120 फीट नीचे सपना या संकट? बेंगलुरु की सुरंग परियोजना पर उठते सवाल
बेंगलुरु में 40000 करोड़ की सुरंग सड़क योजना को लेकर चिंता गहराई, विशेषज्ञों ने पर्यावरण, जल संकट और निर्माण व्यवधान पर सवाल उठाए हैं।;
अगर कर्नाटक की सिद्धारमैया सरकार की चली, तो बेंगलुरु एक बड़ी और जोखिम भरी बाईपास सर्जरी से गुज़रने के लिए तैयार है। 120 फ़ीट गहरी सुरंग सड़क नेटवर्क के रूप में यह सर्जरी, शहर के बीचों-बीच, भारी-भरकम खर्च में, की जाएगी। शहर में छोटे-मोटे निर्माण कार्यों के भी घटिया रिकॉर्ड को देखते हुए, यह परियोजना चिंता का विषय है। राज्य में तीनों प्रमुख राजनीतिक दलों द्वारा संचालित सरकारें अब तक एक छोटा, सीधा-सादा फ्लाईओवर भी समय पर पूरा करने में असमर्थ रही हैं, या शहर की कुख्यात, खुरदरी सड़कों के गड्ढों को भरने के लिए अदालती निर्देशों की ज़रूरत महसूस नहीं की है। इसी संदर्भ में, कांग्रेस सरकार 40,000 करोड़ रुपये की अनुमानित लागत वाली इस विशाल परियोजना पर काम कर रही है। पहले चरण की अनुमानित लागत 19,000 करोड़ रुपये है। यह परियोजना कागज़ पर भले ही आशाजनक लगे, लेकिन इसमें इस शहर के भविष्य को एक स्थायी और अपूरणीय क्षति पहुंचाने की क्षमता है, जो कभी अपनी हरियाली, स्वच्छता और सुव्यवस्थित बुनियादी ढाँचे के लिए जाना जाता था।
सुरंग की परिकल्पना
उत्तर-दक्षिण और पूर्व-पश्चिम दिशाओं में दो सड़कों वाला यह सुरंग नेटवर्क, जिसका राज्य के उपमुख्यमंत्री डी. के. शिवकुमार ने ज़ोरदार प्रचार किया है, दो चरणों में है। उत्तर-दक्षिण दिशा में पहला मार्ग लगभग 18 किमी लंबा है और बाद में पूर्व-पश्चिम दिशा में लगभग 22 किमी लंबा है। उत्तर-दक्षिण सुरंग, होसुर रोड पर, ट्रैफ़िक जाम के लिए कुख्यात, मीम्स-प्रेरित सिल्क बोर्ड जंक्शन को, अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे के रास्ते में एक प्रमुख जंक्शन, हेब्बल फ्लाईओवर से जोड़ेगी।
यह परियोजना प्रथम दृष्टया अव्यावहारिक प्रतीत होती है क्योंकि शहरी गतिशीलता विशेषज्ञों ने इसकी उपयोगिता पर संदेह व्यक्त किया है, यह देखते हुए कि यह मुख्य रूप से निजी वाहनों, मुख्यतः कारों द्वारा उपयोग के लिए है, और एक तरफ का टोल शुल्क लगभग 330 रुपये होगा। निर्माण के दौरान शहर में होने वाली इस तरह की गड़बड़ी और संवेदनशील भूमिगत भूवैज्ञानिक संरचना पर इसके अज्ञात प्रभाव को देखते हुए - यह सब कार उपयोगकर्ताओं के एक छोटे प्रतिशत के लाभ के लिए है, प्रस्तावित योजना एक अदूरदर्शी सुरंग दृष्टि को दर्शाती है, जैसा कि वरिष्ठ पत्रकार और शहरी गतिशीलता के विशेषज्ञ रशीद कप्पन ने मोंगाबे पर एक लेख में बताया है।
पहले चरण में, उत्तर-दक्षिण दिशा में 18 किलोमीटर लंबी सुरंग बनाने का प्रस्ताव है। यह होसुर रोड पर अपने ट्रैफिक जाम के लिए कुख्यात, मीम्स-प्रेरक सिल्क बोर्ड जंक्शन को हेब्बल फ्लाईओवर से जोड़ेगी, जो अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे के रास्ते में एक प्रमुख नोड है।
प्रमुख व्यवधान
स्थानीय दैनिक डेक्कन हेराल्ड में जलविज्ञानी जी वी हेगड़े और के सी सुभाष चंद्रा लिखते हैं कि सुरंग सड़क, जो जमीन से 120 फीट नीचे होगी, जल जलभृत चैनलों और अन्य प्राकृतिक रूप से उत्पन्न होने वाली भूवैज्ञानिक संरचनाओं को बाधित कर सकती है, जिन पर शहर टिका है। नागरिक पहल के संस्थापक राजकुमार दुगर ने सिटिजन्स मैटर डिजिटल प्लेटफॉर्म पर सुरंग सड़क परियोजना की विस्तृत जांच में निर्माण के दौरान और अधिक अनिश्चितताओं के बारे में बताया है। उनके तर्क के अनुसार, बेंगलुरु, जिसने हाल के दिनों में बारिश की कमी के कारण भूजल की कमी का अनुभव किया है, और भी अधिक असुरक्षित हो सकता है क्योंकि नियोजित सुरंग कम से कम दो प्रमुख मीठे पानी की झीलों के करीब से गुजरती है।
डेक्कन हेराल्ड की एक अन्य रिपोर्ट के अनुसार, विश्व प्रसिद्ध लालबाग वनस्पति उद्यान सहित बेंगलुरु में कम से कम पांच प्रतिष्ठित स्थानों की खुदाई की जाएगी। खुदाई के लिए चिन्हित पांच इलाकों में से दूसरा सेंट जॉन्स अस्पताल परिसर के भीतर है, जिसके बारे में प्रबंधन को डर है कि इससे शहर के सबसे प्रमुख अस्पतालों में से एक इस अस्पताल का कामकाज बाधित होगा। वैकल्पिक तरीके सुरंग सड़क के समर्थक तर्क दे सकते हैं कि शहर के तेजी से विकास को समायोजित करने और यातायात की भीड़ को कम करने के लिए बुनियादी ढांचे की सर्जरी आवश्यक है। लेकिन ऐसा करने के सरल तरीके हैं।
निजी वाहनों के उपयोग को कम करने के लिए सार्वजनिक परिवहन में सुधार, सभी गड्ढों को ढक कर बेहतर सड़क गुणवत्ता सुनिश्चित करना और बेहतर यातायात प्रबंधन लागू करना शहर की सड़कों पर यात्रा की गुणवत्ता में बहुत बड़ा अंतर ला सकता है। हालांकि, CIVIC-बैंगलोर की कार्यकारी ट्रस्टी कथ्ययिनी चामराज जैसे शहरी नियोजन पर नेकनीयत टिप्पणीकारों द्वारा सुझाए गए ये विकल्प सरकार को प्रभावित नहीं करते हैं।यहाँ हम बहुत छोटी परियोजनाओं की बात कर रहे हैं जो प्रस्तावित सुरंग सड़क के विशाल आकार और दायरे के सामने कहीं से भी तुलनीय नहीं हैं।
यात्रियों की परेशानी
इससे भी बदतर, किसी भी निर्माण कार्य के दौरान, ज़्यादातर मामलों में विकल्पों की कमी के कारण यात्रियों को वहां से गुज़रने में मुश्किल होती है। उदाहरण के लिए, मेट्रो रेल के पहले चरण के निर्माण के दौरान, हाई-प्रोफाइल महात्मा गांधी रोड और ब्रिगेड रोड लगभग एक भूतिया शहर में बदल गए थे। कई महीनों तक कारोबार बुरी तरह प्रभावित रहा। सुरंग परियोजना से होने वाली इस तरह की रुकावट की कल्पना करना भी बहुत डरावना है।
बेंगलुरु के हाई-टेक इलाके कोरमंगला में लगभग 3 किलोमीटर लंबे फ्लाईओवर का ही उदाहरण लीजिए, जहाँ कथित तौर पर दुनिया के किसी भी अन्य समान इलाके की तुलना में स्टार्टअप्स का उच्च घनत्व है। एजीपुरा फ्लाईओवर, क्योंकि यह इसी इलाके से निकलता है, कहा जाता है कि इस छोटे फ्लाईओवर परियोजना में लगभग आठ साल की देरी हो चुकी है, और यह अभी भी पूरा होने से बहुत दूर है। कोरमंगला मुख्य सड़क पर बन रहा यह फ्लाईओवर पीक ट्रैफिक के दौरान एक दुःस्वप्न है, अधूरे खंभों से अटा पड़ा है, हवा धूल से भरी है और सड़क के कुछ हिस्से निर्माण के लिए बंद कर दिए गए हैं।
बेंगलुरु मेट्रो के निर्माण में देरी की एक कहानी है। हालांकि यह एक संयुक्त केंद्र-राज्य परियोजना है, लेकिन यहां जो प्रासंगिक है वह शहर की खराब कार्य संस्कृति का प्रदर्शन है, विशेष रूप से सरकारी वित्त पोषित परियोजनाओं से संबंधित। सबसे पहले, चरण एक के निर्माण के दौरान, तथाकथित पर्पल लाइन, जिसका उद्देश्य मेट्रो को प्रदर्शित करना भी था, मुख्य व्यापार केंद्र (सीबीडी) के प्रमुख एमजी रोड से लोकप्रिय इंदिरानगर क्षेत्र होते हुए बयप्पनहल्ली तक - केवल छह किमी लंबी - लगभग 18 महीने की देरी से शुरू हुई जब यह आखिरकार 2011 में खुली। फ्लाईओवरों की विफलता ऐसा नहीं है कि बेंगलुरु में राज्य सरकार द्वारा लिए गए निर्णय और कार्यान्वित कार्य उचित योजना के बाद किए गए हों। ऐसे कई उदाहरण हैं जहाँ मौजूदा फ्लाईओवरों को गिराना पड़ा क्योंकि पाया गया कि उनकी योजना ठीक से नहीं बनाई गई थी।
रिचमंड फ्लाईओवर के ऊपर सिग्नल लाइटें लगानी पड़ीं क्योंकि खराब तरीके से डिजाइन किया गया निर्माण कार्य सुगम यात्रा की बजाय ट्रैफिक जाम का कारण बन रहा था। इसने व्यंग्यात्मक रूप से यू-टर्न शीर्षक वाली एक लोकप्रिय कन्नड़ फिल्म को भी प्रेरित किया। यातायात प्रवाह के साथ कुछ छेड़छाड़ के बाद, अंततः फ्लाईओवर में कुछ समझदारी लौट आई।
हेब्बल फ्लाईओवर, बेंगलुरु अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के रास्ते में एक महत्वपूर्ण और जटिल चौराहा है, जिसकी योजना इतनी बुरी तरह से बनाई गई है कि हर दिन यात्रियों और यातायात पुलिस के लिए सिरदर्द है। 2003 में इसका निर्माण होने के बाद से, यातायात के प्रवाह को नियंत्रित करने के लिए इसमें बार-बार बदलाव किए गए हैं। फ्लाईओवर के एक तरफ के रैंप को हाल ही में एक नए डिजाइन के हिस्से के रूप में ध्वस्त कर दिया गया था। इसलिए, यह निरंतर प्रगति पर रहने वाला काम है। इनमें जलनिकासी प्रणालियाँ इतनी खराब हैं कि सामान्य बारिश में भी इनमें पानी भर जाता है। खराब डिज़ाइन के कारण एक अप्रत्याशित त्रासदी में, राज्य विधानमंडल, विधान सौध से कुछ ही दूरी पर, के आर सर्कल में ऐसे ही एक अंडरपास में एक कार पूरी तरह से डूब गई। कार के अंदर फंसी 23 वर्षीय महिला तकनीकी विशेषज्ञ डूब गई।
सरकारी अधिकारी आमतौर पर बढ़ते शहर का बहाना बनाकर हर बुनियादी ढांचा परियोजना में मूल रूप से खराब योजना और अकुशल कार्यान्वयन के पीछे छिप जाते हैं। संयोग से, इन मूल विशेषताओं का इस बात से कोई लेना-देना नहीं है कि कौन सी पार्टी सत्ता में है। कांग्रेस, भाजपा और जनता दल ने दिखा दिया है कि वे एक-दूसरे से अलग नहीं हैं, खासकर इस मुद्दे पर। नागमोहन दास जाँच आयोग ने अपनी रिपोर्ट सरकार को सौंप दी है। अब, ठेकेदार सत्तारूढ़ कांग्रेस पर भी इसी तरह के आरोप लगा रहे हैं। प्रमुख बुनियादी ढाँचे की योजना, निर्माण और प्रबंधन की ऐसी संदिग्ध प्रतिष्ठा, भ्रष्टाचार के आरोपों और जवाबदेही की कमी के साथ, क्या यह कोई आश्चर्य की बात है कि सरकार द्वारा प्रायोजित सुरंग सड़क योजना शहर के निवासियों में सिहरन पैदा कर रही है?