टैरिफ वॉर के बीच भारत का बड़ा फैसला, स्टील आयात पर 12% सेफगार्ड ड्यूटी

अमेरिका ने चीन से आने वाले सामान पर भारी टैक्स लगाया है। इससे चीन जैसे देश अब अपना स्टील भारत जैसे देशों में बहुत कम कीमत पर बेचने की कोशिश कर सकते हैं, जिसे डंपिंग कहा जाता है, इससे भारत के स्टील बनाने वाले उद्योग को नुकसान हो सकता है। इन्हीं आशंकाओं के बीच भारत सरकार ने स्टील की कुछ किस्मों पर 12 प्रतिशत सेफगार्ड ड्यूटी लगाई है। 

लागू हो गई अधिसूचना

वित्त मंत्रालय की सोमवार को जारी अधिसूचना में यह जानकारी दी गई है। यह फैसला वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत आने वाले व्यापार उपचार महानिदेशालय (DGTR) की जांच के बाद लिया गया, जिसमें पिछले महीने कहा गया था कि इस्पात आयात में "अचानक और तीव्र" वृद्धि हुई है, जो "घरेलू उद्योग को गंभीर क्षति पहुंचा सकती है"।

अधिसूचना में कहा गया, "इस अधिसूचना के तहत लगाई गई सेफगार्ड ड्यूटी इस अधिसूचना के राजपत्र में प्रकाशन की तिथि से दो सौ दिनों की अवधि (जब तक इसे रद्द, प्रतिस्थापित या पहले संशोधित नहीं किया जाता) के लिए प्रभावी होगी और भारतीय मुद्रा में देय होगी।"

इसके दायरे से कई विशेष प्रकार के इस्पात उत्पादों को बाहर रखा गया है, जैसे कि कोल्ड रोल्ड ग्रेन ओरिएंटेड इलेक्ट्रिकल स्टील (CRGO), टिनप्लेट, स्टेनलेस स्टील, रबर-लेपित इस्पात, पीतल-लेपित इस्पात, और एल्युमिनियम-लेपित इस्पात।

सेफगार्ड ड्यूटी क्यों लगाई जाती है?

सेफगार्ड ड्यूटी एक सुरक्षात्मक टैक्स होता है। जब कोई देश यह महसूस करता है कि सस्ती विदेशी चीज़ों के कारण उसका घरेलू उद्योग संकट में पड़ सकता है, तब सरकार यह ड्यूटी लगाकर उसे बचाती है। जैसे भारत सरकार ने स्टील आयात पर फैसला किया है।

अब अगर कोई विदेश से सस्ता स्टील भारत में लाएगा, तो उसे 12% ज्यादा टैक्स देना पड़ेगा। इससे विदेशी स्टील महंगा हो जाएगा और भारतीय कंपनियों की स्टील बिक्री को फायदा होगा।

अधिसूचना में और क्या है?

अधिसूचना में यह भी कहा गया है कि जिन उत्पाद श्रेणियों की आयात कीमत लागत, बीमा और भाड़ा (CIF) के आधार पर तय सीमा से अधिक होगी, उन पर यह ड्यूटी लागू नहीं होगी। यह सीमा हॉट रोल्ड कॉइल, शीट और प्लेट्स के लिए $675 प्रति मीट्रिक टन (MT) और रंगीन-लेपित कॉइल और शीट्स के लिए $964 प्रति MT तय की गई है—चाहे वे प्रोफाइल हों या न हों।

इस्पात मंत्रालय ने पिछले वर्ष यह आशंका जताई थी कि आयात में और वृद्धि हो सकती है और वाणिज्य मंत्रालय से इस्पात उत्पादों पर 25 प्रतिशत शुल्क लगाने का अनुरोध किया था, क्योंकि जनवरी से जुलाई 2024 के बीच चीन से इस्पात आयात में 80 प्रतिशत की वृद्धि देखी गई थी—जो 1.61 मिलियन टन तक पहुंच गया था।

भारतीय इस्पात संघ (ISA) ने वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय को सौंपी गई रिपोर्ट में कहा था कि अमेरिका द्वारा अपने ट्रेड एक्सपेंशन एक्ट, 1962 की धारा 232 के तहत 25 प्रतिशत शुल्क लगाने के बाद कई देशों ने इस्पात आयात के खिलाफ कई व्यापार उपाय लागू किए। "साक्ष्य दर्शाते हैं कि 2019 से 2023 के बीच विभिन्न देशों द्वारा इस्पात उत्पादों पर कुल 129 व्यापार उपाय लगाए गए," ISA ने कहा।

ISA ने चेतावनी दी कि आयात में वृद्धि घरेलू विनिर्माण के लिए खतरा बन सकती है, क्योंकि चीन, जापान और दक्षिण कोरिया में घरेलू खपत से कहीं अधिक उत्पादन क्षमता है। "लंबे उत्पादों की खपत में गिरावट को कम करने के लिए, चीनी इस्पात कंपनियों ने अपने उत्पादन का बड़ा हिस्सा फ्लैट उत्पादों की ओर स्थानांतरित कर दिया है, जिन्हें अब वैश्विक बाजारों में निर्यात किया जा रहा है," रिपोर्ट में कहा गया।

DGTR ने पिछले महीने की अपनी रिपोर्ट में यह भी संकेत दिया कि जापान, दक्षिण कोरिया और चीन जैसे बड़े इस्पात उत्पादक देशों की उत्पादन क्षमताएं उनकी घरेलू आवश्यकताओं से काफी अधिक हैं। इसने चेताया कि यह अतिरिक्त क्षमता इन देशों के उत्पादकों को निर्यात बढ़ाने के लिए प्रेरित कर सकती है—जो भारतीय उद्योग के लिए गंभीर खतरा है।

हालांकि, इंजीनियरिंग एक्सपोर्ट प्रमोशन काउंसिल ऑफ इंडिया (EEPC इंडिया) के अध्यक्ष पंकज चड्ढा ने कहा कि MSME और उपयोगकर्ता उद्योगों को संभावित मूल्य वृद्धि और आपूर्ति में व्यवधान से बचाने के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता है। "MSME इकाइयों को निर्यात समकक्ष कीमतों पर इस्पात खरीदने की सुविधा होनी चाहिए, ताकि उनकी वैश्विक प्रतिस्पर्धा बनी रहे। यूरोपीय संघ के मॉडल की तरह, किसी एक स्रोत पर अत्यधिक निर्भरता से बचने के लिए देश-विशिष्ट कोटा पर भी विचार किया जाना चाहिए," चड्ढा ने कहा।

चड्ढा ने घरेलू कीमतों में संभावित वृद्धि को रेखांकित करते हुए यह भी सुझाव दिया कि टैरिफ रेट कोटा (TRQ) मूल्य को बेंचमार्क के रूप में उपयोग करने से मूल्य स्थिरता बनी रह सकती है और भारत के इंजीनियरिंग एवं विनिर्माण क्षेत्रों के लिए किफायती कच्चे माल की आपूर्ति सुनिश्चित हो सकती है।