विकल्प, साहस और सुधार, अमेरिका को जवाब देने का अब है वक्त

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने अपने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म ट्रुथ सोशल पर भारत से आयात पर 25 प्रतिशत शुल्क की घोषणा की है, हो सकता है यह लागू हो या न हो। अगर भारत इसे कम करने के लिए बातचीत नहीं कर सकता है, तो हम अमेरिका में अपने नुकसान को कम कर सकते हैं, नए बाजार तलाश सकते हैं और अमेरिका में भी प्रतिस्पर्धा हासिल करने के लिए लागत कम कर सकते हैं। लेकिन भारत रूसी हथियार या तेल खरीदना बंद करने के ट्रंप के दबाव के आगे नहीं झुक सकता।

अगर अमेरिका भारत के लिए अपने संप्रभु अधिकार का प्रयोग करते हुए भारतीय वस्तुओं पर दंडात्मक शुल्क लगाता है, तो भारत को जवाबी कार्रवाई करनी चाहिए। भारत को जवाब देना चाहिए। भारत को अमेरिका को निर्यात की जाने वाली जेनेरिक दवाओं पर निर्यात शुल्क लगाना चाहिए। भारत के अमेरिका को फार्मा निर्यात का विकल्प बनने के लिए जल्दबाजी में अपनी जेनेरिक क्षमता बढ़ाना किसी के लिए भी आसान नहीं होगा, न इजरायल के लिए, न ही आयरलैंड के लिए।

अमेरिकी स्वास्थ्य सेवा की लागत अल्पावधि में ही बढ़ जाएगी, और ट्रंप और उनके समर्थकों को 2026 के मध्यावधि चुनावों तक इसका दर्द महसूस होगा। इस संभावना का उस भव्यता के बुलबुले पर वैसा ही प्रभाव पड़ेगा, जिसमें 'सम्राट ट्रम्प' सोचते हैं कि वे तैर रहे हैं, जैसा कि एक फुले हुए गुब्बारे पर पिन का प्रभाव होता है। यदि 25 प्रतिशत टैरिफ वह है जो अमेरिका उस देश को अधिकांश भारतीय निर्यात पर लगाता है, तो हमें समझना चाहिए कि भारत को नुकसान यह नहीं होगा कि हमारे निर्यात पहले की तुलना में 25 प्रतिशत अधिक महंगे हो जाएंगे, बल्कि यह होगा कि यह 25 प्रतिशत की दर प्रत्येक क्षेत्र में भारत के प्रतिस्पर्धियों पर दर से कितनी अधिक है।

बांग्लादेश के अमेरिका को निर्यात पर 35 प्रतिशत शुल्क, श्रीलंका के सामान पर 30 प्रतिशत, पाकिस्तानी सामान पर 29 प्रतिशत और थाई सामान पर 36 प्रतिशत की तुलना में भारतीय निर्यातक अभी भी लाभ में हैं। भारतीय वस्तुओं पर शुल्क इंडोनेशिया के सामान की तुलना में 6 प्रतिशत अधिक होगा, और वियतनाम पर टैरिफ से 5 प्रतिशत अधिक होगा।

प्रभाव को कैसे कम किया जाए?

यदि भारत की टैरिफ बाधा 25 प्रतिशत शुल्क से बहुत कम है, तो वह केवल लॉजिस्टिक्स में सुधार करके 3-4 प्रतिशत की सुरक्षित भरपाई कर सकता है, तथा प्रत्येक निर्यातक टीवीएस सप्लाई चेन सॉल्यूशंस लिमिटेड जैसे विक्रेताओं से उपलब्ध एंड-टू-एंड लॉजिस्टिक्स प्रबंधन और ट्रैकिंग प्रणालियों को अपना सकता है।

भारत केवल कम वेतन का लाभ उठाने की कोशिश करना बंद कर सकता है और प्रत्येक कर्मचारी के काम करने वाली मशीनरी में निवेश करके और कर्मचारी प्रशिक्षण में निवेश करके उत्पादकता बढ़ाने में निवेश कर सकता है, जो उत्पादकता में सुधार के अलावा, कर्मचारियों की कमाई में सुधार करता है और नियोक्ता और कर्मचारी दोनों के बीच वफादारी का निर्माण करता है। टैरिफ के झटके से भारतीय निर्यातकों को सामान्य व्यवसाय को भूलकर अपनी उत्पादन प्रक्रिया, बेहतर सोर्सिंग और नए बाजारों की खोज और पोषण में निवेश करने के लिए प्रेरित होना चाहिए। 

आगे क्या?

ब्रिक्स को डॉलर के प्रतिस्थापन के साथ आगे बढ़ना चाहिए सभी मूल ब्रिक्स - ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका - और नए सदस्य ईरान खुद को ट्रम्प के निशाने पर पाते हैं। ट्रम्प ने ब्रिक्स को विशेष दंडात्मक शुल्क लगाने की धमकी दी है यदि वह डॉलर का विकल्प बनाने के प्रयासों में लगा रहता है। डरने के बजाय, ब्रिक्स को यूरोपीय संघ और कनाडा के साथ, और यदि संभव हो तो जापान के साथ मिलकर, वैश्विक वित्त में डॉलर के प्रभुत्व को कम करने की अपनी योजनाओं पर आगे बढ़ना चाहिए।

डॉलर का आदर्श विकल्प एक स्थिर मुद्रा होगी, जिसका मूल्य डॉलर सहित प्रमुख मुद्राओं की एक भारित टोकरी से गतिशील रूप से जुड़ा होगा। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की लेखा इकाई, SDR, का मूल्यांकन पाँच मुद्राओं की एक टोकरी के विरुद्ध किया जाता है: डॉलर, यूरो, जापानी येन, चीनी युआन और ब्रिटिश पाउंड। ब्रिक्स देशों को यूरोपीय संघ, जापान, स्विट्जरलैंड, कनाडा और ब्रिटेन को अपने साथ आने के लिए राजी करना चाहिए और एक संयुक्त उद्यम स्थापित करना चाहिए जो एक नई स्थिर मुद्रा जारी करे। इन प्रायोजकों को उन देशों की मुद्राओं और सरकारी बॉन्ड में निवेश करने के लिए पूँजी जुटानी चाहिए जो SDR टोकरी में मुद्राएँ जारी करते हैं, और स्थिर मुद्राओं के लिए अमेरिकी जीनियस अधिनियम में निर्धारित मानदंडों का पूरी तरह से पालन करना चाहिए।

अधिनियम के अनुसार, स्थिर मुद्राओं के जारीकर्ताओं को जारी की गई स्थिर मुद्राओं के मूल्य के बराबर संपत्ति रखनी होगी। यह एसडीआर-समतुल्य स्थिर मुद्रा - इसे बैंकर कहें, जैसा कि कीन्स ने ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में व्यापार असंतुलन के लिए एक नए समाधान के रूप में प्रस्तावित किया था, जिसने आईएमएफ की स्थापना की थी - वह मुद्रा हो सकती है जिसमें तेल की कीमतों को उद्धृत किया जा सकता है और उन लेनदेन में व्यापार का निपटान किया जा सकता है जिनमें अमेरिका एक पक्ष नहीं है।

ब्रिक्स पुनर्बीमा और ब्रिक्स क्लियर को आगे बढ़ना चाहिए और मौजूदा प्रमुख पुनर्बीमा कंपनियों तथा यूरोक्लियर जैसी क्लियरिंग और होल्डिंग एजेंसियों के साथ मिलकर काम करना चाहिए। रणनीतिक स्वायत्तता की रक्षा के लिए भारत को अपनी रक्षा तकनीक और उत्पादन का स्वदेशीकरण करना होगा। इस दिशा में प्रयासों को दोगुना करने के साथ ही, भारत को रूस की S400 मिसाइल रक्षा प्रणाली की अतिरिक्त बैटरियों का ऑर्डर देना चाहिए, जिसे ऑपरेशन सिंदूर के दौरान पाकिस्तान से आने वाली मिसाइलों और ड्रोनों को रोकने में कारगर पाया गया था। इससे राष्ट्रपति ट्रंप को यह स्पष्ट संदेश जाना चाहिए कि जब वे भारत पर रणनीतिक शर्तें थोपने की कोशिश करते हैं तो उनकी क्या मंशा होती है।

भारत को अपने नेविक उपग्रहों के बड़े विस्तार की घोषणा करनी चाहिए जो अमेरिका की जीपीएस सेवा द्वारा प्रदान की जाने वाली जियोलोकेशन सेवा की नकल करते हैं। यूरोप के पास इसी उद्देश्य के लिए गैलीलियो उपग्रह, रूस के पास ग्लोनास और चीन के पास बेईदोउ उपग्रह हैं। ईरान को पता चला कि इज़राइल और अमेरिका के साथ अपने संक्षिप्त युद्ध के दौरान उसके जीपीएस पोजिशनिंग फ़ंक्शन बाधित हो गए थे, और उसने घोषणा की है कि अब आधिकारिक उद्देश्यों के लिए जीपीएस का उपयोग नहीं किया जाएगा। भारत को अपने यहां बिकने वाले सभी मोबाइल फोन में GPS के अलावा Glonass और Navic उपग्रहों का उपयोग अनिवार्य करना चाहिए, जिससे अंततः GPS को छोड़ने का रास्ता साफ हो जाएगा, जब Navic नेटवर्क पर्याप्त रूप से बड़ा और स्पष्ट हो जाएगा।

नियम-आधारित व्यापार को बचाएं

अमेरिका ने वैश्विक व्यापार प्रणाली को बर्बाद कर दिया है, सभी व्यापार वार्ताकारों के साथ समान व्यवहार की सर्वाधिक-तरजीही-राष्ट्र की अवधारणा को रौंद दिया है। ट्रम्प ने अपने पहले कार्यकाल में ही विश्व व्यापार संगठन के विवाद निपटान तंत्र के अपीलीय निकाय में लोगों को नामित करने से इनकार कर दिया, जिससे यह निकाय प्रभावी रूप से निष्क्रिय हो गया। अब उन्होंने नियम-आधारित व्यापार के प्रति सम्मान का दिखावा छोड़ दिया है। वास्तव में, अमेरिका WTO से अलग हो गया है। अन्य सदस्यों को ट्रम्प को नियम-आधारित व्यापार की पूरी इमारत को बर्बाद करने देने के बजाय, अमेरिका को छोड़कर एक और WTO बनाना चाहिए। ब्रिक्स को इस प्रयास का नेतृत्व करना चाहिए।

अब जबकि भारत ने कई मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) में अपने अनावश्यक संरक्षणवादी रुख को त्याग दिया है, उसे साहसिक कदम उठाते हुए व्यापक एवं प्रगतिशील ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप समझौते (CPTPP) में शामिल होना चाहिए, जिसमें अमेरिका शामिल नहीं है। अमेरिका विश्व के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का एक-चौथाई हिस्सा है, लेकिन वैश्विक आयात में उसकी हिस्सेदारी लगभग आधी ही है। विश्व व्यापार के 88 प्रतिशत हिस्से को खुला और नियम-आधारित रखना अत्यंत आवश्यक है। ब्रिक्स को इस प्रयास में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए, भले ही यूरोप लड़खड़ा रहा हो, अमेरिका की अनुपस्थिति में रक्षा को लेकर स्तब्ध और असुरक्षित महसूस कर रहा हो। जिन लोगों को उम्मीद थी कि प्रधानमंत्री मोदी की 'डोलन ट्रंप' के साथ दोस्ती भारत को गंभीर टैरिफ से बचाने में मदद करेगी, उन्हें वास्तविकता का सामना करना चाहिए।

यह धारणा कि राष्ट्रों के बीच संबंधों को उच्चतम स्तर पर व्यक्तिगत भावनाओं से आकार दिया जा सकता है, अब उड़ते हुए कालीनों के साथ, आकाश में महल के सबसे ऊंचे टॉवर की ओर उड़ रही है। क्या हम इस कल्पना की उड़ान से कुछ गिरकर ज़मीन पर तैरता हुआ देखते हैं, कुछ गर्म और कोमल, जैसे कोई मज़ाक जिसे 'विश्वगुरु' कहा जाता है?

(द फ़ेडरल हर पहलू से विचार और राय प्रस्तुत करना चाहता है। लेख में दी गई जानकारी, विचार या राय लेखक के अपने हैं और ज़रूरी नहीं कि वे द फ़ेडरल के विचारों को प्रतिबिंबित करते हों)