RBI क्यों चाहता है कि भारतीय बैंक विदेशी नागरिकों को रुपये में कर्ज दें?

भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) घरेलू बैंकों को विदेशी उधारकर्ताओं को भारतीय मुद्रा यानी रुपये में कर्ज देने की अनुमति देना चाहता है, यह देश के लिए एक ऐतिहासिक पहल होगी। केंद्रीय बैंक ने इसके लिए सरकार से पहले ही अनुमति मांगी है। लेकिन आखिर यह कदम क्यों उठाया जा रहा है? और इसके पीछे तर्क क्या है? आइए विस्तार से समझते हैं।

रिजर्व बैंक का प्लान

RBI चाहता है कि भारतीय बैंक विदेशी नागरिकों या कंपनियों को रुपये में कर्ज दे सकें। यह देश के लिए पहली बार होगा जब ऐसा कोई कदम उठाया जाएगा। मीडिया रिपोर्ट्स के अनुसार, इस प्रस्ताव को लेकर RBI ने वित्त मंत्रालय से बातचीत की है।

आमतौर पर भारतीय बैंक विदेशी उधारकर्ताओं को विदेशी मुद्राओं में कर्ज देते हैं, और ऐसे कर्ज आमतौर पर उन भारतीय कंपनियों को दिए जाते हैं जो विदेशों में कारोबार कर रही हैं। यह प्रस्ताव पिछले महीने वित्त मंत्रालय को भेजा गया था।

RBI ने इस प्रस्ताव की शुरुआत भारत के पड़ोसी देशों जैसे बांग्लादेश, भूटान, श्रीलंका और नेपाल से करने का सुझाव दिया है। आंकड़ों के अनुसार, भारत का 90% दक्षिण एशियाई निर्यात इन्हीं देशों को होता है। अगर यह प्रयोग सफल होता है, तो भविष्य में यह रुपया-नामित ऋण वैश्विक सीमा-पार लेनदेन में भी लागू किया जा सकता है।

सूत्रों का कहना है कि विदेशी ऋण केवल व्यापार उद्देश्य के लिए ही रुपये में दिए जाएंगे।

RBI यह कदम क्यों उठा रहा है?

RBI का उद्देश्य भारतीय रुपये के व्यापार में उपयोग और स्वीकार्यता को बढ़ाना है। पिछले वर्ष Outlook Business को दिए एक रिपोर्ट में RBI ने कहा था, “स्थानीय मुद्रा में द्विपक्षीय व्यापार के निपटान के माध्यम से भारतीय रुपये (INR) का अंतरराष्ट्रीयकरण किया जा रहा है।”

मीडिया रिपोर्ट्स के अनुसार, भारत लंबे समय से रुपये में लेनदेन का निपटान प्रोत्साहित करने की कोशिश कर रहा है। जनवरी में RBI ने इंडोनेशिया, मालदीव और संयुक्त अरब अमीरात के केंद्रीय बैंकों के साथ एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए थे, ताकि स्थानीय मुद्राओं में लेनदेन को बढ़ावा दिया जा सके।

फिलहाल, दूसरे देशों में रुपये की तरलता केवल कुछ सीमित सरकारी समर्थित क्रेडिट लाइनों या द्विपक्षीय मुद्रा अदला-बदली व्यवस्थाओं के माध्यम से उपलब्ध कराई जाती है।

मीडिया रिपोर्ट्स में लिखा गया है कि, “उद्देश्य यह है कि ऐसी व्यवस्थाओं पर निर्भरता कम की जाए और वाणिज्यिक बैंकों को बाजार आधारित शर्तों पर रुपये की तरलता प्रदान करने की अनुमति दी जाए।”

एक अन्य मीडिया रिपोर्ट के अनुसार, रुपये में कर्ज तक आसान पहुंच से व्यापार का निपटान रुपये में आसान होगा और विदेशी मुद्रा उतार-चढ़ाव का जोखिम भी कम होगा। सरकार को कई वित्तीय संस्थानों से रणनीतिक परियोजनाओं के लिए रुपये-नामित वित्तपोषण की मांग प्राप्त हुई है।

भारत का अनुभव संयुक्त अरब अमीरात, इंडोनेशिया, मालदीव के साथ स्थानीय मुद्रा में समझौतों और श्रीलंका और बांग्लादेश के साथ व्यापार के लिए इस्तेमाल किए जा रहे स्पेशल रुपी वॉस्ट्रो अकाउंट्स के जरिए यह स्पष्ट करता है कि रुपये की तरलता को और मजबूत करने की जरूरत है।

वॉस्ट्रो खाते वे होते हैं जो विदेशी बैंकों की ओर से भारतीय बैंक रखते हैं।

अगर यह नीति लागू होती है, तो यह भारतीय रुपये को वैश्विक वित्तीय प्रणाली में एकीकृत करने की दिशा में एक बड़ा कदम होगा, जिससे यह अंतरराष्ट्रीय व्यापार और निवेश के लिए अधिक व्यापक रूप से स्वीकृत मुद्रा बन सकेगा।

RBI की हाल की पहलें

RBI ने हाल ही में एक व्यापक रणनीति के तहत भारत के बाहर निवास करने वाले व्यक्तियों के लिए रुपये में खाते खोलने की अनुमति दी है।

इस महीने की शुरुआत में Reuters ने बताया कि RBI ने सरकार से अनुमति मांगी है कि वॉस्ट्रो अकाउंट रखने वाले विदेशी बैंक भारत के अल्पकालिक सरकारी ऋण (sovereign debt) में निवेश कर सकें, जिससे रुपये में निवेश और व्यापार को प्रोत्साहन मिलेगा।

डॉलर को एक और झटका?

यह विकास ऐसे समय में हो रहा है जब भारत सहित कई देश "डॉलर निर्भरता" को कम करने की कोशिश कर रहे हैं। डॉलर इस समय दुनिया की "आरक्षित मुद्रा" है और यह स्थिति 1944 के ब्रेटन वुड्स समझौते के बाद से बनी हुई है।

इसका मतलब यह है कि कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस जैसे कमोडिटीज के समझौते लगभग हमेशा डॉलर में होते हैं, जिससे अमेरिका को वैश्विक अर्थव्यवस्था पर अत्यधिक नियंत्रण मिलता है।

इसका एक बड़ा उदाहरण रूस है, जिसे फरवरी 2022 में यूक्रेन पर हमले के बाद पश्चिमी देशों ने SWIFT अंतरराष्ट्रीय भुगतान प्रणाली से बाहर कर दिया था।

अब दुनिया के कई देश अपने मूल मुद्रा में व्यापार निपटान की दिशा में कदम उठा रहे हैं।

ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका (ब्रिक्स) एक नई साझा मुद्रा विकसित करने पर भी काम कर रहे हैं, ताकि व्यापार को अमेरिकी डॉलर से स्वतंत्र किया जा सके।