बिहार चुनाव से पहले मोदी-नीतीश की रेवड़ी राजनीति, विपक्ष परेशान

चुनाव, खासकर जब व्यापक रूप से कांटे की टक्कर बताई जा रही हो, सरकार के खजाने को और भी ज़्यादा ढीला कर देते हैं। अपनी 'डबल इंजन' एनडीए सरकार के बावजूद, विशेष आर्थिक पैकेज की अपनी लंबे समय से चली आ रही माँग को लेकर बार-बार दरकिनार किए जाने के बाद, चुनावी बिहार अब एक ऐसी उदारता की ओर बढ़ रहा है, जिसमें, लगभग दो दशक पहले की पेप्सी की उस प्रसिद्ध टैगलाइन को दोहराते हुए, 'सभी के लिए कुछ न कुछ' है; सिवाय राज्य के विपक्ष के।

शनिवार (4 अक्टूबर) को, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने देश के युवाओं के लिए 62,000 करोड़ रुपये से ज़्यादा की कई योजनाओं का अनावरण किया। चुनावी बिहार को मिली प्रमुखता - बयानबाजी और लक्षित योजनाओं, दोनों में - अपरिहार्य थी। मोदी ने 'सबके लिए कुछ न कुछ' पेश किया है। संशोधित मुख्यमंत्री निश्चय स्वयं सहायता भत्ता योजना से लेकर, जिसमें लगभग पाँच लाख बिहारी युवाओं को दो साल तक 1,000 रुपये प्रति माह भत्ता देने का वादा किया गया है, 4 लाख रुपये तक के ब्याज-मुक्त शिक्षा ऋण प्रदान करने वाली क्रेडिट कार्ड योजना तक, और कर्पूरी ठाकुर कौशल विश्वविद्यालय के उद्घाटन से लेकर राज्य में नए आईटीआई और केंद्रीय विद्यालयों के वादे तक, शनिवार का कार्यक्रम इस पूर्वी राज्य के लिए एक और अप्रत्याशित लाभ लेकर आया है, जहाँ एक महीने से भी कम समय में चुनाव होने वाले हैं।

मोदी द्वारा 'रेवड़ी' वितरण का यह नवीनतम दौर उनके और मुख्यमंत्री नीतीश कुमार द्वारा बिहार में लगभग 75 लाख महिलाओं को मुख्यमंत्री महिला रोजगार योजना की पहली किश्त के रूप में 10,000 रुपये "देने" के कुछ दिनों बाद आया है। मोदी द्वारा 'रेवड़ी' (मुफ्त उपहार) वितरण का नवीनतम दौर – या इसे 'अनरसा' वितरण कहना चाहिए, क्योंकि यह बिहार के लिए दिवाली से पहले का तोहफ़ा है – उनके और मुख्यमंत्री नीतीश कुमार द्वारा बिहार की लगभग 75 लाख महिलाओं को मुख्यमंत्री महिला रोज़गार योजना की पहली किश्त के रूप में 10-10 हज़ार रुपये "देने" के कुछ दिनों बाद आया है।

ये उपहार उन व्यापक "कल्याणकारी उपायों" के अतिरिक्त थे – जैसे वरिष्ठ नागरिकों, दिव्यांगों और विधवाओं के लिए बढ़ी हुई पेंशन, सरकारी नौकरियों में महिलाओं के लिए बड़ा आरक्षण, रियायती बिजली, आदि – जिन्हें नीतीश ने पिछले चार महीनों में एनडीए के चुनाव-पूर्व अभियान के तहत समय-समय पर पेश किया था। यह भी पढ़ें: अपनी 'असहिष्णुता' की नीति के लिए जाने जाने वाले नीतीश, बिहार के मंत्रियों पर लगे भ्रष्टाचार के आरोपों पर चुप क्यों हैं?

राजद, हमेशा की तरह निशाना साध रहा है। शनिवार के कार्यक्रम का उद्देश्य केंद्र प्रायोजित पीएम-सेतु (उन्नत आईटीआई के माध्यम से प्रधानमंत्री कौशल विकास और रोजगार क्षमता परिवर्तन) का शुभारंभ करना था, जिसका राष्ट्रीय स्तर पर प्रभाव पड़ेगा, लेकिन बिहार ने इस कार्यक्रम में अपना दबदबा बनाए रखा। चुनाव आयोग द्वारा अगले सप्ताह की शुरुआत में बिहार विधानसभा चुनावों की तारीखों की घोषणा किए जाने की उम्मीद है, इसलिए मोदी ने उम्मीद के मुताबिक इस कार्यक्रम को चुनावी अभियान में बदल दिया और लालू यादव की राजद और कांग्रेस पार्टी, जो विपक्ष के बहुदलीय महागठबंधन के प्रमुख घटक हैं, पर निशाना साधा। यह दावा करते हुए कि नीतीश के नेतृत्व वाली राज्य की एनडीए सरकार ने अपने पिछले 20 वर्षों के शासनकाल में बिहार की "टूटी-फूटी (शिक्षा) व्यवस्था को पटरी पर ला दिया है, प्रधानमंत्री ने राज्य में पलायन के संकट और शिक्षा के बुनियादी ढाँचे की कमी का पूरा दोष 1990 से 2005 के बीच "राजद के कुशासन" पर मढ़ा।

महागठबंधन के लिए, मोदी का यह अनुमानित तीखा हमला अपेक्षित ही था। एनडीए के दो दशकों के शासन की विफलताओं को छिपाने के लिए राजद के विवादास्पद, लेकिन लंबे समय से चले आ रहे 15 साल के शासन की याद दिलाना मोदी और नीतीश, दोनों के चुनाव अभियानों का एक अभिन्न अंग रहा है।

'रेवड़ी राजनीति' में कड़ी टक्कर विपक्ष को इसके बजाय यह परेशान कर रही है कि मोदी और नीतीश जो बड़े पैमाने पर वित्तीय खैरात और योजनाएं पेश कर रहे हैं, वे मतदाताओं के विभिन्न समूहों को व्यवस्थित रूप से जीतने की कोशिश कर रहे हैं, जिन्हें महागठबंधन चुनावी जीत की उम्मीद में लगन से हासिल कर रहा है। अगर राजद के तेजस्वी यादव को उम्मीद थी कि माई बहन मान योजना के तहत 2,500 रुपये की मासिक वित्तीय सहायता का उनका वादा महिला मतदाताओं को महागठबंधन के प्रति आकर्षित करेगा, तो मोदी और नीतीश ने महिला रोजगार योजना के तहत 10,000 रुपये के 'अग्रिम भुगतान' के साथ-साथ छह महीने बाद लाभार्थियों को 1.90 लाख रुपये वितरित करने का वादा किया।

जब महागठबंधन ने बुजुर्गों, विधवाओं और दिव्यांगों को जीतने के लिए पेंशन में वृद्धि का वादा किया, तो नीतीश ने चुनाव से पहले वही पेशकश करके इसे कुंद कर दिया। अब, इस नए उपहार का उद्देश्य सत्तारूढ़ एनडीए गठबंधन के लिए युवाओं का समर्थन हासिल करना है, एक ऐसा वर्ग जिसे तेजस्वी और उनके सहयोगी नौकरियों, बिहारी मूल के लोगों के लिए पलायन रोकने हेतु आरक्षण बढ़ाने और कई अन्य वादों के साथ लुभा रहे हैं।

इससे भी अधिक महत्वपूर्ण, हालाँकि अघोषित, यह है कि मोदी और नीतीश के "उपहारों" के लाभार्थियों में से अधिकांश, बिहार की आबादी में उनके विशाल प्रतिशत के आधार पर, दलित, गरीबी से जूझ रहे लोग और अत्यंत पिछड़े वर्गों (ईबीसी) के महत्वपूर्ण चुनावी समूह के होने की उम्मीद है। महागठबंधन की चुनावी जीत की उम्मीदें इनमें से प्रत्येक वर्ग पर टिकी हैं।

एनडीए को बढ़त क्यों है?

विपक्ष में बैठने की सीमाओं से बंधा महागठबंधन केवल वादे ही कर सकता है। दूसरी ओर, एनडीए सत्ता में होने और चुनाव आयोग द्वारा स्पष्ट रूप से चुनाव-पूर्व प्रलोभन को नज़रअंदाज़ करने के दोहरे लाभ से लैस है, जो शायद ही कभी सही साबित हो। इस प्रकार, महागठबंधन जो केवल प्रस्ताव दे सकता है, सत्तारूढ़ एनडीए उसे तुरंत पूरा कर सकता है। तेजस्वी ने एनडीए को बिहार के मतदाताओं को यह बताने की चुनौती दी है कि वह चुनावों के बाद अपनी सभी वादा की गई योजनाओं को कैसे लागू करने की योजना बना रहा है, यह देखते हुए कि उनके अनुमान के अनुसार, "योजनाओं के लिए सामूहिक रूप से 7 लाख करोड़ रुपये के आवंटन की आवश्यकता होगी, जबकि राज्य अपनी 1 लाख करोड़ रुपये की वर्तमान आवश्यकता को भी पूरा नहीं कर सकता"।

यह आश्चर्य की बात नहीं है कि विपक्ष समान अवसर न दिए जाने पर रोना रो रहा है; और दोहरी इंजन वाली सरकार पर मतदाताओं को "रिश्वत" देने का आरोप लगा रहा है, जबकि चुनाव आयोग इस पर आंखें मूंदे बैठा है। तेजस्वी ने एनडीए नेतृत्व को बिहार के मतदाताओं को यह बताने की चुनौती दी है कि वह चुनावों के बाद अपनी सभी वादा की गई योजनाओं को कैसे लागू करने की योजना बना रहा है, यह देखते हुए कि उनके अनुमान के अनुसार, "योजनाओं के लिए सामूहिक रूप से 7 लाख करोड़ रुपये के आवंटन की आवश्यकता होगी, जबकि राज्य अपनी 1 लाख करोड़ रुपये की वर्तमान आवश्यकता को भी पूरा नहीं कर सकता"।

तेजस्वी का सवाल जायज हो सकता है, लेकिन फिर यही सवाल उनसे और महागठबंधन से भी पूछा जा सकता है, क्योंकि उन्होंने भी ऐसे वादे किए हैं जिनके लिए बिहार के खजाने को उसके खाली हो रहे खजाने की क्षमता से कहीं ज़्यादा खर्च करना होगा।कांग्रेस ने चुनाव आयोग से मांग की है, जो पार्टी के राज्य नेतृत्व द्वारा मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार को मोदी के शनिवार के कार्यक्रम के कुछ ही घंटों के भीतर भेजे गए एक पत्र में व्यक्त की गई है कि "चुनाव अवधि के दौरान प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) को निलंबित कर दिया जाना चाहिए"।

हालाँकि, यह कोई असर नहीं करता है क्योंकि सत्तारूढ़ एनडीए के चुनाव-पूर्व तोहफे में पहले से ही यह चेतावनी है कि बाकी का इनाम चुनावों के बाद वितरित किया जाएगा, बशर्ते मतदाता गठबंधन को सत्ता में एक और कार्यकाल दें। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह एक ऐसा प्रस्ताव है जिस पर कांग्रेस बहुत शोर नहीं मचा सकती क्योंकि ऐसा करने पर एनडीए का स्पष्ट जवाब होगा कि महागठबंधन बिहार के लिए कल्याणकारी उपायों का विरोध कर रहा है।

विपक्ष फिर से 'वोट चोरी' के मुद्दे पर आ गया है विपक्ष खुद को जिस मुश्किल में पाता है, वह उसे फिर से अपने दूसरे प्रमुख चुनावी मुद्दे - बिहार की मतदाता सूची के विवादास्पद विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के माध्यम से 'वोट चोरी' (वोट चोरी) की ओर धकेलती है, जिसका 'अंतिम' संस्करण 30 सितंबर को चुनाव आयोग द्वारा अपलोड किया गया था। अंतिम मतदाता सूची में एसआईआर से पहले के 7.89 करोड़ मतदाताओं की संख्या को घटाकर एसआईआर के बाद की संख्या 7.42 करोड़ कर दिया गया है।

हालांकि, ये आंकड़े उतने सीधे नहीं हैं, जितने लग सकते हैं। चुनाव आयोग को अभी यह स्पष्ट करना है कि उसके द्वारा प्रकाशित अंतिम रोल ने 65 लाख मतदाताओं में से किसी को भी बहाल किया है (और यदि हाँ, तो कितने) जिन्हें शुरू में 1 अगस्त को प्रकाशित ड्राफ्ट रोल से हटा दिया गया था। इस बात पर भी कोई स्पष्टता नहीं है कि चुनाव आयोग को 3.66 लाख से अधिक मतदाताओं को, जो ड्राफ्ट रोल के तहत पात्र पाए गए थे, अंतिम रोल में "अपात्र" क्यों घोषित करना पड़ा। 

महागठबंधन हैरान

इसके अलावा, महागठबंधन के नेताओं ने अंतिम रोल में शामिल 21.53 लाख "नए" मतदाताओं की कुल संख्या में "भारी विसंगतियां और अनियमितताएं" का आरोप लगाया है। कांग्रेस के शकील अहमद खान, राजद के संजय यादव और सीपीआई-एमएल एनडीए की मुफ्त सुविधाएं विपक्ष की तैयारी को कमजोर करती हैं। चुनाव आयोग को 4 अक्टूबर को लिखे अपने पत्र में खान और कांग्रेस की बिहार इकाई के प्रमुख राजेश राम ने कहा है कि "(अंतिम मतदाता सूची में) नाम जोड़ने और हटाने में पारदर्शिता अभी भी बहुत सीमित है"। उन्होंने मांग की है कि चुनाव आयोग "बूथ-वार, जोड़े गए और हटाए गए मतदाताओं की तर्कसंगत सूचियाँ प्रकाशित करे" और साथ ही "उन बूथों की पहचान करे जहाँ नाम हटाए गए हैं, खासकर जहाँ महिलाओं और हाशिए के समुदायों के नाम अनुपातहीन रूप से हटाए गए हैं"।

महागठबंधन का मानना ​​है कि एसआईआर बिहार में एक बेहद भावनात्मक मुद्दा बना हुआ है। हालाँकि, सूत्र मानते हैं कि गठबंधन की यह उम्मीद कि यह भावनात्मक अपील उसके घटकों के लिए वोटों में वृद्धि लाएगी, कम होती जा रही है, ठीक वैसे ही जैसे मोदी और नीतीश की चुनाव-पूर्व उदारता से एनडीए को चुनावी लाभ मिलने का डर बढ़ रहा है। हालांकि विपक्ष को अब भी उम्मीद है कि एसआईआर को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुप्रीम कोर्ट में 7 अक्टूबर को होने वाली सुनवाई से कुछ राहत मिलेगी, लेकिन सूत्रों का कहना है कि यह "बेहद असंभव" है कि हटाए गए नामों की बड़ी संख्या, जिनमें से कई के बारे में गठबंधन का दावा है कि वे उसके मतदाता हैं, को बहाल किया जाएगा।महागठबंधन के एक नेता ने द फेडरल से कहा, "एसआईआर एक भावनात्मक मुद्दा है या नहीं, इससे क्या फायदा होगा, जब लाखों लोग जिनसे हमें उम्मीद थी कि वे हमें वोट देंगे, उन्हें मतदाता सूची से हटा दिया गया है।

'भयावह साजिश'

राज्य के एक वरिष्ठ कांग्रेस विधायक ने आरोप लगाया कि एक और भी अधिक "भयावह साजिश" चल रही है। "हरियाणा में, भाजपा और कांग्रेस को मिले कुल वोटों के बीच केवल 22,000 वोटों का अंतर था उन्होंने कहा, "हालांकि, सबसे बड़ा धोखा ये रेवड़ियां (मुफ्त चीजें) हैं जो मोदी और नीतीश चुनाव से पहले बांट रहे हैं, क्योंकि इससे एनडीए को चुनावी धोखाधड़ी को छिपाने का एक अच्छा मौका मिल जाता है... अगर वे जीत जाते हैं, तो हर राजनीतिक टिप्पणीकार यह दावा करेगा कि मोदी और नीतीश ने इन तथाकथित कल्याणकारी उपायों के जरिए एसआईआर के खिलाफ सत्ता विरोधी भावना और गुस्से को मात दे दी है।"