मदरसों पर शक नहीं बेहतरी की जरूरत, बहुत कुछ कहते हैं ये आंकड़े

यह समय है जब आर्थिक सर्वेक्षण 2025 यह संकेत देता है कि हाल के वर्षों में स्कूल छोड़ने की दर में लगातार गिरावट आई है—प्राथमिक स्तर पर 1.9 प्रतिशत, उच्च प्राथमिक स्तर पर 5.2 प्रतिशत और माध्यमिक स्तर पर 14.1 प्रतिशत। ऐसे में मदरसा शिक्षा को बड़े शैक्षिक ढांचे में शामिल करने का हर कारण मौजूद है, बजाय इसके कि इसे अलग-थलग कर दिया जाए। सुप्रीम कोर्ट ने पिछले साल इस दिशा में पहल की जब उसने उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 2004 की वैधता को बरकरार रखा, जो राज्य में मदरसा शिक्षा को नियंत्रित करता है। यह निर्णय—जिसे इलाहाबाद उच्च न्यायालय द्वारा इस अधिनियम को असंवैधानिक ठहराने और इसे धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांतों का उल्लंघन मानने के बाद चुनौती दी गई थी—देश में सदियों पुरानी मदरसा प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है।

मदरसे और नई शिक्षा नीति (NEP)

यह मदरसा शिक्षा प्रणाली में वास्तविक सुधार लाने और छात्रों को नई शिक्षा नीति (NEP) के पूरे लाभ प्राप्त करने का अवसर प्रदान करता है। लेकिन यह तभी संभव होगा जब प्रमुख हितधारक इसे अपनाने के लिए इच्छुक हों।

राजनीतिक धारणाओं से परे, मदरसे वंचित समुदायों को बुनियादी शिक्षा उपलब्ध कराते हैं, भारत की सांस्कृतिक विविधता की रक्षा करते हैं और अल्पसंख्यकों को अपने शैक्षिक संस्थानों का प्रबंधन करने का अधिकार देते हैं। आम तौर पर, ये गरीब परिवारों के बच्चों को प्राथमिक शिक्षा प्रदान करते हैं, जहां से वे कक्षा 5 तक अध्ययन करने के बाद नियमित स्कूलों में चले जाते हैं या पूरी तरह से पढ़ाई छोड़ देते हैं।

ग़ैर-मुस्लिम छात्र और मदरसे

यह मानना कि केवल मुस्लिम छात्र ही मदरसों में पढ़ते हैं, एक सरलीकृत धारणा है। उत्तराखंड मदरसा बोर्ड की 2023 की रिपोर्ट के अनुसार, हरिद्वार, नैनीताल और उधम सिंह नगर जिलों के 30 मदरसों में 749 गैर-मुस्लिम छात्र पढ़ रहे थे। बोर्ड ने यह भी कहा कि गैर-मुस्लिम छात्रों को उनके माता-पिता की सहमति से प्रवेश दिया गया था और वे राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (NCERT) की किताबों से पढ़ाई कर रहे थे। उत्तराखंड के 7,399 मदरसा छात्रों में गैर-मुस्लिम छात्रों की हिस्सेदारी 10 प्रतिशत थी।

मदरसा शिक्षा पर राजनीति

उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा 2004 में लागू कानून का उद्देश्य शिक्षा को आधुनिक बनाना और गरीब तबके के छात्रों के लिए रोजगार के बेहतर अवसर खोलना था, लेकिन इसके बजाय यह एक राजनीतिक विवाद में बदल गया। कांग्रेस ने भाजपा सरकार की शिक्षा नीति पर सवाल उठाए।

“अगर गैर-मुस्लिम परिवारों को मजबूरी में अपने बच्चों को मदरसों में भेजना पड़ रहा है, तो भाजपा सरकार को आत्ममंथन करने की जरूरत है,” कांग्रेस प्रवक्ता ने कहा। इसके जवाब में भाजपा ने इस साल के शुरू में 84 मदरसों को सील कर दिया, जिससे मुस्लिम समुदाय में नाराजगी फैल गई।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (NCPCR) की रिपोर्ट

NCPCR की रिपोर्ट के अनुसार, मदरसों में दी जाने वाली शिक्षा अपर्याप्त और अनुचित है। आयोग का कहना है कि मदरसे धार्मिक शिक्षा पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं और यह शिक्षा प्रणाली समावेशी शिक्षा के अधिकार (RTE) अधिनियम के अनुरूप नहीं है। रिपोर्ट के अनुसार, मदरसों में पाठ्यक्रम, योग्य शिक्षकों और अन्य बुनियादी सुविधाओं की कमी है।

‘पक्षपातपूर्ण और भ्रामक रिपोर्ट’

मुस्लिम विद्वानों, शिक्षाविदों और मदरसा अधिकारियों ने NCPCR की रिपोर्ट को “पक्षपातपूर्ण और भ्रामक” बताया। उनका कहना है कि रिपोर्ट में मदरसों की भूमिका को सही तरीके से नहीं समझा गया है और यह अल्पसंख्यक संस्थानों को हाशिए पर डालने की एक राजनीतिक साजिश है।

मदरसों में NCERT की किताबें

जमीयत उलेमा-ए-हिंद के अध्यक्ष मौलाना अरशद मदनी ने कहा कि “मदरसे सिर्फ धार्मिक शिक्षा नहीं देते; कई मदरसों ने NCERT की किताबों को भी अपने पाठ्यक्रम में शामिल किया है।”

उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 2004

इस अधिनियम के तहत उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड की स्थापना की गई थी, जो मदरसों के संचालन की निगरानी करता है। यह अधिनियम मदरसों को मान्यता प्रदान करता है, जिससे उनके छात्रों को प्रमाणपत्र, डिप्लोमा और डिग्री प्राप्त करने का अवसर मिलता है।

मदरसों के आधुनिकीकरण में सरकारी वित्तीय सहायता

सरकार के लिए मदरसों को दोष देना आसान है, लेकिन गरीबों के लिए वैकल्पिक स्कूल स्थापित करना एक चुनौती है। उत्तर प्रदेश में 35,000 से 40,000 मदरसे हैं, लेकिन आधे से अधिक को सरकारी मान्यता नहीं मिली है। मान्यता मिलने से इन्हें सरकारी फंडिंग और शिक्षकों की सुविधा मिलती है, जबकि बाकी संस्थान समुदाय के योगदान से चलते हैं।

टाटा ट्रस्ट का मदरसा सुधार कार्यक्रम

मदरसा शिक्षा को आधुनिक बनाने का एक बेहतरीन उदाहरण टाटा ट्रस्ट का मदरसा शिक्षा सुधार कार्यक्रम (MIP) है। इस पहल की शुरुआत पश्चिम बंगाल के चार मदरसों से हुई थी, जिसे बाद में पूर्वी उत्तर प्रदेश, बिहार के किशनगंज और मुंबई के कुछ इलाकों में विस्तारित किया गया। इस कार्यक्रम के तहत मदरसा शिक्षकों को अभिनव शिक्षण पद्धतियों में प्रशिक्षित किया गया ताकि पढ़ाई को अधिक रोचक बनाया जा सके।

उत्तर प्रदेश में टाटा ट्रस्ट ने वाराणसी और जौनपुर के 50 मदरसों में 10,000 बच्चों को शामिल करते हुए एक प्रमुख प्रयोग किया, जिससे यह पता लगाया जा सके कि क्या मदरसों को अपग्रेड किया जा सकता है ताकि वे नियमित स्कूलों की तरह बन सकें।

मदरसा शिक्षा को सुधारने की जरूरत

इस पूरे मुद्दे को राजनीतिक बहस और वोट बैंक राजनीति से मुक्त रखना चाहिए। मदरसों को मुख्यधारा की शिक्षा प्रणाली के करीब लाने के लिए 2004 के उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम को लागू करना और उसके सकारात्मक पहलुओं को अन्य राज्यों में अपनाना एक व्यावहारिक समाधान हो सकता है।

मदरसा शिक्षा प्रणाली को संकीर्ण राजनीतिक दृष्टिकोण से देखने के बजाय, इसे सुधारने और आधुनिक शिक्षा प्रणाली में समाहित करने की दिशा में कार्य किया जाना चाहिए। सही दिशा में उठाए गए कदम न केवल मुस्लिम समुदाय बल्कि देश की समग्र शिक्षा प्रणाली के लिए भी लाभदायक होंगे।