तमिलनाडु: राज्यपाल के अधिकारों में कटौती, क्या वे उपकुलपति सम्मेलन का निर्णय ले सकते हैं?

तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एमके स्टालिन और राज्यपाल आरएन रवि के बीच विश्वविद्यालयों के नियंत्रण को लेकर संघर्ष तेज हो गया है। राज्यपाल का कार्यालय यह दावा कर रहा है कि उन्हें उपकुलपति (VC) बैठकों का आयोजन करने और दीक्षांत समारोहों की अध्यक्षता करने का अधिकार है। यह सब सुप्रीम कोर्ट के 8 अप्रैल 2025 के फैसले के बावजूद, जिसमें राज्यपाल से महत्वपूर्ण अधिकार छीन लिए गए थे। राज्यपाल द्वारा 25-26 अप्रैल को ऊटी में उपकुलपति सम्मेलन आयोजित करने का निर्णय, जिसमें उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ को आमंत्रित किया गया है, ने डीएमके, कांग्रेस और द्रविड़ कज़ागम से संविधान का उल्लंघन और अदालत की अवमानना के आरोपों को जन्म दिया है।

सुप्रीम कोर्ट का निर्णय और इसके प्रभाव

सुप्रीम कोर्ट का ऐतिहासिक निर्णय डीएमके-नेतृत्व वाली तमिलनाडु सरकार और राज्यपाल रवि के बीच लंबे समय से चल रहे गतिरोध पर आया। राज्यपाल ने विधानसभा द्वारा पास किए गए 10 बिलों को मंजूरी देने से इनकार कर दिया था, जिनमें से 8 विश्वविद्यालय प्रशासन में सुधार से संबंधित थे। कोर्ट ने आर्टिकल 142 का हवाला देते हुए राज्यपाल की निष्क्रियता को "असंविधानिक" करार दिया और 18 नवंबर 2023 से उन बिलों को कानून मान लिया। इन बिलों ने राज्यपाल से उपकुलपति नियुक्ति का अधिकार राज्य सरकार को सौंप दिया, जिससे राज्यपाल की भूमिका विश्वविद्यालय प्रशासन में बहुत सीमित हो गई।

सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद मुख्यमंत्री स्टालिन ने जल्दी से अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए 15 अप्रैल को उपकुलपतियों और रजिस्ट्रार्स के साथ बैठक की, जिसमें उच्च शिक्षा सुधारों पर चर्चा की गई। इस बैठक में स्टालिन ने यह भी कहा कि छात्रों को "गैर-वाजिब विचारों और कहानियों" से बचाना जरूरी है। जो कि राज्यपाल द्वारा विश्वविद्यालय के पाठ्यक्रमों को प्रभावित करने की कोशिशों का परोक्ष आलोचना थी।

राज्यपाल का बयान

सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बावजूद राज्यपाल के कार्यालय ने यह दावा किया कि राज्यपाल के पास अभी भी चांसलर के रूप में कई महत्वपूर्ण अधिकार हैं। राज्यपाल के कार्यालय ने स्पष्ट किया कि कोर्ट का निर्णय केवल उपकुलपति नियुक्ति के अधिकार को राज्य सरकार को सौंपता है। लेकिन अन्य चांसलर कार्यों में कोई परिवर्तन नहीं हुआ है। इनमें दीक्षांत समारोह की अध्यक्षता, सिंडिकेट बैठकों में भाग लेना और उपकुलपतियों को शैक्षिक चर्चाओं के लिए बुलाना शामिल हैं। राज्यपाल के कार्यालय ने यह भी कहा कि पिछले तीन सालों से राज्यपाल ऊटी में उपकुलपति सम्मेलन आयोजित कर रहे हैं और यह परंपरा जारी रहेगी।

कानूनी और राजनीतिक प्रतिक्रिया

कानूनी विशेषज्ञों ने राज्यपाल के अधिकारों की व्याख्या पर सवाल उठाए हैं। वरिष्ठ वकील केएम विजययन ने कहा कि चांसलर का पद अब संशोधित विश्वविद्यालय कानूनों से जुड़ा हुआ है और सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने राज्यपाल के अधिकारों को सीमित कर दिया है। डीएमके, कांग्रेस और द्रविड़ कज़ागम ने ऊटी सम्मेलन का विरोध किया है। द्रविड़ कज़ागम के नेता के. वीरमणि ने इसे "साफ संविधान का उल्लंघन" और "अदालत की अवमानना" करार दिया। उन्होंने राज्यपाल पर "समानांतर सरकार" चलाने का आरोप लगाया और उपकुलपतियों से सम्मेलन का बहिष्कार करने की अपील की।

राज्यपाल के पास क्या अधिकार रह गए हैं?

पूर्व उपकुलपति ई. बालागुरुसामी ने चेतावनी दी है कि राज्यपाल द्वारा चांसलर के रूप में कुछ अधिकारों को बनाए रखने से विश्वविद्यालयों में कामकाजी समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि तमिलनाडु सरकार को पश्चिम बंगाल जैसे मॉडल का अनुसरण करना चाहिए, जहां मुख्यमंत्री सभी विश्वविद्यालयों के चांसलर होते हैं, ताकि शासन में समन्वय और विवादों से बचा जा सके।

राज्यपाल द्वारा रखे गए कुछ मुख्य अधिकार:

1. उपकुलपति खोज समितियों में नामांकित सदस्य नियुक्त करना।

2. विश्वविद्यालयों के शासी निकायों के फैसलों को मंजूरी देना या उन्हें रोकना।

3. विश्वविद्यालय मामलों की जांच और निरीक्षण का आदेश देना।

4. सिंडिकेट, सेनेट और अकादमिक काउंसिल के लिए सदस्य नामांकित करना।

5. विश्वविद्यालय निकायों में चुनावों और नामकरणों पर अंतिम निर्णय देना।

बालागुरुसामी ने कहा कि यह बदलाव राजनीतिक हस्तक्षेप को बढ़ावा दे सकता है। जो तमिलनाडु के उच्च शिक्षा प्रणाली के लिए हानिकारक हो सकता है।

उपकुलपतियों की नियुक्ति में देरी

सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद राज्य सरकार ने उपकुलपतियों की नियुक्ति की प्रक्रिया शुरू नहीं की है। क्योंकि एक और कानूनी मामला लंबित है। मद्रास विश्वविद्यालय के पूर्व उपकुलपति एसपी त्यागराजन ने राज्य सरकार से अपील की है कि उपकुलपतियों की नियुक्ति में देरी को जल्द हल किया जाए। क्योंकि यह विश्वविद्यालयों के संचालन और विकास को प्रभावित कर रहा है। इस स्थिति में, सभी पार्टियाँ इस संघर्ष को एक बड़े राजनीतिक और कानूनी मुद्दे के रूप में देख रही हैं। जो तमिलनाडु की उच्च शिक्षा प्रणाली के भविष्य को प्रभावित कर सकता है।