टैरिफ खुद अमेरिका के गले की हड्डी ना बन जाए, जानकार कर रहे इशारा

यदि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की सप्ताह भर की गंभीर कॉमेडी ने कुछ प्रदर्शित किया, तो वह यह था: चीन हमेशा से ही लक्षित लक्ष्य था। बाकी की हिचकिचाहट और शेखी बघारना केवल एक महंगा दिखावा प्रतीत होता है, क्योंकि वैश्विक इक्विटी बाजार रोलरकोस्टर पर चले गए, जबकि अधिक महत्वपूर्ण बॉन्ड बाजार शानदार ढंग से ऊपर-नीचे हुआ। चीन मुख्य लक्ष्य 2 अप्रैल को घोषित बढ़े हुए टैरिफ पर 90-दिवसीय "पॉज़" बटन दबाने के बाद, दुनिया के अधिकांश हिस्सों से आयात पर केवल 10 प्रतिशत शुल्क बरकरार रखते हुए, ट्रंप ने चीन से आयात पर 125 प्रतिशत का चौंका देने वाला टैरिफ लगा दिया, जो तत्काल प्रभाव से लागू हो गया। व्हाइट हाउस द्वारा बाद में जारी किए गए स्पष्टीकरण से पता चला कि चीन से आने वाले सामानों पर कुल टैरिफ 145 प्रतिशत होगा।

“पारस्परिक” टैरिफ की बात जल्दी ही गायब हो गई क्योंकि ट्रंप ने यह स्पष्ट कर दिया कि उनका उद्देश्य चीन को अलग-थलग करना और उस पर निशाना साधना था। क्या पागलपन में हमेशा यही “विधि” थी – कि चीन हमेशा से ही इच्छित लक्ष्य था, बाकी सब महज एक मर्दाना दिखावा था जिसका उद्देश्य उनके MAGA रैंक और फ़ाइल को यह विश्वास दिलाना था कि वे अमेरिका के मसीहा हैं जो बड़ी बुरी दुनिया से मुकाबला कर रहे हैं?

2 अप्रैल के तुरंत बाद, अर्थशास्त्रियों के बीच आम सहमति - जो दुनिया भर के बाजारों की प्रतिक्रिया से भी बेरहमी से प्रतिध्वनित हुई - यह थी कि अमेरिका मुद्रास्फीति के दौर में प्रवेश करने की संभावना है, जिसमें मुद्रास्फीति और गंभीर आर्थिक मंदी दोनों एक साथ होगी, यदि मंदी नहीं भी होगी। बाजारों में उथल-पुथल बाजारों ने भी इसे प्रतिबिंबित किया क्योंकि बॉन्ड बाजार एक दुर्लभ दो-तरफा प्रतिक्रिया में घूम रहा था। ब्याज दरें (वास्तव में बांड पर प्रतिफल) मुद्रास्फीति के चक्र की आशंकाओं के जवाब में अमेरिकी फेडरल रिजर्व के संकुचनकारी रुख (ब्याज दरों में बढ़ोतरी करके) की प्रत्याशा में तेजी से बढ़ीं और इस उम्मीद में नीचे चली गईं कि अमेरिकी केंद्रीय बैंक दरों में कटौती कर सकता है (जैसा कि ट्रम्प और उनके साथी आक्रामक रूप से मांग कर रहे हैं) आसन्न मंदी की बढ़ती आशंकाओं के बीच। जबकि इक्विटी बाजार पहले से ही लड़खड़ा रहे थे, बॉन्ड बाजार से अतिरिक्त दबाव ने शायद ट्रम्प को अपने पुराने कॉलिंग कार्ड पर वापस जाने के लिए मजबूर किया - एक बेहतरीन डील मेकर के रूप में कार्य करना। एक सप्ताह के बाद जब यह अमेरिका बनाम बाकी दुनिया थी, अमेरिकी वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक के इस दावे के साथ यह उलटफेर हुआ कि चीन अलग है। उन्होंने दावा किया कि बाकी दुनिया "वैश्विक व्यापार को ठीक करने के लिए राष्ट्रपति ट्रम्प के साथ काम करने के लिए तैयार थी।"

बातचीत के लिए कोई चैनल नहीं आर्थिक इतिहासकार एडम टूज़ का यह अवलोकन कि चीन में अमेरिकी अभिजात वर्ग को "एक पूर्ण-स्पेक्ट्रम बलि का बकरा" मिल गया है, बिल्कुल सही लगता है।  स्पष्ट रूप से, ट्रम्प का विचार चीन को अलग-थलग करना और अगले 90 दिनों में दुनिया के बाकी हिस्सों पर अमेरिका के साथ खतरनाक, महंगे और अप्रत्याशित साहसिक कार्य में शामिल होने के लिए दबाव डालना है।

इस संकट का एक उल्लेखनीय पहलू- द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से वैश्विक व्यापार में सबसे विनाशकारी- लंदन स्थित फाइनेंशियल टाइम्स, वॉल स्ट्रीट जर्नल और न्यूयॉर्क टाइम्स सहित कई मीडिया आउटलेट्स द्वारा इस बात की पुष्टि करना है कि दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच संचार के लिए कोई सार्थक चैनल नहीं थे। यह देखते हुए कि विरोधी शक्तियां भी बैक-चैनल वार्ता को सुविधाजनक बनाने के लिए संचार का एक चैनल खुला रखती हैं, दोनों देशों के बीच किसी भी तरह के संचार की कमी चौंकाने वाली थी। इससे इस सिद्धांत को बल मिलता है कि चीन हमेशा से ही लक्षित लक्ष्य था और ट्रंप कभी भी बातचीत में रुचि नहीं रखते थे।

चीन से पूरी तरह अलग होना अवास्तविक है ट्रंप का चीन से पूरी तरह अलग होने का एजेंडा अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए दर्द बढ़ाने वाला है। अनुमान बताते हैं कि चीन से आयात पर शुल्क में वृद्धि - यहां तक ​​कि पहले से ही बढ़ी हुई 84 प्रतिशत की दर से 145 प्रतिशत तक - का प्रभावी रूप से मतलब है कि अमेरिका में आयातित उपभोक्ता वस्तुओं पर कुल शुल्क वास्तव में बढ़ जाएगा, सिर्फ इसलिए कि ऐसे सामानों का एक बहुत बड़ा हिस्सा चीन से आता है। 

ट्रंप उम्मीद करते हैं हालांकि वास्तव में मांग करते हैं कि कंपनियां चीन से दूर हो जाएं लेकिन ऐसा कहना जितना आसान है, करना उतना ही मुश्किल है। उदाहरण के लिए, एप्पल ने अपने कुछ आईफोन निर्माण कार्यों को - ज्यादातर निचले स्तर वाले - भारत में स्थानांतरित करने की कोशिश महंगा, अव्यवहार्य विकल्प हालांकि, सैद्धांतिक रूप से, भारत 90-दिन के "विराम" के दौरान रियायतों के लिए बातचीत कर सकता है, फिर भी एप्पल को चीनी आपूर्तिकर्ताओं से प्राप्त घटकों पर उच्च टैरिफ का सामना करना पड़ेगा। कंपनी को या तो उच्च लागत ग्राहकों को देनी होगी या अपने स्वयं के मार्जिन पर चोट सहन करनी होगी।

वास्तव में, विश्लेषकों को उम्मीद है कि iPhone 17 (सितंबर में आने वाला) वैश्विक स्तर पर लॉन्च किया जाएगा ताकि अमेरिका में इसके द्वारा सामना किए जाने वाले टैरिफ के बढ़े बोझ को अन्य क्षेत्रों से वसूल किया जा सके। फाइनेंशियल टाइम्स ने मॉर्गन स्टेनली के एक स्रोत के हवाले से कहा है कि Apple को अपनी उत्पादन क्षमता का एक छोटा सा हिस्सा अमेरिका में स्थानांतरित करने के लिए "कई अरब डॉलर" की लागत उठानी पड़ेगी। अखबार ने एक अन्य विश्लेषक के हवाले से कहा है कि Apple को "एशिया से अपनी आपूर्ति श्रृंखला का सिर्फ 10 प्रतिशत अमेरिका में स्थानांतरित करने में तीन साल और 30 अरब डॉलर लगेंगे।" मनमोहक जटिलता एक उत्कृष्ट आउटसोर्सर कंपनी के रूप में Apple की अद्वितीय स्थिति - इस तथ्य से स्पष्ट है कि यह इन-हाउस कुछ भी नहीं बनाती है - जिसने दशकों से एशिया में आपूर्तिकर्ताओं का निर्माण और पोषण किया है, इस तरह के परिवर्तन को असंभव बना देता है। यह भी पढ़ें | ट्रम्प और वूडू अर्थशास्त्र का शासन; भारत भी मुश्किल में 2023 में Apple ने 187 कंपनियों से आपूर्ति प्राप्त की, जो Apple के "प्रत्यक्ष खर्च" का 98 प्रतिशत था; और, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इनमें से 169 कंपनियों का विनिर्माण आधार चीन या ताइवान में था।

लेकिन यह केवल एक प्रमुख निर्माता का मामला है। लैपटॉप से ​​लेकर लिथियम-आयन बैटरी और गेम कंसोल तक के सामानों में, चीन से आयात 2024 में अमेरिका में ऐसे सभी आयातों के दो-तिहाई से अधिक के लिए जिम्मेदार था। यह उम्मीद करना मूर्खतापूर्ण होगा कि चीनी जवाबी कार्रवाई टैरिफ के मामले में जैसे को तैसा हमला करेगी; उनके पास अन्य लीवर भी हैं, खासकर ऐसी स्थिति में जिसमें उनके पास व्यापार और निवेश के नेटवर्क पर वापस जाने का विकल्प है, जिसे उन्होंने हमारे अपने क्षेत्र सहित दुनिया भर में परिश्रमपूर्वक विकसित किया है। अमेरिका के लिए महंगा विक्टोरिया विश्वविद्यालय में दो ऑस्ट्रेलियाई अर्थशास्त्रियों द्वारा 10 अप्रैल को प्रकाशित एक अध्ययन से पता चलता है मेलबर्न स्थित सेंटर फॉर पॉलिसी स्टडीज के जेम्स गीसेके और रॉबर्ट वेस्चिक द्वारा किए गए अध्ययन से पता चलता है कि हालांकि ट्रम्प के "विराम" से प्रभाव कम हो गया है, लेकिन अमेरिका को मिलने वाली राहत की मात्रा, 9 अप्रैल को घोषित बढ़े हुए टैरिफ से चीन को होने वाले प्रतिकूल प्रभाव की तुलना में बहुत कम है।

हालांकि यह अध्ययन चीनी वस्तुओं पर 125 प्रतिशत के अमेरिकी टैरिफ की धारणा पर आधारित है - जिसे बाद में 145 प्रतिशत बताया गया - लेकिन परिणामों को दोनों अर्थव्यवस्थाओं पर न्यूनतम प्रभाव को दर्शाते हुए देखा जा सकता है। 2025-2040 के लिए अध्ययन के अनुमान इस धारणा पर आधारित हैं कि 90-दिवसीय "विराम" को स्थायी रूप से बढ़ाया जाएगा। अध्ययन के लेखकों का तर्क है कि ट्रम्प का रोलबैक उनके इस एहसास के कारण था कि "अमेरिका के लिए आर्थिक लागत बहुत अधिक थी।" उनका दावा है कि ट्रम्प का "विराम" एक "रणनीतिक वापसी" है, न कि ऐसी स्थिति जो "दर्शन में बदलाव का संकेत देती है।" अमेरिकी अर्थव्यवस्था को बड़ा झटका "विराम" लागू होने से पहले, अमेरिकी जीडीपी (वास्तविक रूप में) 2025 में 2.55 प्रतिशत और 2025 और 2040 के बीच औसतन 2.07 प्रतिशत घटने की उम्मीद थी। 

"विराम" से अमेरिकी अर्थव्यवस्था को कुछ राहत मिलने की संभावना है, मुख्यतः क्योंकि अमेरिका के अन्य सभी व्यापारिक साझेदार "पारस्परिक" टैरिफ से प्रभावित नहीं होंगे। ऐसी स्थिति में, अध्ययन में अमेरिकी जीडीपी में 1.95 प्रतिशत की गिरावट (मूल अप्रैल 2 "सूत्र" से 60 आधार अंक कम) का अनुमान लगाया गया है; 2025-40 में, अमेरिकी जीडीपी में अभी भी गिरावट आने की उम्मीद है, लेकिन 1.55 प्रतिशत की कम औसत दर पर (2 अप्रैल की घोषणा के अनुसार 52 आधार अंक कम)। अध्ययन के अनुसार, रोजगार के मामले में लागत, एक प्रमुख मुद्दा जिसे ट्रम्प ने सत्ता में आने के दौरान उठाया था, "मामूली नहीं है"। "वे महत्वपूर्ण संकुचनों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो रोज़मर्रा की ज़िंदगी में महसूस किए जाएंगे, नौकरी छूटने से लेकर कीमतों में बढ़ोतरी और घरेलू क्रय शक्ति में कमी तक।" लगभग 4.2 प्रतिशत की वर्तमान बेरोजगारी के स्तर के आधार पर, लेखक कहते हैं कि "हर तीन वर्तमान बेरोजगार अमेरिकियों के लिए, दो और उनके रैंक में शामिल हो जाएंगे।" निवेश दर में गिरावट हालांकि, जैसा कि साथ की तालिका से पता चलता है, अमेरिकी अर्थव्यवस्था को सबसे बड़ा झटका निवेश दर में गिरावट होगी, जिसे व्यापक रूप से अमेरिकी अर्थव्यवस्था में कमजोर कड़ी माना जाता है, और जिसके पुनरुद्धार के लिए ट्रम्प वकालत करते रहे हैं। मूल टैरिफ प्रस्तावों के अनुसार, मूल्य स्तरों के लिए समायोजित निवेश में 2025 में 6.56 प्रतिशत की भारी गिरावट का अनुमान है; और 2025 से 2040 के बीच की अवधि में औसतन 4.62 प्रतिशत की वृद्धि होगी। हालांकि ये परिमाण "विराम" के मद्देनजर कम हैं, फिर भी उन्हें न केवल 2025 में बल्कि 2040 तक (औसतन) काफी हद तक कम होने का अनुमान है।

नीचे दिए गए चार्ट 2025-2040 के दो औसत प्रदर्शित करते हैं - संकेतक अनुमानों में अमेरिका के विश्वव्यापी टैरिफ को लागू किया गया था, और अकेले चीन के लिए टैरिफ में वृद्धि के परिदृश्य में अनुमान:

ट्रम्प की खुद की स्वीकारोक्ति कि लोग - जाहिरा तौर पर प्रभावशाली व्यापारिक हितों का जिक्र करते हुए - "खुश हो रहे थे", ने पुष्टि की कि बड़े धनवानों के दबाव ने उनके रुख को उलटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। पीछे मुड़कर देखने पर, ऐसा प्रतीत होता है कि अमेरिकी राय के इस बेहद प्रभावशाली वर्ग के बीच यह अहसास कि ट्रम्प के अधिकतमवादी रुख से उनके अपने हितों को काफी नुकसान होगा, शायद यही बात उन्हें टैरिफ पर अपनी स्थिति को नरम करने के लिए मजबूर करती है। संपार्श्विक क्षति तालिका से महत्वपूर्ण निष्कर्ष यह है कि इन सभी चरों - जीडीपी, खपत, निवेश और रोजगार - के लिए प्रभाव की मात्रा चीन के लिए अमेरिका की तुलना में काफी कम होने का अनुमान है। ट्रम्प की निरंतर उलटफेर, नवीनतम इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों पर कुछ "पारस्परिक" टैरिफ में कमी है - जिनमें स्मार्टफोन, कंप्यूटर और सेमीकंडक्टर शामिल हैं>11 अप्रैल को देर रात घोषित किए गए, ऑस्ट्रेलियाई अर्थशास्त्रियों द्वारा किए गए अनुमानों पर बहुत कम अंतर पड़ेगा। इन उत्पादों का उत्पादन न केवल चीन में बल्कि दक्षिण पूर्व एशिया में भी बहुत अधिक केंद्रित है। ये कम किए गए टैरिफ सभी देशों से आयात पर लागू होते हैं, वे देश-विशिष्ट नहीं लगते हैं।

उम्मीद है कि Apple इस राहत का मुख्य लाभार्थी होगा। अपरिहार्य निष्कर्ष यह है कि दोनों अर्थव्यवस्थाओं के बीच भीषण लड़ाई में अमेरिकी अर्थव्यवस्था को बहुत अधिक नुकसान होने की संभावना है, जिनकी संयुक्त जीडीपी $46 ट्रिलियन है, जो वैश्विक अर्थव्यवस्था का एक बड़ा हिस्सा है। यह स्वाभाविक ही है कि इस प्रक्रिया में दुनिया के बाकी हिस्सों को भी काफी संपार्श्विक क्षति होगी।