरते चीन की चुनौती; जलवायु परिवर्तन; रक्षा तकनीक सहयोग।

मतभेद कमजोर और अधिक बिखरे हुए थे, लेकिन व्यापक और अधिक प्रत्यक्ष थे: व्यापार प्रतिबंध; बौद्धिक संपदा प्रोटोकॉल; प्रतिबंधात्मक आव्रजन; क्षेत्रीय राजनीतिक अस्थिरता; और डेटा साझाकरण के बारे में चिंताएं।नवंबर में चाहे हैरिस जीतें या ट्रम्प, रणनीतिक और रक्षा क्षेत्रों में द्विपक्षीय संबंधों में तेजी से वृद्धि बिना किसी रुकावट के जारी रहने की उम्मीद है।अगले अमेरिकी राष्ट्रपति को जिस बात के प्रति अधिक सतर्क रहने की आवश्यकता है, वह है भारतीय जनरेशन जेड की उस बड़ी पीढ़ी की बढ़ती अपेक्षाएं, जो केवल अमेरिका-भारत के घनिष्ठ संबंधों को जानते हुए बड़ी हुई हैं, तथा जो आर्थिक क्षेत्र में दोनों देशों के बीच केवल लेन-देन संबंधी साझेदारी से अधिक की अपेक्षा रखती हैं, जिससे उन्हें ठोस और तत्काल लाभ मिल सके।

(दीपा एम ओल्लापल्ली, जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय द्वारा लिखित। मूलतः 360info द्वारा क्रिएटिव कॉमन्स के अंतर्गत प्रकाशित।)