उपराष्ट्रपति पद पर नज़र, NDA को चाहिए समर्थन और INDIA को एकजुटता

सोमवार (21 जुलाई) देर रात भारत के उपराष्ट्रपति पद से जगदीप धनखड़ के अचानक इस्तीफे के 48 घंटे से भी कम समय बाद, चुनाव आयोग (Election Commission) ने उनके उत्तराधिकारी के चुनाव की प्रक्रिया शुरू कर दी है। हालांकि चुनाव आयोग द्वारा उपराष्ट्रपति चुनाव की तारीखों की घोषणा में अभी कुछ समय लग सकता है, लेकिन धनखड़ द्वारा उत्पन्न अभूतपूर्व स्थिति ने सत्तारूढ़ भाजपा-नेतृत्व वाले एनडीए गठबंधन और विपक्ष के भारत ब्लॉक के लिए नई चुनौतियाँ खड़ी कर दी हैं। 

क्या सरकार कामयाब हो पाएगी?

दोनों राजनीतिक दलों के सूत्रों ने द फेडरल को पुष्टि की है कि दोनों गठबंधन चुनाव के लिए अपने-अपने उम्मीदवार उतारेंगे और संसद के चल रहे मानसून सत्र के बीच संभावित उम्मीदवारों पर विचार-विमर्श अगले सप्ताह की शुरुआत में शुरू हो सकता है। संभावित उम्मीदवारों पर चर्चा: सत्तारूढ़ दल की ओर से, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के 26 जुलाई को ब्रिटेन और मालदीव की यात्रा से दिल्ली लौटने के तुरंत बाद संभावित उम्मीदवारों पर आधिकारिक रूप से चर्चा शुरू होने की उम्मीद है।

केंद्र सरकार 28 और 29 जुलाई को होने वाले ऑपरेशन सिंदूर से संबंधित मुद्दों पर संसद में होने वाली बहस को प्राथमिकता दे सकती है, और सरकारी सूत्रों ने भी मोदी के हस्तक्षेप की पुष्टि की है। इसी सप्ताह धनखड़ के उत्तराधिकारी को लेकर भाजपा के शीर्ष नेतृत्व और आरएसएस के बीच चर्चा भी शुरू होने की उम्मीद है। सूत्रों ने बताया कि इसके बाद मोदी, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह और भाजपा के कुछ अन्य वरिष्ठ मंत्री सहयोगी दलों, खासकर नीतीश कुमार की जद (यू) और एन. चंद्रबाबू नायडू की तेदेपा से इस मामले में उनकी राय जानने के लिए संपर्क करेंगे।

एक वरिष्ठ मंत्री ने द फ़ेडरल को यह भी संकेत दिया कि हालाँकि भाजपा नेतृत्व उपराष्ट्रपति चुनावों के लिए पार्टी से किसी को नामांकित करना पसंद करेगा। लेकिन मोदी द्वारा "हमारे किसी सहयोगी दल के किसी उम्मीदवार को शामिल करने की संभावना पूरी तरह से खारिज नहीं की गई है। हालाँकि, एक अन्य भाजपा मंत्री ने इस दृष्टिकोण को स्पष्ट करते हुए कहा, "पार्टी भाजपा से किसी को उम्मीदवार बनाने पर एनडीए के भीतर आम सहमति बनाने की कोशिश करेगी, जब तक कि कोई सहयोगी इस पद के लिए गंभीर दावा न करे, जो मुझे अभी संभव नहीं लगता; हमें अधिक स्पष्टता के लिए प्रधानमंत्री के लौटने और औपचारिक रूप से बातचीत शुरू होने का इंतज़ार करना होगा।"

एनडीए के लिए 'गैर-राजनीतिक' उम्मीदवार की संभावना कम

कई भाजपा सांसदों ने, जिनसे द फेडरल ने बात की, इस बात पर भी ज़ोर दिया कि सरकार द्वारा "राजनीतिक क्षेत्र से बाहर" से किसी उम्मीदवार की तलाश की संभावना बेहद कम है, जिससे यह संकेत मिलता है कि सरकार न्यायपालिका या नौकरशाही जैसे क्षेत्रों से किसी 'गैर-राजनीतिक' उम्मीदवार को शायद ही चुने। कम से कम तीन वरिष्ठ भाजपा सांसदों ने यह भी बताया कि उपराष्ट्रपति चुनाव से जुड़ी मौजूदा परिस्थितियां धनखड़ या उनके पूर्ववर्ती एम. वेंकैया नायडू के चुनाव के समय की परिस्थितियों से काफी अलग हैं।

उत्तर प्रदेश के एक वरिष्ठ भाजपा सांसद ने कहा, "दोनों चुनावों के दौरान, संसद में भाजपा की स्थिति को कोई चुनौती नहीं दे सकता था क्योंकि लोकसभा में हमारे प्रतिद्वंद्वियों की तुलना में हमारी संख्या ज़्यादा थी और प्रधानमंत्री का राजनीतिक प्रभाव भी अपने चरम पर था। हम ऐसी स्थिति में थे जहाँ से हम अपने सहयोगियों को निर्देश दे सकते थे कि हम किसे पद पर देखना चाहते हैं और सहयोगियों के पास उसे स्वीकार करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था। 2024 के बाद, जबकि प्रधानमंत्री के पास अभी भी एक बेजोड़ राजनीतिक प्रभाव है, लोकसभा में भाजपा की कम होती ताकत के कारण उन्हें सहयोगियों से आने वाले सुझावों पर अधिक ध्यान देना होगा। मुझे यकीन है कि अगर प्रधानमंत्री अंततः भाजपा से किसी को उम्मीदवार बनाना चाहेंगे, तो ऐसा होगा, लेकिन वह यह सुनिश्चित करेंगे कि सहयोगियों को लगे कि इस मामले में उनकी राय का बहुत महत्व है।" 

एक अन्य भाजपा सांसद, जो यूपी से ही हैं, ने बताया कि नए चुनाव ऐसे समय में हो रहे हैं जब मोदी को न केवल नए भाजपा अध्यक्ष की नियुक्ति पर आरएसएस के साथ बातचीत करनी है - बल्कि इस पद के लिए चुनाव जनवरी से लंबित है, जो कि पार्टी नेतृत्व और संघ के बीच आम सहमति की कमी के कारण है। इसके अतिरिक्त, केंद्रीय मंत्रिपरिषद में फेरबदल और कई नए राज्यपालों की पोस्टिंग भी कार्ड पर हैं। "उपराष्ट्रपति पद के उम्मीदवार को तय करते समय इन सभी नियुक्तियों को ध्यान में रखा जाएगा। मोदी को यह सुनिश्चित करना होगा कि किसी के पास, चाहे वह संघ हो या एनडीए में हमारे सहयोगी, शिकायत का कोई कारण न हो।"

एनडीए और इंडिया गठबंधन के आंकड़े इस साल अक्टूबर-नवंबर के आसपास बिहार में होने वाले उच्च-दांव वाले चुनाव और साथ ही 2026 की पहली छमाही में निर्धारित आधा दर्जन राज्य विधानसभाओं के चुनाव भी मोदी के दिमाग में भारी पड़ेंगे क्योंकि वह उपराष्ट्रपति चुनाव के लिए उम्मीदवारों की सूची बना रहे हैं। संख्यात्मक रूप से, भाजपा जानती है कि उसके उम्मीदवार को उतनी बड़ी जीत नहीं मिल पाएगी जितनी अगस्त 2022 के चुनाव में धनखड़ ने कांग्रेस समर्थित विपक्षी उम्मीदवार मार्गरेट अल्वा को 346 मतों के अंतर से हराया था। धनखड़ को 2022 के चुनाव में डाले गए 710 वैध मतों में से 528 मत मिले थे, जबकि अल्वा को 182 मत मिले थे। उस समय निर्वाचक मंडल (संसद के दोनों सदनों के सांसद) में लोकसभा और राज्यसभा के 780 सांसद शामिल थे, जिनमें से 55 सांसदों ने मतदान में भाग नहीं लिया था जबकि 15 मत अवैध घोषित कर दिए गए थे।

2025 के चुनावों के लिए निर्वाचक मंडल में वर्तमान में 782 सांसद हैं, जबकि इसकी कुल संख्या 788 है, क्योंकि निचले सदन में एक और उच्च सदन में पाँच सीटें रिक्त हैं। इनमें से, एनडीए और राज्यसभा में मनोनीत सांसद, जिनसे केंद्र की पसंद के लिए मतदान करने की उम्मीद है, 421 सांसद हैं। ममता बनर्जी की तृणमूल कांग्रेस सहित, जिसने 2022 में विपक्ष की अल्वा को वोट देने के बजाय चुनाव से दूर रहकर सभी को चौंका दिया था,

इंडिया ब्लॉक के पास 311 सांसद हैं। हालांकि निर्वाचक मंडल में एनडीए के 421 सांसदों की संख्या किसी भी उम्मीदवार को जीत हासिल करने के लिए आवश्यक 391 वोटों के आधे से कहीं ज़्यादा है, लेकिन यह 2022 में धनखड़ को मिले वोटों से 100 से ज़्यादा वोट कम है। निर्वाचक मंडल में एनडीए के 30 वोटों के मामूली बहुमत के साथ, मोदी सहयोगियों के समर्थन को हल्के में नहीं ले सकते – सिर्फ़ जेडी(यू) और टीडीपी के पास कुल 34 वोट हैं – जिससे उनके लिए गठबंधन के उम्मीदवार का चुनाव पूरी सावधानी से करना ज़रूरी हो जाता है, बजाय इसके कि वे पिछले एक दशक से प्रधानमंत्री के रूप में जिस मनमानी हुक्म के आदी रहे हैं, उसे लागू करें।

निर्वाचक मंडल में फ़िलहाल जो संख्याएँ हैं, वे इंडिया ब्लॉक के लिए एक अवसर और एक चुनौती दोनों पेश करती हैं। वर्तमान में अपने पक्ष में सिर्फ़ 310 वोटों के साथ, विपक्षी गठबंधन जीत के 391 वोटों के आंकड़े से 80 वोट पीछे है। क्या इंडिया बीजेडी और अन्य दलों से संपर्क करेगा? अगर सामूहिक भारतीय नेतृत्व एकजुट होकर, कुशलता से और परिस्थिति की माँग के अनुसार तत्परता से काम करे – एक ऐसा संयोजन जो पिछले एक साल में शायद ही कभी देखने को मिला हो।

नवीन पटनायक की बीजद, वाईएस जगन मोहन रेड्डी की वाईएसआरसीपी, अरविंद केजरीवाल की आप (जो अब भारतीय गुट का हिस्सा नहीं है), एआईएमआईएम के असदुद्दीन ओवैसी, आज़ाद समाज पार्टी के चंद्रशेखर आज़ाद, के. चंद्रशेखर राव की बीआरएस और मायावती की बसपा जैसे गुटनिरपेक्ष विपक्षी दलों से संपर्क करके संयुक्त विपक्षी उम्मीदवार के लिए उनका समर्थन हासिल करे, तो 80 वोटों का यह अंतर लगभग आधा हो सकता है। हालाँकि इससे गठबंधन को उपराष्ट्रपति पद तो नहीं मिल पाएगा, लेकिन यह मोदी सरकार के लिए शर्मिंदगी की बात होगी और यह साबित होगा कि विपक्ष अपने तमाम मतभेदों के बावजूद एकजुट हो सकता है।

पिछले हफ़्ते, जब इंडिया ब्लॉक के शीर्ष नेताओं ने मानसून सत्र के साझा एजेंडे पर चर्चा करने के लिए वर्चुअल बैठक की थी, तो उन्होंने "देश के राजनीतिक हालात पर चर्चा" करने और भविष्य की संयुक्त रणनीति तय करने के लिए पहले व्यक्तिगत रूप से मिलने पर सहमति जताई थी। धनखड़ के अचानक इस्तीफ़े के बाद, विपक्षी गठबंधन के सूत्रों ने द फ़ेडरल को बताया कि इंडिया ब्लॉक नेतृत्व की यह बैठक अब अगस्त के भीतर, या तो उन पाँच दिनों के दौरान हो सकती है जब संसद स्वतंत्रता दिवस समारोह के लिए मध्य सत्र में विराम लेगी या मानसून सत्र (21 अगस्त) समाप्त होने के तुरंत बाद" उपराष्ट्रपति चुनाव के लिए एक संभावित संयुक्त उम्मीदवार पर चर्चा के लिए हो सकती है।

इंडिया ब्लॉक के नेताओं का एक वर्ग मानता है कि उपराष्ट्रपति चुनाव सितंबर की शुरुआत में हो सकता है और गठबंधन को "एनडीए द्वारा अपने उम्मीदवार की घोषणा का इंतज़ार नहीं करना चाहिए"। हालाँकि, कम से कम अभी के लिए गठबंधन के भीतर एक प्रमुख विचार यह है कि भाजपा एनडीए के उम्मीदवार के रूप में किसे चुनती है।

कांग्रेस के संसदीय रणनीति समूह के एक वरिष्ठ सदस्य ने द फेडरल को बताया कि उपराष्ट्रपति चुनाव के लिए संभावित उम्मीदवारों पर इंडिया ब्लॉक के नेताओं के बीच अभी तक कोई औपचारिक या अनौपचारिक चर्चा नहीं हुई है, लेकिन यह समझ है कि गठबंधन एनडीए जिसे भी चुनेगा, उसके खिलाफ चुनाव लड़ेगा। कांग्रेस के इस दिग्गज ने कहा, (इंडिया गठबंधन से उम्मीदवार चुनने पर) चर्चा जल्द ही होगी और हम निश्चित रूप से अन्य विपक्षी दलों से संपर्क करेंगे, जो औपचारिक रूप से इंडिया ब्लॉक का हिस्सा नहीं हैं, जिनमें हाल ही में छोड़ने वाले दल (यानि आप) भी शामिल हैं, ताकि उनका समर्थन हासिल किया जा सके। जहां तक मुझे पता है, कांग्रेस आलाकमान हमारे किसी नेता को उम्मीदवार के रूप में चुनने के लिए तब तक दबाव नहीं डालेगा जब तक कि हमारे सहयोगियों की ओर से इस आशय का कोई सुझाव न हो।

प्राथमिकता

कांग्रेस उम्मीदवार को मैदान में उतारना नहीं है, बल्कि एक ऐसे उम्मीदवार को खड़ा करना है जिसका समर्थन पूरा गठबंधन करने को तैयार हो। उन्होंने कहा, हम 2022 जैसी स्थिति दोबारा नहीं चाहते (जब मार्गरेट अल्वा की उम्मीदवारी ने ममता बनर्जी को नाराज कर दिया था, जिन्होंने अपने टीएमसी सांसदों को उपराष्ट्रपति चुनाव में मतदान से दूर रहने का निर्देश दिया था, जबकि बंगाल के राज्यपाल के रूप में धनखड़ के कार्यकाल के दौरान उनकी पार्टी और सरकार के उनके साथ कटु संबंध थे)।