आंकड़ों की 'ममता' या हकीकत भी, क्या वास्तव में चमक रहा है बंगाल

जैसे-जैसे पश्चिम बंगाल 2026 के मध्य में होने वाले विधानसभा चुनावों की ओर बढ़ रहा है, मुख्यमंत्री ममता बनर्जी की तृणमूल कांग्रेस (TMC) सरकार विभिन्न योजनाओं के तहत उदारतापूर्वक धनराशि वितरित कर रही है। हालांकि, विपक्ष इसे ‘वोट खरीदने’ की रणनीति करार देते हुए निशाना साध रहा है।

TMC को इस उदार नीति से स्पष्ट रूप से चुनावी लाभ मिल रहा है, लेकिन सवाल यह उठता है कि क्या यह केवल एक राजनीतिक हथकंडा है, जिसमें आर्थिक विवेक की कमी है? TMC सरकार इसे अपने चुनावी घोषणापत्रों में उल्लिखित "बंगाल मॉडल ऑफ डेवलपमेंट" (बंगाल विकास मॉडल) कहकर प्रचारित कर रही है, जबकि केंद्र सरकार का दावा है कि राज्य की अर्थव्यवस्था लड़खड़ा रही है।

निर्मला सीतारमण की आलोचना

पिछले महीने संसद में वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने पश्चिम बंगाल सरकार पर आर्थिक नीतियों को लेकर तीखा हमला बोला। उन्होंने कहा, “राज्य सरकार की निवेश विरोधी नीतियों के कारण पूंजी निर्माण दर 2010 में 6.7% से गिरकर हाल के वर्षों में मात्र 2.9% रह गई है। यहां न तो रोजगार हैं, न ही नए उद्योग, न ही कोई आर्थिक दृष्टिकोण।”

उन्होंने आगे कहा, “कभी भारत का औद्योगिक केंद्र (1947 में कुल औद्योगिक उत्पादन में 2% योगदान) रहने वाला बंगाल 2021 तक मात्र 3.5% उत्पादन हिस्सेदारी के साथ काफी पीछे छूट गया है। बंगाल की प्रति व्यक्ति आय वृद्धि पिछले 20 वर्षों से राष्ट्रीय औसत से पीछे चल रही है, और 2021-22 में यह 23वें स्थान पर रहा।”

क्या यह विकास मॉडल टिकाऊ है?

पश्चिम बंगाल सरकार की लोकलुभावन योजनाएं चुनावी सफलता दिला सकती हैं, लेकिन दीर्घकालिक आर्थिक स्थिरता के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे और औद्योगिक विकास की कमी को लेकर सवाल खड़े हो रहे हैं। क्या TMC का यह मॉडल राज्य की अर्थव्यवस्था को आगे ले जा पाएगा, या यह केवल एक अस्थायी चुनावी रणनीति बनकर रह जाएगा?

क्या पश्चिम बंगाल की अर्थव्यवस्था पटरी पर है या संकट में?

पश्चिम बंगाल में आर्थिक नीतियों को लेकर सत्ता पक्ष और विपक्ष के बीच तीखी बहस जारी है। बीजेपी नेता शुभेंदु अधिकारी का दावा है कि राज्य सरकार की बेतहाशा खर्च और लापरवाह उधारी की नीति ने बंगाल की अर्थव्यवस्था को कमजोर कर दिया है।

बंगाल सरकार का बचाव

हालांकि, पश्चिम बंगाल की वित्त मंत्री चंद्रिमा भट्टाचार्य ने इन आरोपों को खारिज करते हुए कहा कि राज्य सरकार की योजनाएं समावेशी विकास के सिद्धांत पर आधारित हैं। उन्होंने दावा किया कि कृषि, उद्योग और सेवा तीनों क्षेत्रों ने राष्ट्रीय औसत से बेहतर प्रदर्शन किया है।औद्योगिक क्षेत्र ने पिछले वित्तीय वर्ष में 7.3% की वृद्धि दर्ज की, जो राष्ट्रीय औसत 6.2% से अधिक है।राज्य सरकार का कहना है कि उनकी आर्थिक नीति संतुलित विकास पर केंद्रित है, जबकि विपक्ष इसे वित्तीय कुप्रबंधन करार दे रहा है।

'ममतानॉमिक्स' और बंगाल मॉडल

तृणमूल कांग्रेस (TMC) सरकार का "बंगाल मॉडल" एक कम लागत वाला विकास मॉडल है, जो मुख्य रूप से सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSME) पर निर्भर करता है।बंगाल की भूमि की सीमित उपलब्धता के कारण बड़े उद्योगों के लिए भूमि अधिग्रहण हमेशा एक राजनीतिक मुद्दा रहा है।

2011 में नंदीग्राम और सिंगूर के भूमि अधिग्रहण विरोधी आंदोलनों के बाद सत्ता में आई TMC सरकार ने बड़े उद्योगों के लिए भूमि अधिग्रहण का विरोध किया है।इसके बजाय, सरकार MSME सेक्टर को बढ़ावा देने पर जोर दे रही है।

MSME सेक्टर में बंगाल का बढ़ता दबदबा

पश्चिम बंगाल अब 90 लाख MSMEs का घर है, जो उत्तर प्रदेश के बाद देश में दूसरा सबसे बड़ा नेटवर्क है।राज्य का MSME सेक्टर देश के कुल MSMEs का 10% योगदान देता है।इस क्षेत्र में 1.35 करोड़ से अधिक लोगों को रोजगार मिला है।महिलाओं के स्वामित्व वाले MSMEs का प्रतिशत (23.42%) देश में सबसे अधिक है।वित्त वर्ष 2023-24 के लिए MSME क्षेत्र के लिए 1,229 करोड़ रुपये का बजट आवंटन किया गया है, जिससे इस क्षेत्र को और मजबूती मिलने की उम्मीद है।

बंगाल की अर्थव्यवस्था – विकास या संकट?

बंगाल की अर्थव्यवस्था को लेकर विरोधाभासी दावे हैं। जहां सरकार MSME विकास और समावेशी नीतियों को अपनी सफलता मान रही है, वहीं विपक्ष राज्य की गिरती वित्तीय स्थिति और निवेश विरोधी नीतियों को लेकर आलोचना कर रहा है। सवाल यह है कि क्या TMC का "बंगाल मॉडल" दीर्घकालिक रूप से सफल होगा, या यह राज्य की आर्थिक स्थिरता के लिए खतरा बन जाएगा?

सामाजिक कल्याण विकास मॉडल का आधार

ममता बनर्जी की सरकार का सामाजिक कल्याण (Social Welfare) उनकी विकास नीति का एक अहम हिस्सा है। राज्य सरकार जन्म से लेकर शिक्षा, विवाह, आजीविका, सेवानिवृत्ति और उससे आगे तक विभिन्न वर्गों को लाभ पहुंचाने के लिए 25 से अधिक कल्याणकारी योजनाएं चला रही है।

गरीबी हटाने में कामयाबी 

2011 से सामाजिक क्षेत्र पर लगातार ध्यान केंद्रित करने के कारण, 2024 तक 1.72 करोड़ लोग गरीबी से बाहर निकले हैं।2010 में पश्चिम बंगाल में गरीबी रेखा से नीचे (BPL) जीवन यापन करने वाली आबादी कुल जनसंख्या का 24.7% थी 2023 के नवीनतम बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) के अनुसार, यह घटकर 11.89% रह गई है। यह आंकड़ा गुजरात (11.66%) से थोड़ा अधिक है, जिसे एक विकसित राज्य माना जाता है।राज्य सरकार का दावा है कि यह प्रतिशत और घटकर 8.6% हो गया है।

बीजेपी शासित राज्यों से बेहतर प्रदर्शन

नीति आयोग के एक सर्वेक्षण के अनुसार, पश्चिम बंगाल ने गुजरात, उत्तर प्रदेश और महाराष्ट्र जैसे बीजेपी शासित राज्यों से बेहतर प्रदर्शन किया।बंगाल में 27.28% आबादी कुपोषण का शिकार है, जबकि गुजरात में 38.09%, उत्तर प्रदेश में 36.43%, औरमहाराष्ट्र में 32.29% लोग कुपोषित हैं।

2024-25 में पश्चिम बंगाल की सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) वृद्धि दर 6.8% रही, जो भारत की समग्र 6.37% वृद्धि दर से अधिक है।यह भारत की छठी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है और राष्ट्रीय GDP में इसकी 5.60% हिस्सेदारी है।

सामाजिक क्षेत्र में निवेश

पश्चिम बंगाल सरकार ने 2025-26 के बजट में सामाजिक क्षेत्र को प्राथमिकता दी है।कुल 3.01 लाख करोड़ रुपये के अनुमानित राजस्व व्यय में से 1.6 लाख करोड़ रुपये सामाजिक क्षेत्र के लिए आवंटित किए गए हैं।

2025-26 के लिए 73,000 करोड़ रुपये की पूंजीगत व्यय का 27% (लगभग 19,724.72 करोड़ रुपये) सामाजिक योजनाओं के लिए निर्धारित किया गया है।सरकार का कहना है कि इस बढ़े हुए बजट का बड़ा हिस्सा उन योजनाओं को चलाने में खर्च किया जाएगा, जिनके लिए केंद्र सरकार ने धन देना बंद कर दिया है।

‘बंगलार बारी’ 

दिसंबर 2024 से, राज्य सरकार ने अपनी ग्रामीण आवास योजना ‘बंगलार बारी’ शुरू की, क्योंकि केंद्र ने प्रधानमंत्री आवास योजना (PMAY) के तहत धनराशि जारी नहीं की।19,724 करोड़ रुपये के कुल सामाजिक व्यय में से 9,600 करोड़ रुपये ‘बंगलार बारी’ के लिए आवंटित किए गए हैं, जिससे 16 लाख परिवारों को लाभ मिलेगा।दिसंबर 2024 में इस योजना के तहत 12 लाख लाभार्थियों को पहली किस्त के रूप में 60,000 रुपये मिले थे।

ग्रामीण सड़कों के विकास के लिए ‘पथश्री योजना’

केंद्र सरकार द्वारा प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) की निधि जारी करने में देरी के कारण, राज्य सरकार ने ‘पथश्री योजना’ शुरू की।इस योजना के लिए 1,500 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं, ताकि ग्रामीण क्षेत्रों में सड़कें विकसित की जा सकें।

ममता बनर्जी की सरकार ने सामाजिक कल्याण योजनाओं पर अधिक ध्यान देकर गरीबी उन्मूलन में उल्लेखनीय प्रगति की है। हालाँकि, राज्य सरकार और केंद्र सरकार के बीच वित्तीय तनाव जारी है, विशेष रूप से उन योजनाओं को लेकर जिनकी केंद्र ने फंडिंग बंद कर दी है। बंगाल सरकार का मानना है कि "बंगाल मॉडल" सामाजिक न्याय और आर्थिक समावेशन को प्राथमिकता देता है, जबकि विपक्ष इसे वित्तीय कुप्रबंधन करार दे रहा है।

चुनाव पूर्व घोषणाएं

अगले साल होने वाले चुनावों को ध्यान में रखते हुए, पश्चिम बंगाल सरकार ने हाल ही में डॉक्टरों के वेतन में प्रति माह 10,000-15,000 रुपये की बढ़ोतरी और सरकारी कर्मचारियों के महंगाई भत्ते (DA) में 4% वृद्धि की घोषणा की है।पिछले साल, राज्य सरकार द्वारा संचालित आर. जी. कर मेडिकल कॉलेज और अस्पताल में एक जूनियर डॉक्टर के साथ हुए बलात्कार और हत्या की घटना के बाद डॉक्टरों का गुस्सा सरकार के खिलाफ बढ़ गया था।डॉक्टर समुदाय न्याय, कार्यस्थल की सुरक्षा और भ्रष्टाचार खत्म करने की मांग कर रहा था।

कर्ज के जाल में फंसता बंगाल?

हालांकि, राज्य की पूंजीगत और राजस्व व्यय उसकी राजस्व आय के अनुपात में नहीं है, जिससे राज्य पर कर्ज़ का बोझ लगातार बढ़ता जा रहा है।राज्य का वर्तमान कर्ज़-से-GSDP अनुपात 38.93% है, जो पंजाब के बाद देश में दूसरा सबसे अधिक है। 2025-26 के वित्तीय वर्ष में कुल कर्ज़ 7,71,670.41 करोड़ रुपये तक पहुंचने की उम्मीद है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 65,000 करोड़ रुपये अधिक होगा।इसका मतलब है कि राज्य को 81,000 करोड़ रुपये केवल ऋण चुकाने के लिए खर्च करने होंगे।

राजस्व का संकट और केंद्र पर निर्भरता

राज्य की राजस्व प्राप्ति का बड़ा हिस्सा केंद्र सरकार द्वारा दिए गए करों और अनुदानों पर निर्भर करता है।केंद्र सरकार द्वारा कई योजनाओं के फंड रोकने की वजह से यह एक चिंता का विषय बन गया है। हालांकि, राज्य की केंद्र पर निर्भरता धीरे-धीरे कम हो रही है। 2020-21 में केंद्र सरकार का योगदान राज्य की कुल राजस्व प्राप्ति का 55.87% था।2025-26 में यह घटकर 52.30% होने का अनुमान है, जो 2024-25 की तुलना में 2.37% की गिरावट दर्शाता है।

कॉरपोरेट कंपनियों का पलायन: एक और बड़ी चुनौती

पिछले 5 वर्षों में 2,200 से अधिक कंपनियों ने पश्चिम बंगाल से अपने पंजीकृत कार्यालय अन्य राज्यों में स्थानांतरित कर लिए हैं।इनमें से कम से कम 39 कंपनियां स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध (listed companies) थीं।यह प्रवृत्ति राज्य के औद्योगिक माहौल और निवेश नीति के लिए गंभीर चिंता का विषय बनी हुई है।

राज्य सरकार चुनावों से पहले वेतन वृद्धि और महंगाई भत्ते में बढ़ोतरी जैसी लोकलुभावन घोषणाएं कर रही है, लेकिन राजस्व संकट और बढ़ते कर्ज़ का खतरा बना हुआ है। इसके अलावा, कंपनियों का बंगाल से पलायन और औद्योगिक निवेश में गिरावट सरकार के लिए एक बड़ी चुनौती बनी हुई है।