NTA की परेशानियां: भारत के लिए क्यों बेहतर है विश्वविद्यालय-आधारित प्रवेश परीक्षा

आठ साल बीत जाने के बाद, नेशनल टेस्टिंग एजेंसी (NTA) पर वही आरोप लग रहे हैं जिन्हें खत्म करने के लिए इसकी स्थापना हुई थी, पारदर्शिता की कमी, जवाबदेही का अभाव और बार-बार होने वाली तकनीकी व प्रशासनिक गड़बड़ियाँ।

पिछले साल गठित एक उच्च स्तरीय समिति ने विवादों में घिरी NTA में सुधार के लिए "सशक्त और उत्तरदायी गवर्निंग बॉडी" की सिफारिश की थी, जिसमें तीन उप-समितियाँ शामिल हों,

1. परीक्षा ऑडिट, नैतिकता और पारदर्शिता

3. हितधारकों के साथ समन्वय

हालाँकि यह स्पष्ट नहीं है कि इन सभी सिफारिशों को लागू किया गया या नहीं, लेकिन जिन सुधारों को अपनाया भी गया, उनके बावजूद समस्याएँ बनी हुई हैं।

2018 से अब तक स्थगन का सिलसिला

इस वर्ष NTA ने विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC) को सूचित किया कि वह CUET-UG परीक्षा घोषित कार्यक्रम के अनुसार नहीं करा पाएगा। इसलिए इसे 8 मई से 13 मई तक के लिए स्थगित कर दिया गया।

दिल्ली के हिंदू कॉलेज की एक छात्रा, जिसने 2022 में CUET-UG दी थी, बताती हैं कि उनकी परीक्षा तकनीकी गड़बड़ी के कारण अंतिम समय में स्थगित कर दी गई थी। उसने बताया, "हमें परीक्षा केंद्र पर 5 घंटे इंतजार कराया गया और फिर कहा गया कि सिस्टम में खराबी है, घर जाएँ। परीक्षा एक महीने बाद ली गई।" 

जुलाई 2024 में, शिक्षा मंत्रालय ने लोकसभा को बताया कि 2018 से अब तक 16 परीक्षाएँ विभिन्न कारणों से स्थगित की गई हैं।

रद्द भी हुईं परीक्षाएँ

केवल स्थगन नहीं, परीक्षाएँ रद्द भी हुई हैं। 2024 में UGC-NET को इंटेलिजेंस से मिली जानकारी के बाद रद्द कर दिया गया था। शिक्षा मंत्रालय के संयुक्त सचिव गोविंद जयसवाल ने कहा था, "हमें कोई औपचारिक शिकायत नहीं मिली थी, लेकिन एजेंसियों से मिले इनपुट्स ने संकेत दिया कि परीक्षा की निष्पक्षता प्रभावित हुई है, इसलिए छात्रों के हित में कार्रवाई की गई।" यह मामला बाद में CBI को सौंपा गया।

इस साल भी CUET-UG को श्रीनगर (कश्मीर) में तकनीकी गड़बड़ियों के कारण रद्द करना पड़ा। दिल्ली, नोएडा, फरीदाबाद, देहरादून, पटना, हैदराबाद आदि केंद्रों पर परीक्षा देर से शुरू हुई।

"बच्चों के भविष्य से खिलवाड़"

अप्रैल में, कई माता-पिता ने सोशल मीडिया पर आरोप लगाए कि JEE Main के उत्तर पत्र (response sheet) में छात्रों के उत्तर गायब दिखाए जा रहे हैं। प्रमोद कामत नामक व्यक्ति ने X पर लिखा, "…मेरी बेटी ने 71 प्रश्न हल किए थे। सबमिट करते समय स्क्रीन पर 71 प्रश्न दिख रहे थे, लेकिन उत्तर पत्र में सभी अनुत्तरित दिखाए जा रहे हैं! यह चौंकाने वाला है! NTA बच्चों के भविष्य से खेल रही है।"

छात्र और अभिभावक जहाँ NTA की लापरवाही पर नाराज़ हैं, वहीं एजेंसी अपनी गलतियों को स्वीकार नहीं कर रही है। कई लोगों ने अदालतों में याचिकाएँ दायर की हैं।

NTA के महानिदेशक प्रदीप सिंह खरोल से ‘The Federal’ ने संपर्क किया लेकिन उन्होंने जवाब नहीं दिया कि सुधारों के बावजूद समस्याएँ क्यों बनी हुई हैं।

सार्वजनिक या निजी संस्था?

शैक्षणिक विशेषज्ञों के अनुसार, NTA की संरचना और प्रकृति ही समस्या का मूल है। दिल्ली विश्वविद्यालय के प्रोफेसर अपूर्वानंद ने कहा, “यह एक छोटा संगठन है जिसके पास न तो अपना बौद्धिक आधार है, न ही संसाधन। इसे विविध प्रकार की परीक्षाओं की जिम्मेदारी दी गई है लेकिन इसकी कोई सार्वजनिक जवाबदेही नहीं है। यह एक निजी निकाय जैसा है जो जनता के प्रति जवाबदेह नहीं है।”

हालाँकि, NTA RTI के अंतर्गत आता है, पर इसकी आंतरिक संरचना अपारदर्शी है। अध्यक्ष और महानिदेशक के अलावा बाकी सदस्यों के नाम नहीं दिए जाते, केवल "सदस्य" लिख दिया जाता है। एकमात्र अपवाद डॉ. हरीश शेट्टी हैं।

एक “लॉजिस्टिक दुःस्वप्न”

राजस्थान विश्वविद्यालय और हिमाचल प्रदेश केंद्रीय विश्वविद्यालय के पूर्व कुलपति और योजना आयोग में शिक्षा सलाहकार रह चुके प्रोफेसर फुरकान क़मर कहते हैं कि NTA एक प्रणालीगत संकट से जूझ रही है।

उन्होंने कहा, “CUET जैसी परीक्षा में तो पेपर-दर-पेपर परीक्षा होती है, इसलिए इतनी बड़ी संख्या में परीक्षाएँ आयोजित करना भारी लॉजिस्टिक चुनौती है। तकनीक तेजी से बदल रही है और NTA उससे कदमताल नहीं कर पा रही।”

“भारत जैसा विविधता भरा और विशाल देश एक ही परीक्षा, एक ही दिन, एक ही पाली में परीक्षा के आधार पर सभी को दाख़िला देने के लिए उपयुक्त नहीं है। यह एक प्रशासनिक और तकनीकी दुःस्वप्न है।”

अस्थायी और अव्यवहारिक मॉडल

क़मर ने कहा कि यह मॉडल टिकाऊ नहीं है और "वन नेशन, वन एग्ज़ाम" के विचार पर दोबारा सोचने की ज़रूरत है। उन्होंने कहा, “राष्ट्रीय स्तर पर यह विचार करना चाहिए कि क्या केवल एक परीक्षा के अंक के आधार पर ही दाख़िला दिया जाना चाहिए? दुनिया के अधिकांश देशों में होलिस्टिक (समग्र) मूल्यांकन मॉडल अपनाया जाता है, जहाँ योग्यता परीक्षा के साथ-साथ पिछले शैक्षणिक प्रदर्शन, लेखन क्षमता, निबंध आदि को भी महत्व दिया जाता है।”

उन्होंने कहा, “विकेंद्रीकृत प्रणाली, जहाँ हर विश्वविद्यालय अपने तरीके से छात्रों का चयन करता है, अधिक प्रभावी रही है। चीन, सिंगापुर जैसे कुछ देशों को छोड़ दें तो दुनिया भर में यही मॉडल प्रचलित है। हम यह तर्क देते हैं कि इससे छात्रों को कई परीक्षाओं में बैठना पड़ेगा, लेकिन जो समाधान हमने अपनाया है, वह कहीं ज़्यादा तकलीफ़देह बन गया है।”