एक्सक्लूसिव: चीन ने ईवी सब्सिडी को लेकर भारत के खिलाफ WTO में शुरू किया व्यापार विवाद
चीन के अनुसार, भारत के उपाय उसकी घरेलू उद्योग को अनुचित लाभ देते हैं; भारत को WTO में 30 दिनों के भीतर चीन के साथ परामर्श में प्रवेश करना होगा।
चीन ने विश्व व्यापार संगठन (WTO) में भारत के खिलाफ व्यापार विवाद दर्ज कराया है, जिसमें आरोप है कि भारत ने इलेक्ट्रिक वाहन (EV) और बैटरी पर सब्सिडी देने वाले उपाय किए हैं। इस कदम को कुछ विश्लेषकों ने “पॉट कॉलिंग केटल ब्लैक” के उदाहरण के रूप में वर्णित किया।
चीन ने बुधवार (15 अक्टूबर) को औपचारिक रूप से भारत से WTO के विवाद समाधान समझौते (DSU) के तहत आर्टिकल 4 परामर्श में प्रवेश करने का अनुरोध किया। हालांकि चीन की शिकायत के पूर्ण विवरण अभी सार्वजनिक नहीं हुए हैं, बीजिंग ने कहा कि वह भारत के ईवी और बैटरी निर्माण संबंधी सब्सिडी पर परामर्श चाहता है।
चीन का कहना है कि भारत के उपाय “कई WTO दायित्वों का उल्लंघन प्रतीत होते हैं”, विशेष रूप से राष्ट्रीय उपचार (National Treatment) से संबंधित नियमों का, यानी आयातित ईवी और बैटरी को घरेलू उत्पादों के बराबर व्यवहार न देना।
बीजिंग ने आगे दावा किया कि भारत के उपाय “आयात प्रतिस्थापन सब्सिडी (import substitution subsidies)” के अंतर्गत आते हैं, जो स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित हैं।
चीन के अनुसार, भारत के ये उपाय घरेलू उद्योग को अनुचित प्रतिस्पर्धात्मक लाभ देते हैं और इस तरह चीन के हितों को नुकसान पहुँचाते हैं। चीन ने संकेत दिया कि वह अपनी घरेलू उद्योग के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए सख्त कदम उठाएगा।
चीन ने यह भी आरोप लगाया कि भारत की वाणिज्यिक और आर्थिक नीतियों की श्रृंखला ने WTO सदस्यों में व्यापक चिंता पैदा की है, और दिल्ली से आग्रह किया कि वह अपनी WTO प्रतिबद्धताओं का पालन करे और अपनी गलत प्रथाओं को तुरंत सुधारें।
आगे क्या होगा?
पहले चरण में, भारत को 30 दिनों के भीतर WTO में चीन के साथ परामर्श में प्रवेश करना होगा ताकि शिकायत में उठाए गए मुद्दों को हल किया जा सके।
यदि इन परामर्शों के दौरान दोनों पक्ष सहमति नहीं बनाते, तो चीन विवाद समाधान पैनल (dispute settlement panel) गठित करने का अनुरोध कर सकता है, जो उसकी विशिष्ट शिकायतों पर निर्णय करेगा।
यदि WTO पैनल अंततः चीन के पक्ष में फैसला करता है, तो भारत अपील बोडी के समक्ष पैनल के निष्कर्षों के खिलाफ अपील कर सकता है। हालांकि, वर्तमान परिस्थितियों में अपील बोडी का काम न करना इस विवाद को अप्रभावी बना देता है, एक कानूनी विश्लेषक ने बताया।
“पॉट कॉलिंग केटल ब्लैक?”
विश्लेषक ने यह भी नोट किया कि चीन ने स्वयं वर्षों में अपने ईवी और बैटरी उद्योगों को विकसित करने के लिए अरबों डॉलर के सब्सिडी दिए हैं। इसलिए, बीजिंग द्वारा इस विवाद को शुरू करना “थोड़ा विडंबनापूर्ण” माना जा रहा है।
चीन दुनिया का सबसे बड़ा ईवी और बैटरी निर्माता है और कई यूरोपीय देशों में उत्पादन क्षमता बढ़ा रहा है। हालांकि, यूरोपीय संघ ने चीनी ईवी पर एंटी-सब्सिडी (countervailing) शुल्क लगाए हैं, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका ने उनके प्रवेश को प्रभावी रूप से रोक रखा है।
विश्लेषकों के अनुसार, आने वाले महीनों में इस विवाद का समाधान कैसे होगा, यह देखने योग्य होगा, क्योंकि कोई भी लंबी खिंचाई दोनों एशियाई महाशक्तियों के व्यापक द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों पर प्रभाव डाल सकती है।