वक्फ विधेयक: भटकी हुई प्राथमिकताएं, भटकाने वाली रणनीतियां और सत्ता की सियासी चाल

यह आश्चर्य की बात नहीं है कि संसद के दोनों सदनों ने मुस्लिम समुदाय के प्रतिनिधियों या विपक्षी दलों की किसी भी प्रमुख आपत्ति का समाधान किए बिना वक्फ संशोधन विधेयक पर चर्चा की और उसे पारित कर दिया। पिछले साल अगस्त में इस विधेयक के पेश किए जाने से यह स्पष्ट हो गया था कि भारतीय जनता पार्टी का प्राथमिक इरादा अपने मूल हिंदू बहुसंख्यक चुनावी क्षेत्र को एक बड़ा राजनीतिक संदेश भेजना था कि नकदी से समृद्ध क्षेत्र में मुसलमानों की स्वायत्तता और आत्मनियंत्रण को इस सरकार ने सफलतापूर्वक कम कर दिया है। सुधार, प्राथमिक उद्देश्य नहीं सुधार, या वक्फ संपत्तियों के संबंध में जो गलत आचरण या शक्तियों का दुरुपयोग माना जाता था, उसे समाप्त करना यहां तक ​​कि समुदाय के भीतर के वर्गों द्वारा भी, कभी भी प्राथमिक उद्देश्य नहीं था।

सरकार की तत्परता

जिसके साथ वह विधेयक को संयुक्त संसदीय समिति को भेजने के लिए सहमत हुई, 2014 और 2019 के लोकसभा चुनावों में भाजपा को मिले स्पष्ट बहुमत के कारण, इसके हाईकमान को अब अधिकांश विधेयकों को संसदीय समितियों को भेजने की आवश्यकता महसूस नहीं हुई। सहयोगियों के साथ परामर्श भी नगण्य था। भाजपा अनिश्चित थी पिछले अगस्त में कानून पर विचार-विमर्श के लिए तुरंत एक जेपीसी गठित करने का निर्णय पिछले साल के संसदीय चुनावों में संसदीय बहुमत हासिल करने में विफल रहने के बाद भाजपा की अनिश्चितता को दर्शाता है। इसके विपरीत, जेपीसी और सरकार में सत्तारूढ़ पार्टी के सदस्यों ने बजट सत्र के पहले भाग के दौरान रिपोर्ट पेश करते समय विपक्षी सदस्यों के असहमतिपूर्ण नोटों को शुरू में संपादित किया। हालांकि बाद में उत्तेजित विपक्ष द्वारा कार्यवाही को अवरुद्ध करने के बाद इन्हें दोनों सदनों में पेश किया गया, लेकिन सबसे पहले इस कृत्य ने रेखांकित किया कि भाजपा ने संख्यात्मक रूप से महत्वपूर्ण दो सहयोगियों - जनता दल (यू) और तेलुगु देशम पार्टी को जीत लिया है। यहां तक ​​​​कि जेपीसी की कार्यप्रणाली भी संदिग्ध थी।

दरअसल, वक्फ मुद्दे पर दोनों सदनों में हुई कार्यवाही से यह स्पष्ट हो गया कि इन दोनों दलों ने अपने नेताओं - नीतीश कुमार और एन चंद्रबाबू नायडू - की अल्पसंख्यकों की चिंताओं पर ध्यान देने की 'सहज' राजनीति से समझौता कर लिया है। चार दलों की भूमिका महत्वपूर्ण साबित हुई बीजू जनता दल और वाईएसआर कांग्रेस पार्टी के साथ, जिन्होंने संशोधन विधेयक के खिलाफ मतदान करने के लिए राज्यसभा में पार्टी व्हिप जारी नहीं किया, ये दो एनडीए सहयोगी, कानून का विरोध करने वाले लोगों द्वारा इसके पारित होने के लिए 'जिम्मेदार' के रूप में देखे जाएंगे। महत्वपूर्ण बात यह है कि दोनों एनडीए सहयोगियों के पास लोकसभा में कुल 28 सीटें हैं और यदि इतने वोट विधेयक के खिलाफ डाले गए होते, तो केवल अध्यक्ष के 'निर्णायक मत' से ही सदन में कानून पारित हो पाता। इसी तरह, यदि दोनों सहयोगी दलों और बीजद और वाईएसआर कांग्रेस के नेतृत्व ने अपने राज्यसभा सदस्यों को विधेयक के खिलाफ मतदान करने के लिए व्हिप जारी किया होता, तो यह हार होती और भाजपा के लिए अपमानजनक क्षण होता। निस्संदेह, चारों दलों ने संसद में एक और अल्पसंख्यक विरोधी कानून पारित कराने में भूमिका निभाई और यह संभावना है कि समुदाय के उनके वफादार मतदाता इसके लिए पार्टियों को दंडित कर सकते हैं। चुनावों में नीतीश के लिए लिटमस टेस्ट यह होता है या नहीं, इसका पहला परीक्षण इस साल के अंत में बिहार में होने वाले विधानसभा चुनावों के दौरान देखा जाएगा, जहां जेडी(यू) और कुमार व्यक्तिगत रूप से, अभी भी मुसलमानों के बीच अपने समर्थन का एक छोटा सा हिस्सा बनाए हुए हैं। यह भी पढ़ें: यूपी में भारत में सबसे ज्यादा वक्फ संपत्तियां हैं; कब्रिस्तान, मस्जिदों ने सबसे ज्यादा जगह ली है नव अधिनियमित कानून को पहले ही दो तिमाहियों से चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। कांग्रेस पार्टी ने पहले ही सर्वोच्च न्यायालय में कानून को चुनौती देने के इरादे की घोषणा की है, इसके सांसद मोहम्मद जावेद ने शीर्ष अदालत का दरवाजा खटखटाया है। एआईएमआईएम प्रमुख असदुद्दीन ओवैसी ने भी इस आधार पर संशोधन की संवैधानिकता को चुनौती देते हुए न्यायालय का रुख किया है।

कई शहरों में विरोध प्रदर्शन

दिलचस्प बात यह है कि अहमदाबाद, कोलकाता, दिल्ली और चेन्नई जैसे कई महत्वपूर्ण शहरों में विरोध प्रदर्शन हुए। यह आकलन करना जल्दबाजी होगी कि सरकार के कदम के खिलाफ ये आवाजें क्षणिक हैं या बनी रहेंगी। लेकिन, इस बात को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है कि 2019 में नागरिकता संशोधन अधिनियम के खिलाफ आंदोलन दिल्ली से शुरू हुआ था और धीरे-धीरे पूरे भारत में फैल गया और अगर कोविड-19 ने दुनिया को ठप नहीं कर दिया होता तो यह भाजपा के लिए अशुभ रूप धारण कर लेता। यह भी याद रखना होगा कि दिल्ली में पुलिस बल ने भाजपा के कई महत्वपूर्ण सदस्यों के साथ मिलकर शहर में हुए सांप्रदायिक दंगों में संदिग्ध भूमिका निभाई और अल्पसंख्यक समुदाय के सदस्यों और नागरिक समाज के कार्यकर्ताओं को चुनिंदा रूप से दंडित करने के लिए इसका इस्तेमाल किया। कुछ सकारात्मक बातें भी वक्फ संशोधन विधेयक के पारित होने के बावजूद, सकारात्मक पक्ष यह है कि संसदीय संस्कृति की वापसी होनी चाहिए - दोनों सदनों में मुद्दों पर आधारित तीखी बहस, जिसके बाद बहस के अंत में निर्णायक 'विभाजन' हुआ। बहस और उसके बाद हुए मतदान की सबसे उत्साहजनक बात यह रही कि सदन पूरी तरह से 'हां' और 'नहीं' के बीच बंटा हुआ था; कोई भी अनुपस्थित नहीं था। अतीत की दुविधा, जब भाजपा विरोधी दल हिंदुत्व की राजनीति के खिलाफ स्पष्ट रुख अपनाने में संकोच करते थे, को दरकिनार कर दिया गया। हिंदुओं का समर्थन 'खोने' और 'अल्पसंख्यक समर्थक' के रूप में पेश किए जाने के डर को नजरअंदाज कर दिया गया। इंडिया ब्लॉक का पुनरुत्थान? इसके अलावा, सभी विपक्षी दल विधेयक के खिलाफ एक साथ खड़े दिखाई दिए, जिसका उद्देश्य बहुसंख्यकों की गैलरी में खेलना है। यह आकलन करना जल्दबाजी होगी कि क्या एक मुद्दे पर यह विशिष्ट सहमति अक्षरशः इंडिया ब्लॉक के पुनरुद्धार की ओर ले जाएगी। लेकिन, इस बात को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है कि लोकसभा और राज्यसभा के पीठासीन अधिकारियों के पक्षपातपूर्ण रुख के बावजूद संसद ने वैसा ही काम किया जैसा उसे करना चाहिए। यह स्पष्ट है कि प्रमुख संस्थानों के कामकाज को कभी-कभी और मुद्दों पर बाधित किया जा सकता है, लेकिन सबसे अलोकतांत्रिक शासन के लिए भी उन्हें पूरी तरह से खोखला करना मुश्किल है।

बेहद पेचीदा मुद्दा

यह ध्यान में रखना होगा कि वक्फ मुद्दा बेहद जटिल है और भाजपा ने चुनिंदा तरीके से व्यवस्था की कमियों को उजागर करके इसका फायदा उठाया है। महत्वपूर्ण बात यह है कि मुसलमानों के भीतर कई समूह हैं और उन्हें गैर-मुस्लिमों के एक बड़े वर्ग का समर्थन प्राप्त है, जो लंबे समय से बदलाव की मांग कर रहे हैं; यूपीए के दौर में जब उस समय की सरकार ने इन संशोधनों को लाने की कोशिश की थी, तब हुई बहसें रोशनी डालती हैं। यह भी पढ़ें: वक्फ बिल को संसद की मंजूरी 'महत्वपूर्ण क्षण': पीएम मोदी स्पष्ट रूप से, विपक्षी दलों और लोगों, मुसलमानों और गैर-मुस्लिमों के बीच जो संदेश गूंज रहा है, वह यह है कि वक्फ मुद्दे पर सत्तारूढ़ पार्टी की प्रक्रिया दृष्टिकोण में दुर्भावनापूर्ण और राजनीति से प्रेरित थी। हालांकि, यह अनुमान लगाना जल्दबाजी होगी कि क्या बहुसंख्यकवादी भावना, जिसे आज के भारत में अधिक संरक्षण प्राप्त है, आगे बढ़ेगी और लोगों का एक बड़ा वर्ग यह निष्कर्ष निकालेगा कि अल्पसंख्यकों पर लगाम लगाने में एक और 'सफलता' के लिए सरकार को 'समर्थन' दिया जाना चाहिए। ध्यान भटकाने की रणनीति कई लोग तर्क देंगे कि जिस जल्दबाजी के साथ वक्फ संशोधन विधेयक पारित किया गया, वह भाजपा के उस फैसले का सबूत था, जिसमें उसने अधिक दबाव वाले मुद्दों से जनता की राय को भटकाने का फैसला किया था। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की टैरिफ पर भ्रामक घोषणा के बीच भारतीय संसद में लगातार दो दिनों तक तड़के तक बहस होना, सरकार की गलत प्राथमिकताओं का सबूत है। नई टैरिफ व्यवस्था से भारत के लिए एक अप्रत्याशित आर्थिक संकट पैदा होने की संभावना है। लेकिन सरकार ने इस मामले को दरकिनार करने के लिए एक विभाजनकारी मुद्दा ढूंढ लिया और संसद का सत्र अपने सदस्यों और आम लोगों को सरकार के आकलन और ट्रंप की घोषणा के जवाब में उसके संभावित कदमों के बारे में जाने बिना ही समाप्त हो गया।

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